Η ΔΕΡΜ ΑΕ ακύρωσε διαγωνισμό 607.445,50 € και προκηρύσσει νέο με 234.452,06 €: Τι αλλάζει

Αλλαγή όρων μετα το «φρένο» του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου • Από τον πολυ­τμη­μα­τικό σχε­δια­σμό έξι εγκα­τα­στά­σεων και δεκά­μηνη διάρ­κεια, σε δίμηνη σύμβαση για δύο χώρους: Πλήρης ανάλυση των τεχνι­κών και οικο­νο­μι­κών αλλαγών στη νέα μελέτη

Μια στροφή 180 μοιρών ανα­γκά­στηκε να κάνει η ΔΕΡΜ ΑΕ, καθώς, υπό το βάρος ερω­τη­μά­των για δια­φά­νεια, προ­χώ­ρησε στην ακύρωση δια­γω­νι­στι­κής δια­δι­κα­σίας για έργο αξίας 607.445,50 ευρώ. Η απόφαση ελήφθη ομόφωνα από το Διοι­κη­τικό Συμ­βού­λιο της εται­ρείας στις 20 Μαΐου 2025, και σημα­το­δο­τεί την επίσημη ανα­γνώ­ριση μιας σοβαρής διοι­κη­τι­κής αστο­χίας.

Από τις δια­βε­βαιώ­σεις, στην ανα­δί­πλωση

Μόλις λίγες εβδο­μά­δες πριν, η διοί­κηση της ΔΕΡΜ ΑΕ επέμενε δημο­σίως ότι όλα κινού­νται εντός νόμιμων πλαι­σίων. Αν και ο δια­γω­νι­σμός δεν είχε ακόμα κατα­κυ­ρω­θεί, η επιλογή της εται­ρείας «Δια­δρο­μές Του­ρι­σμός Μονο­πρό­σωπη ΙΚΕ» ως προ­σω­ρι­νού ανα­δό­χου προ­κά­λεσε σφοδρές αντι­δρά­σεις, καθώς η εται­ρεία εμφα­νι­ζό­ταν με σοβαρά προ­βλή­ματα εγγρα­φής στο ΓΕΜΗ και χωρίς ελά­χι­στα χαρα­κτη­ρι­στικά ενερ­γούς επι­χεί­ρη­σης.

Τα δημο­σιεύ­ματα της εφη­με­ρί­δας «δημο­κρα­τική» απο­κά­λυ­ψαν κρί­σι­μες πτυχές που θέτουν εν αμφι­βόλω την εγκυ­ρό­τητα και την ποιό­τητα της συμ­με­το­χής που απο­τε­λούν βασικές προ­ϋ­πο­θέ­σεις για τη συμ­με­τοχή σε δημό­σιες συμ­βά­σεις.

Η κορύ­φωση ήρθε όταν ο φάκελος εστάλη στο Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο για προ­συμ­βα­τικό έλεγχο. Ο επί­τρο­πος επι­σή­μανε ζητή­ματα νομι­μό­τη­τας τόσο στη μελέτη όσο και στη δια­κή­ρυξη του δια­γω­νι­σμού. Μπροστά στην επι­κεί­μενη απόρ­ριψη και προ­κει­μέ­νου να προ­λά­βει περαι­τέρω εκθέ­σεις, η διοί­κηση της ΔΕΡΜ ΑΕ ζήτησε τον φάκελο πίσω και προ­χώ­ρησε στην ακύρωση.

Τυπική ματαί­ωση, ουσια­στική ήττα

Η επίσημη αιτιο­λο­γία –που απο­τυ­πώ­νε­ται στο πρα­κτικό 287/2025 του Διοι­κη­τι­κού Συμ­βου­λίου– κάνει λόγο για «ανα­γκαία νέα μελέτη». Ωστόσο, η πραγ­μα­τι­κό­τητα είναι ότι το έργο, αρχικού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού άνω των 600.000 ευρώ, ακυ­ρώ­θηκε λόγω ελέγχων που απο­κά­λυ­ψαν αστο­χίες ικανές να το κατα­στή­σουν νομικά έωλο.

Σε νέο δια­γω­νι­σμό που ανα­κοι­νώ­θηκε, η ΔΕΡΜ ΑΕ εμφα­νί­ζε­ται να κατε­βά­ζει σημα­ντικά τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό στα 234.452,06 ευρώ, χωρί­ζο­ντας το έργο σε δύο τμήματα – Ιαμα­τι­κές Πηγές Καλ­λι­θέας και Κοιλάδα των Πετα­λού­δων – και επι­σπεύ­δο­ντας τις προ­θε­σμίες λόγω του­ρι­στι­κής περιό­δου.

Η παλιά μελέτη

Η αρχική μελέτη περι­λάμ­βανε την παροχή υπη­ρε­σιών υπο­στή­ρι­ξης για έξι δια­φο­ρε­τι­κούς χώρους που δια­χει­ρί­ζε­ται η ΔΕΡΜ ΑΕ:

• Ιαμα­τι­κές Πηγές Καλ­λι­θέας
• Κοιλάδα Πετα­λού­δων
• Θέρμαι
• Αθλη­τικό Κέντρο Καλ­λι­πά­τειρα
• Πάρκο Ροδι­νιού
• Μουσείο Μεσα­να­γρού

Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός ανά Τμήμα (πλέον ΦΠΑ):

Τμήμα	Περι­γραφή	Ποσό (χωρίς ΦΠΑ)	Ποσό (με ΦΠΑ)
Α	Ιαμα­τι­κές Πηγές Καλ­λι­θέας	174.152,58 €	215.949,20 €
Β	Κοιλάδα Πετα­λού­δων	220.410,57 €	273.309,11 €
Γ	Θέρμαι	17.871,05 €	22.160,10 €
Δ	Καλ­λι­πά­τειρα	35.742,09 €	44.320,19 €
Ε	Πάρκο Ροδι­νιού	17.871,05 €	22.160,10 €
ΣΤ	Μουσείο Μεσα­να­γρού	23.828,06 €	29.546,79 €
Σύνολο		489.875,40 €	607.445,50 €

Η σύμβαση είχε διάρ­κεια 10 μήνες (01/03/2025 έως 30/11/2025), με δυνα­τό­τητα παρά­τα­σης ενός μήνα.

Η νέα μελέτη

Η νέα απόφαση του Δ.Σ. περι­λαμ­βά­νει ανα­σχε­δια­σμό μελετών και περιο­ρι­σμό του έργου σε δύο τμήματα:

• Ιαμα­τι­κές Πηγές Καλ­λι­θέας
• Κοιλάδα Πετα­λού­δων

Νέος Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός (πλέον ΦΠΑ):

Τμήμα	Περι­γραφή	Ποσό (χωρίς ΦΠΑ)	Ποσό (με ΦΠΑ)
Α	Ιαμα­τι­κές Πηγές Καλ­λι­θέας	85.893,20 €	106.507,58 €
Β	Κοιλάδα Πετα­λού­δων	103.181,03 €	127.944,48 €
Σ		189.074,23 €	234.452,06 €

Η διάρ­κεια εκτέ­λε­σης της νέας σύμ­βα­σης έχει περιο­ρι­στεί σε 2 μήνες (20/06/2025 έως 31/08/2025).

Συγκρι­τική ανάλυση παλαιάς και νέας μελέτης

Παρά­με­τρος	Παλιά Μελέτη	Νέα Μελέτη
Αριθμός τμη­μά­των	6	2
Συνο­λι­κός προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός	607.445,50 €	234.452,06 €
Διάρ­κεια σύμ­βα­σης	10 μήνες	2 μήνες
Πλαίσιο δια­γω­νι­σμού	Ανοι­κτός, άνω των ορίων	Ανοι­κτός, κάτω των ορίων
Χρονική κάλυψη	Μάρτιος – Νοέμ­βριος	Ιούνιος – Αύγου­στος
Περι­λαμ­βα­νό­με­νες δομές	6 εγκα­τα­στά­σεις	2 εγκα­τα­στά­σεις
Σκοπός παρέμ­βα­σης	Ευρεία λει­τουρ­γική υπο­στή­ριξη	Στο­χευ­μένη λει­τουρ­γική υπο­στή­ριξη

Η αρχική μελέτη εγκρί­θηκε από το Δ.Σ. στις 13 Μαρτίου 2025 (Πρα­κτικό 284/2025) και επι­και­ρο­ποι­ή­θηκε με τις απο­φά­σεις 285 και 287. Η αξιο­λό­γηση είχε φτάσει στο στάδιο επι­λο­γής προ­σω­ρι­νού μειο­δότη, με μονα­δική συμ­με­τοχή την εται­ρεία «Δια­δρο­μές Του­ρι­σμός Μονο­πρό­σωπη ΙΚΕ». Ο φάκελος στάλ­θηκε στο Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο και επε­στράφη με παρα­τη­ρή­σεις, γεγονός που οδήγησε στη ματαί­ωση της δια­δι­κα­σίας.

Η νέα μελέτη εγκρί­θηκε με Πρα­κτικό 288/2025. Η προ­κή­ρυξη προ­βλέ­πει σύντμηση προ­θε­σμιών λόγω του­ρι­στι­κής αιχμής, σύμφωνα με το άρθρο 27 παρ. 3 του Ν. 4412/2016.

Η ανα­διορ­γά­νωση της προ­κή­ρυ­ξης περιό­ρισε τη χρονική διάρ­κεια, τις υπο­στη­ρι­ζό­με­νες εγκα­τα­στά­σεις και το συνο­λικό κόστος της σύμ­βα­σης.

Η δια­δι­κα­σία συνε­χί­ζε­ται με νέα βάση, με στόχο την εξα­σφά­λιση υπη­ρε­σιών εγκαί­ρως για την του­ρι­στική περίοδο.