Βασ. Υψηλάντης: « Η κυβέρνηση στη διαμόρφωση του Νέου Δικαστικού Χάρτη της χώρας έλαβε υπόψη τα προβλήματα της νησιωτικότητας»

Ο Κοσμή­το­ρας της Βουλής και Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου Βασίλης Α. Υψη­λά­ντης

στην ομιλία του, στην Ολο­μέ­λεια της Βουλής των Ελλήνων , για το νομο­σχέ­διο του Υπουρ­γείου Δικαιο­σύ­νης επί του νέου νομο­σχε­δίου για τον δικα­στικό χάρτη της χώρας επε­σή­μανε το γεγονός ότι η Κυβέρ­νηση της Νέας Δημο­κρα­τίας και του Κυριά­κου Μητσο­τάκη έλαβε υπόψη τα προ­βλή­ματα της νησιω­τι­κό­τη­τας και το δυσπρό­σιτο των περιο­χών της περι­φε­ρεια­κής ενό­τη­τας του Νοτίου Αιγαίου και δεν καταρ­γεί εν τοις πράγ­μασι κανένα δικα­στή­ριο στα νησιά της Δωδε­κα­νή­σου, ανα­γνω­ρί­ζο­ντας ταυ­τό­χρονα τον ζωτικό ρόλο που δια­δρα­μα­τί­ζουν οι ακρίτες συμπο­λί­τες μας στο ζήτημα της εθνικής κυριαρ­χίας.

Σαν απο­τέ­λε­σμα, στην Περι­φε­ρειακή Ενότητα της Δωδε­κα­νή­σου δια­τη­ρού­νται όπως είναι σήμερα τα Πρω­το­δι­κεία Ρόδου και Κω, το Εφετείο Δωδε­κα­νή­σου και μετα­τρέ­πο­νται τα Ειρη­νο­δι­κεία του Νομού Δωδε­κα­νή­σου σε Περι­φε­ρεια­κές Έδρες των Πρω­το­δι­κείων. Δεν υπάρχει περιοχή στη χώρα που να μην καλύ­πτε­ται με το νέο δικα­στικό χάρτη ώστε ο οποιοσ­δή­ποτε πολίτης να μπορεί να προ­σεγ­γί­σει το δικα­στή­ριο της περιο­χής του, δια­νύ­ο­ντας, στη χει­ρό­τερη των περι­πτώ­σεων από­σταση μίας με μιάμιση ώρα.

Οι όποιες ανη­συ­χίες εκφρά­στη­καν από όλους εμάς ελή­φθη­σαν υπόψη και αυτό επι­βε­βαιώ­νε­ται με τον πλέον πανη­γυ­ρικό τρόπο στις δια­τά­ξεις του νομο­σχε­δίου.

Εξάλλου με την υπο­γραφή της σύμ­βα­σης για την μελέτη και κατα­σκευή του νέου Δικα­στι­κού Μεγάρου στην Κω, συνο­λι­κής επι­φά­νειας 1.557,80 τ.μ., προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 3.500.000 ευρώ, είναι ακόμα μια παρά­με­τρος που κατα­δει­κνύει ότι το ενδια­φέ­ρον της παρού­σας Κυβέρ­νη­σης για την δικαιο­σύνη δεν είναι απο­σπα­σμα­τικό, ούτε βασί­ζε­ται στη λογική κόστους-οφέλου.

Τα κυριό­τερα σημεία της ομιλίας του Βασίλη Α. Υψη­λά­ντη είναι το ακό­λουθο:

« Αξιό­τιμε Κύριε Υπουργέ,

Κυρίες και Κύριοι Βου­λευ­τές

Η ανα­μόρ­φωση του Δικα­στι­κού Χάρτη της χώρας, η οποία προ­ω­θεί­ται με το υπό συζή­τηση νομο­σχέ­διο, απο­τε­λεί την πλέον ρηξι­κέ­λευθη μεταρ­ρύθ­μιση στο πεδίο της δικαιο­σύ­νης, η οποία σε συγκε­ρα­σμό με τους πρό­σφα­τους νόμους της τρο­πο­ποί­η­σης του Αστικού και Ποι­νι­κού Κώδικα αλλά και του Κώδικα Πολι­τι­κής και Ποι­νι­κής Δικο­νο­μίας ανε­βά­ζει ακόμα ένα σημα­ντικό επίπεδο την προ­σπά­θεια και φέρνει πιο κοντά στην καθο­λική και ουσια­στική λύση του φλέ­γο­ντος ζητή­μα­τος της ταχείας και ποιο­τι­κής απο­νο­μής δικαιο­σύ­νης. Συγκε­κρι­μένα,

εισά­γο­νται δια­τά­ξεις που αφορούν στην ενο­ποί­ηση του πρώτου βαθμού δικαιο­δο­σίας των πολι­τι­κών και ποι­νι­κών δικα­στη­ρίων με την κατάρ­γηση των ειρη­νο­δι­κείων και τη χωρο­τα­ξική ανα­διάρ­θρωση των δικα­στη­ρίων της χώρας.

Με τον τρόπο αυτό, αυξά­νε­ται σημα­ντικά ο αριθμός των δικα­στών που θα δικά­ζουν υπο­θέ­σεις αρμο­διό­τη­τας Πρω­το­δι­κείου και επι­τυγ­χά­νε­ται ισο­κα­τα­νομή στην ύλη του Α΄ βαθμού δικαιο­δο­σίας, ενώ ανα­μέ­νε­ται ότι θα επι­τευ­χθεί σημα­ντική μείωση του χρόνου έκδοσης απο­φά­σεων στον πρώτο βαθμό.

Το νομο­θέ­τημα αυτό, κυρίες και κύριοι συνά­δελ­φοι, είναι απότοκο μιας εργώ­δους δια­βού­λευ­σης που συντε­λέ­στηκε επί μήνες στο Υπουρ­γείο Δικαιο­σύ­νης. Ενη­με­ρώ­θη­καν και δια­τύ­πω­σαν τις απόψεις τους οι δικη­γο­ρι­κοί σύλ­λο­γοι, οι τοπικές αρχές και οι φορείς ολό­κλη­ρης της χώρας στο πλαίσιο ενός γόνιμου δια­λό­γου. Βεβαίως, ελήφθη υπόψη και η Ευρω­παϊκή πρα­κτική, σύμφωνα με την οποία στα κράτη μέλη της ευρύ­τε­ρης οικο­γέ­νειας του ηπει­ρω­τι­κού δικαίου τα ειρη­νο­δι­κεία, ως τακτικά δικα­στή­ρια εντασ­σό­μενα σε ιδιαί­τερο κλάδο της δικαιο­σύ­νης και συγκρο­τού­μενα από δικα­στι­κούς λει­τουρ­γούς με λει­τουρ­γική και προ­σω­πική ανε­ξαρ­τη­σία, επι­βιώ­νουν σήμερα μόνο στο Βέλγιο και στο Λου­ξεμ­βούργο, ενώ στη συντρι­πτική πλειο­ψη­φία των κρατών μελών υφί­στα­ται ενιαίος πρώτος βαθμός δικαιο­δο­σίας (π.χ. Αυστρία, Γερ­μα­νία, Κροατία, Λετονία, Ολλαν­δία, Ουγ­γα­ρία, Πολωνία, Σλο­βα­κία, Σλο­βε­νία). Στη Γαλλία, δε, που είναι η χώρα της αρχικής του προ­έ­λευ­σης, το ειρη­νο­δι­κείο έχει ήδη καταρ­γη­θεί και οι πρω­το­βάθ­μιες αστικές υπο­θέ­σεις εκδι­κά­ζο­νται στα μονο­μελή και πολυ­μελή πρω­το­δι­κεία (τα λεγό­μενα Tribunal d ’instance και Tribunal de grande instance αντί­στοιχα).

Από την ανά­γνωση των δια­τά­ξεων του σχεδίου νόμου καθί­στα­ται σαφές ότι η φιλο­σο­φία της ανα­μόρ­φω­σης του δικα­στι­κού χάρτη ερεί­δε­ται στο συνταγ­μα­τι­κώς κατο­χυ­ρω­μένο δικαί­ωμα της ανε­μπό­δι­στης πρό­σβα­σης στη δικαιο­σύνη για όλους τους πολίτες. Απο­τυ­πώ­νε­ται δε εμπρά­κτως με το πραγ­μα­τικό γεγονός ότι σε όλες τις παρα­με­θό­ριες και νησιω­τι­κές περιο­χές παρα­μέ­νουν τα Πρω­το­δι­κεία ως έχουν και τα Ειρη­νο­δι­κεία τρέ­πο­νται σε Περι­φε­ρεια­κές Έδρες των Πρω­το­δι­κείων. Η στο­χο­προ­σή­λωση της Κυβέρ­νη­σης στην βασική και αδια­πραγ­μά­τευτη αρχή ότι τα δικα­στή­ρια στα σύνορα μας και τα νησιά μας για εθνι­κούς λόγους δεν επη­ρε­ά­ζο­νται από την ανα­μόρ­φωση του υπό ψήφιση δικα­στι­κού χάρτη παρα­μέ­νει ιερή.

Ο Νομός Δωδε­κα­νή­σου, τον οποίο εκπρο­σωπώ, είναι ένα απτό παρά­δειγμα ότι η Κυβέρ­νηση λαμ­βά­νει υπόψη τη νησιω­τι­κό­τη­τας και το δυσπρό­σιτο των περιο­χών της περι­φε­ρεια­κής ενό­τη­τας του Νοτίου Αιγαίου και δεν καταρ­γεί εν τοις πράγ­μασι κανένα δικα­στή­ριο στα νησιά της Δωδε­κα­νή­σου, ανα­γνω­ρί­ζο­ντας ταυ­τό­χρονα τον ζωτικό ρόλο που δια­δρα­μα­τί­ζουν οι ακρίτες συμπο­λί­τες μας στο ζήτημα της εθνικής κυριαρ­χίας.

Σαν απο­τέ­λε­σμα, στην Περι­φε­ρειακή Ενότητα της Δωδε­κα­νή­σου δια­τη­ρού­νται όπως είναι σήμερα τα Πρω­το­δι­κεία Ρόδου και Κω, το Εφετείο Δωδε­κα­νή­σου και μετα­τρέ­πο­νται τα Ειρη­νο­δι­κεία του Νομού Δωδε­κα­νή­σου σε Περι­φε­ρεια­κές Έδρες των Πρω­το­δι­κείων. Δεν υπάρχει περιοχή στη χώρα που να μην καλύ­πτε­ται με το νέο δικα­στικό χάρτη ώστε ο οποιοσ­δή­ποτε πολίτης να μπορεί να προ­σεγ­γί­σει το δικα­στή­ριο της περιο­χής του, δια­νύ­ο­ντας, στη χει­ρό­τερη των περι­πτώ­σεων από­σταση μίας με μιάμιση ώρα.

Οι όποιες ανη­συ­χίες, επο­μέ­νως, εκφρά­στη­καν από όλους εμάς ελή­φθη­σαν υπόψη και αυτό επι­βε­βαιώ­νε­ται με τον πλέον πανη­γυ­ρικό τρόπο στο κείμενο του νομο­σχε­δίου.

Κύριες και κύριοι συνά­δερ­φοι, πριν λίγες ημέρες παρευ­ρέ­θηκα στο Υπουρ­γείο Υπο­δο­μών & Μετα­φο­ρών στην υπο­γραφή της σύμ­βα­σης για την μελέτη και κατα­σκευή του νέου Δικα­στι­κού Μεγάρου στην Κω, συνο­λι­κής επι­φά­νειας 1.557,80 τ.μ., προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 3.500.000 ευρώ. Και το αναφέρω ακριβώς για να κατα­δείξω ότι το ενδια­φέ­ρον της παρού­σας Κυβέρ­νη­σης για την δικαιο­σύνη δεν είναι απο­σπα­σμα­τικό, ούτε βασί­ζε­ται στη λογική κόστους-οφέλους, όπως θέλει να υπο­στη­ρί­ζει η αντι­πο­λί­τευση χάριν πρό­σκαι­ρων μικρο­κομ­μα­τι­κών σκο­πι­μο­τή­των. Όλος αυτός ο σχε­δια­σμός απο­τε­λεί έμπρα­κτη από­δειξη του ενδια­φέ­ρο­ντος του Πρω­θυ­πουρ­γού Κυριά­κου Μητσο­τάκη για τα νησιά μας και την ανά­πτυξη τους και παράλ­ληλα εντάσ­σε­ται σε ένα σύνολο μεταρ­ρυθ­μί­σεων στον χώρο της δικαιο­σύ­νης, οι οποίες μετά βεβαιό­τη­τας θα σημα­το­δο­τή­σουν μια νέα εποχή για την ελλη­νική δικαιο­σύνη, για τον εκσυγ­χρο­νι­σμό της και την ταχύ­τητα απο­νο­μής της, έτσι ώστε να ενι­σχυ­θεί περαι­τέρω το κοινό περί δικαίου αίσθημα.

Στο πλαίσιο αυτό, είμαι πεπει­σμέ­νος ότι οι Κασ­σάν­δρες της αντι­πο­λί­τευ­σης που είναι προ­σκολ­λη­μέ­νες στο παρελ­θόν μη θέλο­ντας να αλλάξει τίποτα και οι οποίες επι­χει­ρούν να θολώ­σουν το μήνυμα αυτής της υπερ­κομ­μα­τι­κής προ­σπά­θειας θα δια­ψευ­σθούν.

Ο νέος Δικα­στι­κός Χάρτης, απο­τε­λεί μία αλλαγή που καθυ­στέ­ρησε παρα­πάνω από 110 χρόνια, από τότε που ο Ελευ­θέ­ριος Βενι­ζέ­λος επι­χεί­ρησε να ενο­ποι­ή­σει τα Ειρη­νο­δι­κεία και τα Πρω­το­δι­κεία. Αυτή τη μεγάλη τομή προωθεί τώρα η κυβέρ­νηση της Νέας Δημο­κρα­τίας και του Κυριά­κου Μητσο­τάκη, με στόχο να επι­τα­χυν­θεί ο χρόνος απο­νο­μής της δικαιο­σύ­νης έως και 30% έως το 2027.

Με τις σκέψεις αυτές δηλώνω ότι υπερ­ψη­φίζω το νομο­σχέ­διο καθώς επίσης. να συγ­χαίρω τους κ.κ. Υπουρ­γούς της δικαιο­σύ­νης, για τη σοβαρή δουλειά που επι­τε­λούν στο χώρο αυτό.

Με την ευκαι­ρία της σημε­ρι­νής μου ομιλίας, εύχομαι σε όλους σας και στους συμπα­τριώ­τες μας, Καλή Ανά­σταση και Καλό Πάσχα!».