Βασίλης Περίδης: Στις προτεραιότητες του Δικηγορικού Συλλόγου η μετάπτωση και ο εκσυγχρονισμός του Κτηματολογίου

Κύριε Περίδη, έχει βελ­τιω­θεί η λει­τουρ­γία του Κτη­μα­το­λο­γίου; Πότε προ­βλέ­πε­ται να ολο­κλη­ρω­θεί η μετά­πτωσή του στο Εθνικό Κτη­μα­το­λό­γιο;

Το Κτη­μα­το­λό­γιο απο­τε­λεί πολ­λα­πλα­σια­στή ανά­πτυ­ξης του νησιού μας, διότι χωρίς ταχύ­τητα και ασφά­λεια συναλ­λα­γών δεν υπάρχει ανά­πτυξη. Δυστυ­χώς η υπο­στε­λέ­χωση, η έλλειψη μηχα­νορ­γά­νω­σης και ψηφιο­ποί­η­σης του κατέ­στησε την λει­τουρ­γία του προ­βλη­μα­τική. Εκκρε­μούν πάνω από 40.000 πράξεις για κατα­χώ­ρηση, ενώ μετά την απο­χώ­ρηση στο τέλος του 2023 και του τελευ­ταίου τοπο­γρά­φου μηχα­νι­κού τα προ­βλή­ματα επι­δει­νώ­θη­καν. Κατόπιν συνεχών επαφών μας με τους βου­λευ­τές, τον δήμαρχο Ρόδου, τον υφυ­πουργό Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης κ. Κ. Κυρα­νάκη, την διοί­κηση του Φορέα Ελλη­νικό Κτη­μα­το­λό­γιο και τον γ.γραμ­μα­τέα του Υπουρ­γείου Δικαιο­σύ­νης κ. Πάνο Αλε­ξαν­δρή, ξεκί­νησε πρό­σφατα η υλο­ποί­ηση της συνα­φθεί­σας από τον Οκτώ­βριο του 2023 προ­γραμ­μα­τι­κής σύμ­βα­σης μεταξύ του Δήμου Ρόδου και του Υπουρ­γείου Δικαιο­σύ­νης για την ενί­σχυσή του με δύο τοπο­γρά­φους μηχα­νι­κούς από τον Δήμο, οι οποίοι βρί­σκο­νται ήδη στο χώρο του Κτη­μα­το­λο­γίου.

Επι­πλέον ήδη έχει συστα­θεί Ομάδα Εργα­σίας και Συντο­νι­σμού του Φορέα Ελλη­νικό Κτη­μα­το­λό­γιο στις 26 Φεβρουα­ρίου 2024 για την επί­σπευση της μετά­πτω­σής του στον Φορέα, προ­κει­μέ­νου να δημιουρ­γη­θεί πλατ­φόρμα ψηφιο­ποί­η­σης και ηλε­κτρο­νι­κής κατα­χώ­ρη­σης των νεοει­σερ­χό­με­νων πράξεων, ενώ προ­χω­ράει η δια­δι­κα­σία πρό­σλη­ψης με προ­γραμ­μα­τική σύμβαση με το ΤΕΕ Δωδε­κα­νή­σου τριών τοπο­γρά­φων μηχα­νι­κών. Μάλιστα προ­γραμ­μα­τί­ζε­ται μέχρι το τέλος του καλο­και­ριού η μετα­φορά του από την αρμο­διό­τητα του Υπουρ­γείου Δικαιο­σύ­νης στο Υπουρ­γείο Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης και η νομο­θε­τική ολο­κλή­ρωση της μετά­πτω­σής του και στη συνέ­χεια άμεσα η ανάθεση σε ανάδοχο της μετα­φο­ράς δεδο­μέ­νων και η πρό­σληψη με συμ­βά­σεις Δικη­γό­ρων για την κατα­χώ­ρηση των εκκρε­μών πράξεων.

Η προ­σπά­θεια για την μετά­πτωση και τον εκσυγ­χρο­νι­σμό του είναι συνεχής, χωρίς να εφη­συ­χά­ζουμε ως Σύλ­λο­γος, ενώ είμαστε στη διάθεση των αρμο­δίων για κάθε μορφής συνερ­γα­σία και συν­δρομή.

Υπάρ­χουν εξε­λί­ξεις γύρω από το ζήτημα του δικα­στι­κού μεγάρου; Κατά την πρό­σφατή επί­σκεψή του στη Ρόδο, ο γενικός γραμ­μα­τέας Υπουρ­γείου Δικαιο­σύ­νης, Πάνος Αλε­ξαν­δρής δήλωσε ότι είναι θέμα χρόνου η ολο­κλή­ρωση της μελέτης για την απο­κα­τά­σταση του κτηρίου.

Είναι γνωστό, ότι το υπάρχον Δικα­στικό Μέγαρο δεν αντα­πο­κρί­νε­ται στις σύγ­χρο­νες ανάγκες. Η εικόνα του με προ­στα­τευ­τική περί­φραξη γύρω από το κτήριο, προ­σβάλ­λει την εικόνα του νησιού μας, ενώ δείχνει τον κίνδυνο για την ασφά­λεια όλων μας. Το κτήριο έχει παρα­δο­θεί στη φθορά του χρόνου, διότι δεν έχουν πραγ­μα­το­ποι­η­θεί οι απα­ραί­τη­τες εργα­σίες συντή­ρη­σης εδώ και πολλά χρόνια.

Ο Δικη­γο­ρι­κός Σύλ­λο­γος Ρόδου έχει προβεί σε μία σειρά παρεμ­βά­σεων και επαφών για το κτη­ριακό ζήτημα. Σε συνεν­νό­ηση με τον Πρόεδρο Εφετών και σε συνερ­γα­σία με την Περι­φέ­ρεια και το Υπουρ­γείο Δικαιο­σύ­νης προ­χω­ράει μελέτη για την απο­κα­τά­στασή του, προ­κει­μέ­νου στη συνέ­χεια να γίνει η επιλογή του φορέα που θα χρη­μα­το­δο­τή­σει το έργο. Επειδή, όμως το κόστος θα είναι μεγάλο πρέπει να γίνει είτε από τον κρατικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό, εφόσον οι συν­θή­κες το ευνο­ή­σουν, είτε από ευρω­παϊ­κούς πόρους, είτε από πόρους του Ταμείου Χρη­μα­το­δό­τη­σης Δικα­στι­κών Κτηρίων. Η μελέτη ανα­μέ­νε­ται να ολο­κλη­ρω­θεί σύντομα, ενώ το ποσό της έχει ήδη προ­ϋ­πο­λο­γι­στεί και είναι δια­θέ­σιμο.

Η ιδέα της ανέ­γερ­σης νέου δικα­στι­κού μεγάρου, έχει απο­κλει­στεί ορι­στικά;

Η ιδέα ανέ­γερ­σης νέου δικα­στι­κού μεγάρου έχει απο­μα­κρυν­θεί προς το παρόν, λόγω ελλεί­ψεως καταλ­λή­λου οικο­πέ­δου και πόρων προς ανέ­γερσή του. Όμως γίνο­νται ενέρ­γειες για μετα­φορά μέρους των Δικα­στη­ρίων στο γει­το­νικό κτήριο, όπου στε­γα­ζό­ταν το παλιό Κτη­μα­το­λό­γιο, με την δημιουρ­γία σ΄αυτό δύο ακρο­α­τη­ρίων. Το κτήριο έχει άλλωστε ανα­και­νι­στεί από την Περι­φέ­ρεια με δαπάνες του Υπουρ­γείου Δικαιο­σύ­νης. Η μετα­φορά αυτή θα διευ­κο­λύ­νει και την ανα­καί­νιση του Δικα­στι­κού Μεγάρου.

Το προ­ω­θού­μενο νομο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Δικαιο­σύ­νης για το δικα­στικό χάρτη διχάζει… Ποια είναι η θέση του ΔΣΡ;

Τα προ­βλή­ματα στην απονομή της δικαιο­σύ­νης δεν επι­λύ­ο­νται με διοι­κη­τικά μέτρα κατάρ­γη­σης ή συγ­χώ­νευ­σης δικα­στι­κών σχη­μα­τι­σμών, αλλά με τον εκσυγ­χρο­νι­σμό και την ενο­ποί­ηση των δικο­νο­μι­κών κανόνων, την αύξηση της χρη­μα­το­δό­τη­σης, την δημιουρ­γία υλι­κο­τε­χνι­κών υπο­δο­μών και τις προ­σλή­ψεις δικα­στι­κών υπαλ­λή­λων.

Ο Σύλ­λο­γός μας, όπως και η Ολο­μέ­λεια, είναι κατη­γο­ρη­μα­τικά αντί­θε­τος στην κατάρ­γηση οποιου­δή­ποτε Εφε­τείου ή Πρω­το­δι­κείου της Χώρας. Η Πολι­τεία οφείλει να διευ­κο­λύ­νει το δικαί­ωμα παροχής δικα­στι­κής προ­στα­σίας των πολιτών, λαμ­βά­νο­ντας πρω­τί­στως υπόψη την αρχή της εγγύ­τη­τας και της ευχέ­ρειας πρό­σβα­σης, την ιδιαι­τε­ρό­τητα της χώρας ως νησιω­τι­κής και ορεινής, τις ιδιαί­τε­ρες συν­θή­κες ως προς την άσκηση του δικα­στι­κού και δικη­γο­ρι­κού λει­τουρ­γή­μα­τος και τις συνέ­πειες τυχόν κατάρ­γη­σης ή συγ­χώ­νευ­σης στις τοπικές κοι­νω­νίες.

Ως προς το ζήτημα της ενο­ποί­η­σης του α΄ βαθμού δικαιο­δο­σίας, το θέμα απαιτεί περαι­τέρω και σε βάθος μελέτη των όρων και της δια­δι­κα­σίας ενο­ποί­η­σης.

Τοπικά βέβαια με την πρόταση του Υπουρ­γείου Δικαιο­σύ­νης, το Πρω­το­δι­κείο Ρόδου μετα­τρέ­πε­ται σε Κεντρικό Πρω­το­δι­κείο, στο οποίο ενσω­μα­τώ­νε­ται το Ειρη­νο­δι­κείο (άλλωστε στε­γά­ζο­νται στο ίδιο Δικα­στικό Μέγαρο), ενώ το Ειρη­νο­δι­κείο Καρ­πά­θου μετα­τρέ­πε­ται σε περι­φε­ρειακό Πρω­το­δι­κείο, στο οποίο θα κατοι­κο­ε­δρεύει πάντα ένας Πρω­το­δί­κης.

Η πρόταση μετα­τρο­πής των Ειρη­νο­δι­κείων σε Πρω­το­δι­κεία στο νότιο συγκρό­τημα της Δωδε­κα­νή­σου (Ρόδο και Κάρπαθο) είναι προς την σωστή κατεύ­θυνση επι­τά­χυν­σης της δικαιο­σύ­νης, αφού πρό­κει­ται για παρα­με­θό­ριο και νησιω­τική περιοχή με μεγάλο όγκο υπο­θέ­σεων, δυσκο­λίες συγκοι­νω­νίας και πολλές μετα­να­στευ­τι­κές ροές υπό την προ­ϋ­πό­θεση, ότι θα αυξη­θούν οι οργα­νι­κές θέσεις των δικα­στών, των δικα­στι­κών υπαλ­λή­λων, θα βελ­τιω­θεί η υλι­κο­τε­χνική υποδομή, θα επι­τα­χυν­θεί ο εκσυγ­χρο­νι­σμός των Δικα­στη­ρίων και θα αρχίσει η εφαρ­μογή του ψηφι­σθέ­ντος ν.5095/2024 για την μετα­φορά δικα­στη­ρια­κής ύλης στους δικη­γό­ρους καθώς θα ανα­βαθ­μι­στεί ο ρόλος τους ως συλ­λει­τουρ­γών της δικαιο­σύ­νης και θα δοθεί η δυνα­τό­τητα στους δικα­στές να εκδι­κά­ζουν περισ­σό­τε­ρες υπο­θέ­σεις.

Είστε ικα­νο­ποι­η­μέ­νος με τους ρυθμούς απο­νο­μής της Δικαιο­σύ­νης, σε τοπικό επίπεδο; Κατά την άποψή σας σε ποιους λόγους οφεί­λε­ται η καθυ­στέ­ρηση; Παίζει ρόλο και το κτη­ριακό;

Οι δικα­στι­κοί λει­τουρ­γοί που υπη­ρε­τούν στη Ρόδο δια­κρί­νο­νται για το ήθος και την νομική τους κατάρ­τιση. Η συνερ­γα­σία μας μαζί τους σε θεσμικό επίπεδο είναι άριστη. Προ­βλή­ματα κατά καιρούς εμφα­νί­ζο­νται, αλλά επι­λύ­ο­νται με συνεν­νό­ηση και αμοι­βαία κατα­νό­ηση. Η καθυ­στέ­ρηση στην απονομή της Δικαιο­σύ­νης οφεί­λε­ται στην έλλειψη δικα­στών, δικα­στι­κών υπαλ­λή­λων, μηχα­νορ­γά­νω­σης, στην γρα­φειο­κρα­τία και στις άστοχες νομο­θε­τι­κές παρεμ­βά­σεις. Και το κτη­ριακό παίζει βέβαια ρόλο. Πώς μπο­ρούμε να έχουμε ταχεία απονομή Δικαιο­σύ­νης, όταν στη Ρόδο σε τρία μόλις ακρο­α­τή­ρια συνω­στί­ζο­νται δικα­στές, δικη­γό­ροι, δικα­στι­κοί υπάλ­λη­λοι και διά­δι­κοι, ενώ οι ελά­χι­στοι υπάλ­λη­λοι χωρίς επαρκή μηχα­νορ­γά­νωση σε ακα­τάλ­λη­λους χώρους καλού­νται να εξυ­πη­ρε­τή­σουν τον αυξα­νό­μενο αριθμό υπο­θέ­σεων και παρά τις κυβερ­νη­τι­κές εξαγ­γε­λίες η ηλε­κτρο­νική κατά­θεση των δικο­γρά­φων δεν έχει προ­χω­ρή­σει;

Πόσα είναι πλέον τα ενεργά μέλη του Δικη­γο­ρι­κού Συλ­λό­γου Ρόδου και πόσο εύκολη ή δύσκολη είναι πλέον η επαγ­γελ­μα­τική επι­βί­ωση, κυρίως για τους νέους δικη­γό­ρους;

Έχουμε εγγε­γραμ­μένα στο μητρώο του Συλ­λό­γου 497 μέλη, από τα οποία πολλά είναι γραμ­μένα χωρίς να έχουν κάνει έναρξη επαγ­γέλ­μα­τος. Ο αριθμός τους ανα­μέ­νε­ται σύντομα να υπερβεί τα 500 δεδο­μέ­νου, ότι στις προ­σε­χείς εξε­τά­σεις για την από­κτηση της άδειας ασκή­σεως επαγ­γέλ­μα­τος θα λάβουν μέρος για τον Σύλλογό μας 21 άτομα.

Υπάρχει υπερ­κο­ρε­σμός. Κάποιοι νέοι δικη­γό­ροι μετα­να­στεύ­ουν στο εξω­τε­ρικό, άλλοι εγγρά­φο­νται απλώς στον Δικη­γο­ρικό Σύλλογο χωρίς να προ­βαί­νουν σε δήλωση έναρξης εργα­σιών στην Α.Α.Δ.Ε. για να μην κατα­βάλ­λουν ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές, ενώ άλλοι επειδή δεν μπορούν να συντη­ρή­σουν γραφεία δηλώ­νουν ως έδρα την κατοι­κία τους.

Όμως δεν πρέπει να απο­γοη­τεύ­ο­νται. Η επι­τυ­χία στη­ρί­ζε­ται στις ικα­νό­τη­τες, στην προ­σω­πι­κό­τητα, στις γνω­ρι­μίες, στην κοι­νω­νι­κό­τητα και στις γνώσεις καθενός. Ο ικανός αργά ή γρήγορα θα ξεχω­ρί­σει και θα πετύχει. Χρειά­ζε­ται υπομονή και επιμονή.