Τι λένε για το Airbnb οι τουριστικές επιχειρήσεις – «Ασάφεια για τους περιορισμούς στο Ειδικό Χωροταξικό»

Τις πρώτες αντι­δρά­σεις για δια­τά­ξεις του νέου Ειδικού Χωρο­τα­ξι­κού Πλαι­σίου για τον Του­ρι­σμό (ΕΧΠ-Τ), όπως αυτές για τα κατα­λύ­ματα βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης τύπου Airbnb, εκδη­λώ­νουν ξενο­δό­χοι και του­ρι­στι­κοί παρά­γο­ντες.

Αν και σημειώ­νουν πώς τόσο το πλαίσιο όσο και η Στρα­τη­γική Μελέτη Περι­βαλ­λο­ντι­κών Επι­πτώ­σεων κινού­νται στη θετική κατεύ­θυνση για τον του­ρι­σμό, εντού­τοις δια­πι­στώ­νουν θολά σημεία στο κείμενο που έχει τεθεί σε δημόσια δια­βού­λευση.

Οι δια­τά­ξεις για το Airbnb

Παρά­γο­ντες του κλάδου προ­χώ­ρη­σαν σε μία πρώτη απο­τί­μηση των κει­μέ­νων. Μια ολο­κλη­ρω­μένη εκτί­μηση και δια­τύ­πωση συγκε­κρι­μέ­νων παρα­τη­ρή­σεων από τους φορείς του του­ρι­σμού δεν ανα­μέ­νο­νται πριν περά­σουν κάποιες ημέρες καθώς απαι­τεί­ται μελέτη σε βάθος όπως χαρα­κτη­ρι­στικά ανα­φέ­ρε­ται.

Ωστόσο υπάρ­χουν ορι­σμένα σημεία τα οποία έχουν «τρα­βή­ξει» την προσοχή των ειδικών από την πλευρά της του­ρι­στι­κής αγοράς. Πρό­κει­ται για σημεία που αφορούν το πως αντι­με­τω­πί­ζο­νται τα κατα­λύ­ματα βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης όπως το Airbnb, το πώς ορί­ζε­ται το κρι­τή­ριο «κλίνες ανά έκταση» και τέλος το πως αντι­με­τω­πί­ζε­ται η κατοι­κία των πολιτών κυρίως στα νησιά.

Σε ότι αφορά τα κατα­λύ­ματα βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης ή των «χώρων του­ρι­σμού δια­μοι­ρα­σμού» όπως ανα­φέρ­θηκε στον ΟΤ οι ανα­φο­ρές του ΕΧΠ-Τ για «ισορ­ρο­πία μεταξύ κλα­σι­κών και ανα­δυό­με­νων του­ρι­στι­κών μοντέ­λων (όπως ιδίως ο του­ρι­σμός δια­μοι­ρα­σμού και η του­ρι­στική κατοι­κία)» δεν αρκούν.

Όροι δόμησης

Όπως επίσης δεν καλύ­πτο­νται από ανα­φο­ρές του είδους «ο επι­τρε­πό­με­νος αριθμός κλινών στα μη κύρια ξενο­δο­χειακά κατα­λύ­ματα που δομού­νται με όρους δόμησης κατοι­κίας να μην υπερ­βαί­νει τις επι­τρε­πό­με­νες κλίνες σε κύρια ξενο­δο­χειακά κατα­λύ­ματα, σύμφωνα με την κατά περί­πτωση ισχύ­ουσα γενική χρήση γης».

Ανάλογη είναι η δια­τύ­πωση και στη Στρα­τη­γική Μελέτη Περι­βαλ­λο­ντι­κών Επι­πτώ­σεων όπου ανα­φέ­ρε­ται ότι στις «Περιο­χές Ελέγχου» και «Ανε­πτυγ­μέ­νες Περιο­χές» ότι καθο­ρί­ζο­νται περιο­ρι­σμοί «στον αριθμό των «χώρων του­ρι­σμού δια­μοι­ρα­σμού» και των απλών ενοι­κια­ζό­με­νων δωμα­τίων, ως ποσο­στού των κλινών των κύριων του­ρι­στι­κών κατα­λυ­μά­των».

Η κατη­γο­ριο­ποί­ηση ανά κλίνη

Το δεύτερο θέμα που εντό­πι­σαν άμεσα είναι η κατη­γο­ριο­ποί­ηση του εθνικού χώρου που πραγ­μα­το­ποιεί­ται επί τη βάσει και του δείκτη των «κλινών»

Όπως ανα­φέ­ρει το ΕΧΠ-Τ η κατη­γο­ριο­ποί­ηση του εθνικού χώρου πραγ­μα­το­ποιεί­ται επί τη βάσει τριών κρι­τη­ρίων:

Της έντασης του του­ρι­στι­κού φαι­νο­μέ­νου με γνώμονα το βασικό δείκτη: «κλίνες» του­ρι­στι­κών κατα­λυ­μά­των,

Των ιδιαι­τε­ρο­τή­των κάθε περιο­χής και συγκε­κρι­μένα των ειδικών γεω­γρα­φι­κών χαρα­κτη­ρι­στι­κών και των ειδικών συν­θη­κών που εμφα­νί­ζουν ορι­σμέ­νες περιο­χές και

Της ανα­γκαιό­τη­τας ανά­πτυ­ξης ειδικών μορφών του­ρι­σμού και πρό­βλε­ψης ειδικών του­ρι­στι­κών υπο­δο­μών.

Η κατη­γο­ριο­ποί­ηση του εθνικού χώρου, με βάση το πρώτο κρι­τή­ριο, πραγ­μα­το­ποιεί­ται δυνάμει δεικτών που απο­τυ­πώ­νουν την ένταση της του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης από χωρική, κοινωνικό-οικονομική και χρονική άποψη. Δεδο­μέ­νης της ποι­κι­λο­μορ­φίας των μορφών του­ρι­σμού, ως βασική παρά­με­τρος χρη­σι­μο­ποιεί­ται ο αριθμός των κλινών των του­ρι­στι­κών κατα­λυ­μά­των, που απο­τε­λεί σε όλες τις περι­πτώ­σεις τον κοινό παρο­νο­μα­στή των του­ρι­στι­κών ροών.

Οι δείκτες κλίνες/έκταση και κλίνες ανά κάτοικο συν­δυά­στη­καν κατά περί­πτωση με τα ποιο­τικά δεδο­μένα της περιο­χής ώστε η τελική κατη­γο­ριο­ποί­ηση να αντα­να­κλά άμεσα τις πιέσεις στην οργά­νωση του χώρου, το τοπίο και το περι­βάλ­λον.

Αδιευ­κρί­νι­στο

Ωστόσο, ο δείκτης κλίνες/ 1000στρ. η κλίνες/έκταση δεν διευ­κρι­νί­ζε­ται εάν αφορά τις κλίνες στο σύνολο των κατα­λυ­μά­των συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων και των κατα­λυ­μά­των δια­μοι­ρα­σμού ή μόνο το ξενο­δο­χεια­κών κατα­λυ­μά­των. Η απο­σα­φή­νιση αυτή είναι σημα­ντική καθώς οι κλίνες του κατα­λυ­μά­των βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης έχουν ξεπε­ρά­σει τις 950.000 στη χώρα και είναι περισ­σό­τε­ρες από τις 870.000 κλίνες των ξενο­δο­χείων

Τέλος, όπως επι­ση­μάν­θηκε στον ΟΤ το ΕΧΠ-Τ δεν ανα­φέ­ρε­ται στην κατοι­κία των πολιτών που είναι και ένα τερά­στιο θέμα καθώς σε πολλά νησιά έχει μειωθεί σημα­ντικά η δια­θε­σι­μό­τητα κατοι­κιών για τους πολίτες.

Πηγή: ot.gr