ΣΕΤΕ για νέο χωροταξικό για τον Τουρισμό: Επιφυλάξεις για οριζόντιους περιορισμούς και νέα τέλη

Τις θέσεις και τις παρα­τη­ρή­σεις του για το νέο Ειδικό Χωρο­τα­ξικό Πλαίσιο Του­ρι­σμού κατέ­θεσε ο ΣΕΤΕ στα Υπουρ­γεία Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας και Του­ρι­σμού, στο πλαίσιο της δημό­σιας δια­βού­λευ­σης για το σχέδιο ΚΥΑ που αφορά το νέο ΕΧΠ-Τ.

Ο Σύν­δε­σμος Ελλη­νι­κών Του­ρι­στι­κών Επι­χει­ρή­σεων υπο­γραμ­μί­ζει ότι συμ­με­τέ­χει δια­χρο­νικά στη δια­βού­λευση για το χωρο­τα­ξικό του του­ρι­σμού, κατα­θέ­το­ντας προ­τά­σεις και παρεμ­βά­σεις, ενώ χαρα­κτη­ρί­ζει θετική εξέλιξη τη θεσμο­θέ­τηση του πλαι­σίου μετά από δεκα­ε­τίες εκκρε­μό­τη­τας. Όπως σημειώ­νει, το νέο πλαίσιο, σε συν­δυα­σμό με τον υπο­κεί­μενο σχε­δια­σμό που βρί­σκε­ται σε εξέλιξη, μπορεί να απο­τε­λέ­σει τη βάση για μεγα­λύ­τερη ασφά­λεια δικαίου στις επεν­δύ­σεις και για καλύ­τερη περι­βαλ­λο­ντική προ­στα­σία.

Ωστόσο, ο ΣΕΤΕ εκφρά­ζει επι­φυ­λά­ξεις για την καθο­λική εφαρ­μογή ορι­ζό­ντιων περιο­ρι­σμών, υπο­στη­ρί­ζο­ντας ότι ο χωρο­τα­ξι­κός σχε­δια­σμός πρέπει να έχει στρα­τη­γικό χαρα­κτήρα και να λαμ­βά­νει υπόψη τις ιδιαι­τε­ρό­τη­τες κάθε περιο­χής. Σύμφωνα με τον Σύν­δε­σμο, οι γενι­κευ­μέ­νες ρυθ­μί­σεις οδηγούν συχνά σε απλου­στευ­τι­κές λύσεις που δεν αντα­πο­κρί­νο­νται στις πραγ­μα­τι­κές ανάγκες και στις ανα­πτυ­ξια­κές δυνα­τό­τη­τες των προ­ο­ρι­σμών.

Ο του­ρι­σμός, όπως ανα­φέ­ρει, απο­τε­λεί δρα­στη­ριό­τητα με ισχυρό απο­τύ­πωμα στην οικο­νο­μία και την περι­φε­ρειακή ανά­πτυξη, καθώς στη­ρί­ζει την απα­σχό­ληση και ενι­σχύει τόσο τον πρω­το­γενή όσο και τον δευ­τε­ρο­γενή τομέα. Ιδιαί­τερη αναφορά γίνεται στη νησιω­τική και ορεινή Ελλάδα, όπου ο του­ρι­σμός χαρα­κτη­ρί­ζε­ται συχνά ως η μονα­δική ανα­πτυ­ξιακή διέ­ξο­δος για τη συγκρά­τηση του πλη­θυ­σμού και τη δημιουρ­γία θέσεων εργα­σίας.

Ο ΣΕΤΕ επι­ση­μαί­νει επίσης ότι η προ­τει­νό­μενη ομα­δο­ποί­ηση των νησιών δεν αντα­πο­κρί­νε­ται πάντα στις πραγ­μα­τι­κές συν­θή­κες κάθε προ­ο­ρι­σμού. Όπως ανα­φέ­ρει, σε ορι­σμένα μικρά νησιά ακόμη και μονάδες 100 κλινών μπορεί να θεω­ρού­νται υπερ­βο­λι­κές, ενώ σε άλλα, κυρίως πιο ανε­πτυγ­μένα νησιά, οι περιο­ρι­σμοί που προ­τεί­νο­νται κρί­νο­νται μη βιώ­σι­μοι και μη αντα­γω­νι­στι­κοί σε σχέση με άλλους μεσο­γεια­κούς προ­ο­ρι­σμούς.

Στην παρέμ­βασή του ο Σύν­δε­σμος ζητά να λαμ­βά­νο­νται υπόψη οι απόψεις των τοπικών κοι­νω­νιών, των παρα­γω­γι­κών φορέων και της αυτο­διοί­κη­σης κατά την εξει­δί­κευση των ρυθ­μί­σεων ανά περιοχή, μέσω των Τοπικών Πολε­ο­δο­μι­κών Σχεδίων. Παράλ­ληλα, προ­τεί­νει να υπάρχει δυνα­τό­τητα ανα­θε­ώ­ρη­σης των ρυθ­μί­σεων ανά πεντα­ε­τία, με βάση την εξέλιξη των υπο­δο­μών, των περι­βαλ­λο­ντι­κών δεδο­μέ­νων και των ανα­πτυ­ξια­κών προ­ο­πτι­κών κάθε περιο­χής.

Ανα­φο­ρικά με τη φέρουσα ικα­νό­τητα, ο ΣΕΤΕ εκφρά­ζει αντί­θεση στην επέ­κταση της υπο­χρέ­ω­σης σύντα­ξης ΕκΕΦΙ και στις μεμο­νω­μέ­νες του­ρι­στι­κές μονάδες. Όπως σημειώ­νει, η αξιο­λό­γηση της φέρου­σας ικα­νό­τη­τας πρέπει να γίνεται σε επίπεδο ευρύ­τε­ρων χωρικών ενο­τή­των και όχι σε επίπεδο μεμο­νω­μέ­νων επεν­δύ­σεων, καθώς δια­φο­ρε­τικά υπάρχει κίν­δυ­νος απο­σπα­σμα­τι­κών ή αντι­φα­τι­κών αξιο­λο­γή­σεων.

Ιδιαί­τερη αναφορά γίνεται και στις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις, με τον ΣΕΤΕ να θεωρεί ότι το πλαίσιο που προ­βλέ­πε­ται στο ΕΧΠ-Τ μπορεί να απο­τε­λέ­σει εργα­λείο για τον έλεγχο του φαι­νο­μέ­νου στις περιο­χές όπου η ανά­πτυξή τους προ­κα­λεί πιέσεις στις υπο­δο­μές, στη στέγαση και στη δόμηση εκτός σχεδίου.

Παράλ­ληλα, ο Σύν­δε­σμος απορ­ρί­πτει την πρό­βλεψη για νέο τέλος υπέρ του Πρά­σι­νου Ταμείου, σημειώ­νο­ντας ότι οι του­ρι­στι­κές επι­χει­ρή­σεις επι­βα­ρύ­νο­νται ήδη σημα­ντικά από το τέλος ανθε­κτι­κό­τη­τας και άλλες επι­βα­ρύν­σεις που σχε­τί­ζο­νται με την κλι­μα­τική προ­σαρ­μογή. Αντί νέων τελών, προ­τεί­νει την αξιο­ποί­ηση των ήδη υφι­στά­με­νων πόρων για έργα που ενι­σχύ­ουν τη βιω­σι­μό­τητα και την ανθε­κτι­κό­τητα των προ­ο­ρι­σμών.

Τέλος, ο ΣΕΤΕ ζητά βελ­τιώ­σεις στις μετα­βα­τι­κές δια­τά­ξεις, ώστε να δια­σφα­λί­ζε­ται η ασφά­λεια δικαίου για τις επεν­δύ­σεις και η εμπι­στο­σύνη των πολιτών απέ­να­ντι στην Πολι­τεία, εκφρά­ζο­ντας την προσ­δο­κία ότι το τελικό χωρο­τα­ξικό πλαίσιο θα συμ­βά­λει στη δια­μόρ­φωση ενός βιώ­σι­μου μοντέ­λου του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης για τη χώρα.

Πηγή: newmoney.gr