Ομιλία του υφυπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής στη Βουλή

Ομιλία επί του σχεδίου νόμου του Υπουρ­γείου Ναυ­τι­λίας και Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής με τίτλο “Κύρωση της από 24 Μαΐου 2024 συμ­φω­νίας τρο­πο­ποί­η­σης της από 2 Φεβρουα­ρίου 2018 σύμ­βα­σης παρα­χώ­ρη­σης ανα­φο­ρικά με τη χρήση και την εκμε­τάλ­λευση ορι­σμέ­νων χώρων και περιου­σια­κών στοι­χείων εντός του λιμένος Θεσ­σα­λο­νί­κης” μεταξύ του ελλη­νι­κού δημο­σίου και της “Οργα­νι­σμός Λιμένος Θεσ­σα­λο­νί­κης Α.Ε.” πραγ­μα­το­ποί­ησε στην Ολο­μέ­λεια της Βουλής, ο Υφυ­πουρ­γός Ναυ­τι­λίας και Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής, Στέ­φα­νος Γκίκας.

Ο Υφυ­πουρ­γός ανέφερε πως η πεντα­ε­τής παρά­ταση που προ­βλέ­πε­ται στην τρο­πο­ποί­ηση της σύμ­βα­σης παρα­χώ­ρη­σης του Ο.Λ.Θ. για την έναρξη των υπο­χρε­ω­τι­κών επεν­δύ­σεων είναι απα­ραί­τητη, καθώς προ­έ­κυ­ψαν αλλαγές στο δικα­στικό και νομο­θε­τικό πλαίσιο από το 2018 που υπε­γράφη αρχικά η σύμβαση.

Ειδι­κό­τερα, παρέ­χο­ντας διευ­κρι­νί­σεις στις τοπο­θε­τή­σεις του ειση­γητή και των ειδικών αγο­ρη­τών των κομ­μά­των της αντι­πο­λί­τευ­σης, ο Υφυ­πουρ­γός ανέφερε πως μετά την έκδοση των σχε­τι­κών απο­φά­σεων από το ΣτΕ τον Μάρτιο του 2022, απαι­τεί­ται πλέον η προη­γού­μενη έκδοση Προ­ε­δρι­κού Δια­τάγ­μα­τος για την έγκριση των master plan των λιμένων, γεγονός που ανέ­τρεψε τον χρονικό σχε­δια­σμό της υλο­ποί­η­σης των υπο­χρε­ω­τι­κών επεν­δύ­σεων του Ο.Λ.Θ. και ως απο­τέ­λε­σμα υπάρ­χουν καθυ­στε­ρή­σεις.

Εντού­τοις, όπως ανέφερε ο κ. Γκίκας, ο Ο.Λ.Θ. προ­χώ­ρησε στην υλο­ποί­ηση επεν­δύ­σεων ύψους 74,1 εκ. ευρώ, εκ των οποίων τα 51,6 εκ. ευρώ αφορούν σε μη υπο­χρε­ω­τι­κές επεν­δύ­σεις. Μεταξύ αυτών, περι­λαμ­βά­νο­νται ανα­βαθ­μί­σεις κτιρίων, υπο­σταθ­μών παροχής ενέρ­γειας και του νέου επι­βα­τι­κού σταθμού, ανα­βαθ­μί­σεις υπο­δο­μών κρη­πι­δω­μά­των, εγκα­τά­σταση προ­σκρου­στή­ρων, απο­κα­τά­σταση οδο­στρω­μά­των, εξο­πλι­σμούς μηχα­νη­μά­των, αλλά και άλλα έργα που είναι υπό εξέλιξη.

Περαι­τέρω, ο Υφυ­πουρ­γός επε­σή­μανε, ότι τα τελευ­ταία χρόνια ο Ο.Λ.Θ. έχει αυξήσει τον κύκλο εργα­σιών του ομίλου κατά 47% σε ετήσια βάση, έχει πολ­λα­πλα­σιά­σει το τίμημα παρα­χώ­ρη­σης κατά 2,7 φορές, αύξησε τον αριθμό του προ­σω­πι­κού κατά 52% και ο αριθμός των εργα­ζο­μέ­νων ανέρ­χε­ται πλέον σε 537 και παράλ­ληλα έχει εκπαι­δεύ­σει 142 ασκού­με­νους.

Για τη μείωση εσόδων στην οποία ανα­φέρ­θηκε η αντι­πο­λί­τευση, ο κ. Γκίκας σημεί­ωσε ότι θα πρέπει να συνε­κτι­μά­ται αν υπάρχει ή όχι υπαι­τιό­τητα του επεν­δυτή. Που στην συγκε­κρι­μένη περί­πτωση δεν υπάρχει, καθότι οι δια­δο­χι­κές παγκό­σμιες κρίσεις (χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κές, υγειο­νο­μι­κές, εφο­δια­στι­κές, γεω­πο­λι­τι­κές, κλπ.) δεν επέ­τρε­ψαν στον οργα­νι­σμό να έχει τα ανα­με­νό­μενα κέρδη. Παρότι και τώρα τα κέρδη είναι σημα­ντικά, θα μπο­ρού­σαν να ήταν ακόμη μεγα­λύ­τερα αν δεν υπήρχαν οι εξω­γε­νείς συν­θή­κες.

Διευ­κρί­νισε ότι είναι εκτός του επι­χει­ρη­μα­τι­κού ρίσκου που ανα­μέ­νε­ται να ανα­λά­βει ένας συνετός επι­χει­ρη­μα­τίας, καθότι έλαβαν χώρα απρό­βλε­πτες συν­θή­κες δημιουρ­γώ­ντας καθε­στώς “ανω­τέ­ρας βίας”.

Απα­ντώ­ντας γιατί δεν υιο­θε­τεί η κυβέρ­νηση τις ίδιες δια­δι­κα­σίες για τις μελέτες για όλους τους λιμένες, ανέφερε ότι έχει σημασία αν ένας λιμένας είναι ιδιω­τι­κο­ποι­η­μέ­νος και τι έργα και επεν­δύ­σεις έχει ανα­λά­βει να εκτε­λέ­σει, τονί­ζο­ντας ότι δεν μπορεί να είναι ορι­ζό­ντια αυτή η ρύθμιση.

Σχο­λιά­ζο­ντας την αντί­θεση της αντι­πο­λί­τευ­σης στο θέμα του τρι­μή­νου για τις μελέτες, τόνισε ότι είναι λογικό να θεω­ρεί­ται ότι αυτές θα εγκρί­νο­νται μετά την παρέ­λευση των 3 μηνών, διότι δεν είναι δυνατόν η εκτέ­λεση τόσο σημα­ντι­κών έργων υπο­δο­μής και έργων εκπλή­ρω­σης υπο­χρε­ω­τι­κών επεν­δύ­σεων, να εξαρ­τά­ται από την ταχύ­τητα διεκ­πε­ραί­ω­σης από τη δημόσια υπη­ρε­σία.

Σε κάθε περί­πτωση, διευ­κρί­νισε, ότι η ρύθμιση αυτή υπήρχε ήδη στο άρθρο 10 παρ. 3 του Ν 4522/2018 για τις μελέτες. Αυτό που προ­στί­θε­ται έχει να κάνει με τις τρο­πο­ποι­ή­σεις των μελετών.

Εν κατα­κλείδι, ο Υφυ­πουρ­γός ανέφερε πως η πεντα­ε­τής παρά­ταση για την ολο­κλή­ρωση των υπο­χρε­ω­τι­κών επεν­δύ­σεων της ΟΛΘ ΑΕ εξυ­πη­ρε­τεί απο­λύ­τως την τοπική κοι­νω­νία της Θεσ­σα­λο­νί­κης και το εθνικό συμ­φέ­ρον.