Τα θέματα που απασχολούν την ροδιακή ξενοδοχία παρέθεσε στην Υπουργό Τουρισμού ο Πρόεδρος της Ε.Ξ.Ρ.

Ο Πρό­ε­δρος της Ένωσης Ξενο­δό­χων Ρόδου Μανώλης Γ. Μαρ­κό­που­λος, συμ­με­τείχε χθες Τετάρτη 12η Ιουλίου 2023, στη συνά­ντηση με τους φορείς που συγκά­λεσε με την άφιξή της στη Ρόδο η Υπουρ­γός Του­ρι­σμού κα Όλγα Κεφα­λο­γιάννη.

Ανα­λυ­τικά η ομιλία του Κου Μαρ­κό­που­λου:

Αξιό­τιμη κυρία Υπουργέ,

Απο­τε­λεί ιδιαί­τερη τιμή για εμάς, η επί­σκεψη σας στο νησί μας, και επι­τρέψτε μας να σας παρα­θέ­σουμε μια σύντομη κατα­γραφή των βασι­κό­τε­ρων θεμάτων που απα­σχο­λούν την Ροδιακή Ξενο­δο­χία:

Φορο­λο­γία

(Υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών – ΑΑΔΕ)

·         Mείωση συντε­λε­στή ΦΠΑ στη διαμονή.

·         Απαλ­λαγή από το συμπλη­ρω­μα­τικό ΕΝΦΙΑ (και για τις ατο­μι­κές επι­χει­ρή­σεις).

·         Οι πλατ­φόρ­μες ηλε­κτρο­νι­κών κρα­τή­σεων υπο­λο­γί­ζουν τις προ­μή­θειές που λαμ­βά­νουν και επί των φόρων (ΦΠΑ, τέλος παρε­πι­δη­μού­ντων κλπ), με απο­τέ­λε­σμα να ζημιώ­νο­νται και οι επι­χει­ρή­σεις και να χάνει έσοδα και το κράτος. Ζητεί­ται να εκδοθεί εγκύ­κλιος από την ΑΑΔΕ που θα προσ­διο­ρί­ζει τον ορθό φορο­λο­γικά τρόπο αντι­με­τώ­πι­σης του συγκε­κρι­μέ­νου ζητή­μα­τος.

Εργα­σιακά

(Υπουρ­γείο Εργα­σίας)

·         Προ­τά­σεις για την αντι­με­τώ­πιση του προ­βλή­μα­τος της έλλει­ψης προ­σω­πι­κού:

Ø  Παροχή της δυνα­τό­τητα απα­σχό­λη­σης ΔΥ, όπως εκπαι­δευ­τι­κών, οι οποίοι αν το επι­θυ­μούν μπορούν να εργα­στούν τους θερι­νούς μήνες, μιας και τα σχολεία δεν λει­τουρ­γούν,

Ø  Προ­σαρ­μογή του ακα­δη­μαϊ­κού έτους ώστε η θερινή διακοπή να συμπί­πτει με την περίοδο υψηλής του­ρι­στι­κής αιχμής για να δίνεται η δυνα­τό­τητα στους φοι­τη­τές να εργα­σθούν και να συμπλη­ρώ­νουν το οικο­γε­νειακό εισό­δημα,

Ø  Παροχή κινή­τρων για την απα­σχό­ληση συντα­ξιού­χων – μείωση του ποσού κατά το οποίο περι­κό­πτε­ται η σύνταξή τους σε περί­πτωση εργα­σίας,

Ø  Μετά­κληση εργα­ζο­μέ­νων: Θα πρέπει να επι­λυ­θούν τα πρα­κτικά προ­βλή­ματα σε σχέση με την μετά­κληση για εποχική εργασία στον του­ρι­σμό. Ενδει­κτικά: Ακόμα δεν υπάρχει δυνα­τό­τητα ηλε­κτρο­νι­κής υπο­βο­λής των σχε­τι­κών αιτή­σεων, μιας και η σχετική ηλε­κτρο­νική πλατ­φόρμα (κατά το μέρος αυτής που αφορά τον του­ρι­σμό) δεν έχει τεθεί σε λει­τουρ­γία.

·         Επι­δό­τηση εργα­σίας. Παροχή κινή­τρων στις επι­χει­ρή­σεις (ενδε­χο­μέ­νως με την εφαρ­μογή ενός συστή­μα­τος ανά­λο­γου με το ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ) να παρα­τεί­νουν τη λει­τουρ­γία τους/δια­τη­ρή­σουν το προ­σω­πικό τους τη χαμηλή του­ρι­στική περίοδο.

·         Βρα­χυ­χρό­νια μίσθωση – παρά­νομα κατα­λύ­ματα: Διε­νέρ­γεια ελέγχων με σκοπό τον εντο­πι­σμό ανα­σφά­λι­στων εργα­ζο­μέ­νων/παρα­βά­σεων της εργα­τι­κής νομο­θε­σίας και την επιβολή των προ­βλε­πό­με­νων κυρώ­σεων.

Το επι­τό­κιο υπε­ρη­με­ρίας σε περί­πτωση ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών προς τον ΕΦΚΑ ανέρ­χε­ται

·         στο εξω­πραγ­μα­τικό ποσοστό του 15%. Θα πρέπει το επι­τό­κιο αυτό να μειωθεί δρα­στικά και ανα­δρο­μικά να εφαρ­μο­στεί ένα νέο επι­τό­κιο που θα κινεί­ται εντός λογικών πλαι­σίων, στα πρότυπα των ρυθ­μί­σεων της ΑΑΔΕ (κλι­μα­κωτό).

·         Ψηφιακή κάρτα εργα­σίας. Εκτε­τα­μένη δια­βού­λευση πριν την εφαρ­μογή της στον ξενο­δο­χειακό κλάδο, προ­κει­μέ­νου να ληφθούν υπόψη όλες οι ιδιαι­τε­ρό­τη­τες που παρου­σιά­ζει, ιδίως λόγω της έντονης επο­χι­κό­τη­τας. Επίσης η εφαρ­μογή της ψηφια­κής κάρτας εργα­σίας θα πρέπει να συνε­πά­γε­ται την παράλ­ληλη κατάρ­γηση της υπο­χρέ­ω­σης των επι­χει­ρή­σεων να προ-δηλώνουν στο Εργάνη τις αλλαγές στο ωράριο εργα­σίας.

 

Παρα­ξε­νο­δο­χία

(Υπουρ­γείο Του­ρι­σμού – ΑΑΔΕ – Υπουρ­γείο Εργα­σίας)

Θα πρέπει να εντα­θούν οι προ­σπά­θειες εντο­πι­σμού των παρά­νο­μων κατα­λυ­μά­των και να προβούν οι αρμό­διες υπη­ρε­σίες στην επιβολή των προ­βλε­πό­με­νων κυρώ­σεων. Πρό­κει­ται για κατα­λύ­ματα που, ενώ εμφα­νί­ζο­νται ως κατα­λύ­ματα βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης (ορι­σμέ­νες μάλιστα φορές δεν έχουν κατα­χω­ρη­θεί ούτε στο σχετικό μητρώο της ΑΑΔΕ), λει­τουρ­γούν ως ξενο­δο­χεία, παρέ­χο­ντας και άλλες, πλην της δια­μο­νής, υπη­ρε­σίες, χωρίς να δια­θέ­τουν τη σχετική άδεια (πολυ­κα­τοι­κίες που λει­τουρ­γούν ως ξενο­δο­χεία).

Η ανε­ξέ­λεγ­κτη λει­τουρ­γία των ανωτέρω κατα­λυ­μά­των, που αντα­γω­νί­ζο­νται αθέμιτα τις νόμιμα αδειο­δο­τη­μέ­νες επι­χει­ρή­σεις, θέτει σε κίνδυνο το του­ρι­στικό προϊόν της χώρας ενώ παράλ­ληλα στερεί από το δημόσιο και τα ασφα­λι­στικά ταμεία σημα­ντικά έσοδα. Τα κατα­λύ­ματα αυτά θα πρέπει να αδειο­δο­τού­νται, να φορο­λο­γού­νται (ΦΠΑ, φόρος δια­μο­νής, τέλος παρε­πι­δη­μού­ντων κλπ) όπως οι επι­χει­ρή­σεις του­ρι­στι­κών κατα­λυ­μά­των. Ο έλεγχος των ανωτέρω κατα­λυ­μά­των είναι ευχερής – μπορεί να γίνει και μέσω δια­δι­κτύου. Σχετικά προ­τεί­νε­ται όταν από τους ελέγ­χους της ΑΑΔΕ δια­πι­στώ­νε­ται η παροχή του­ρι­στι­κών υπη­ρε­σιών να απο­στέλ­λο­νται τα στοι­χεία στο Υπουρ­γείο Του­ρι­σμού για να γίνει έλεγχος σε σχέση με την εφαρ­μογή της του­ρι­στι­κής νομο­θε­σίας. Ομοίως θα πρέπει τα στοι­χεία να απο­στέλ­λο­νται και στο Υπουρ­γείο Εργα­σίας για έλεγχο της τήρησης της εργα­τι­κής νομο­θε­σίας.

Βρα­χυ­χρό­νιες Μισθώ­σεις

(Υπουρ­γείο Του­ρι­σμού – Υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών – Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών)

Εφαρ­μογή του νομο­θε­τι­κού πλαι­σίου και ανα­βάθ­μιση του μέσω της:

·         Πρό­βλε­ψης προ­δια­γρα­φών υγιει­νής και ασφά­λειας,

·         Επι­βο­λής φορο­λο­γι­κών κλπ βαρών (δημο­τικά τέλη κλπ) ανά­λο­γων με τα κύρια ξενο­δο­χειακά κατα­λύ­ματα,

·         Δια­χω­ρι­σμός ανάμεσα στον πολίτη ο οποίος νοι­κιά­ζει βρα­χυ­χρό­νια το δεύτερο ακίνητο που δια­θέ­τει και τις εται­ρείες που δια­θέ­τουν προς βρα­χυ­χρό­νια μίσθωση εκα­το­ντά­δες ακίνητα η κάθε μία. Στην τελευ­ταία περί­πτωση έχουμε να κάνουμε με μια κατε­ξο­χήν οικο­νο­μική δρα­στη­ριό­τητα που θα πρέπει να αντι­με­τω­πί­ζε­ται από άποψη φορο­λο­γι­κών κλπ επι­βα­ρύν­σεων και υπο­χρε­ώ­σεων ως τέτοια.

 

Θέματα ασφά­λειας

(Υπουρ­γείο Προ­στα­σίας του Πολίτη)

Του­ρι­στική αστυ­νο­μία – Επα­να­λει­τουρ­γία της του­ρι­στι­κής αστυ­νο­μίας στους προ­ο­ρι­σμούς όπου λει­τουρ­γού­σαν οργα­νω­μένα τμήματα. Η του­ρι­στική αστυ­νο­μία για πολλούς λόγους (καλύ­τερη γνώση της του­ρι­στι­κής νομο­θε­σίας – ξένες γλώσσες κλπ) μπορεί να έχει καλύ­τερα απο­τε­λέ­σματα στις διά­φο­ρες μορφές ελέγχων. Στη σημε­ρινή συγκυ­ρία μάλιστα, η ανάγκη επα­νί­δρυ­σης της του­ρι­στι­κής αστυ­νο­μίας είναι ακόμα μεγα­λύ­τερη, λόγω της βρα­χυ­χρό­νιας μίσθω­σης και της παρα­ξε­νο­δο­χίας. Παρά τις προ­σπά­θειες της ΑΑΔΕ και των υπη­ρε­σιών των

·         Π.Υ.Τ., υπάρχει ανάγκη για επι­τό­πιους ελέγ­χους και η του­ρι­στική αστυ­νο­μία μπορεί να φέρει σε πέρας απο­τε­λε­σμα­τικά το έργο αυτό.

 

Τρά­πε­ζες – Χρη­μα­το­δό­τηση

(Υπουρ­γείο Ανά­πτυ­ξης)

·         Θα πρέπει να διευ­κο­λυν­θεί η πρό­σβαση στην τρα­πε­ζική χρη­μα­το­δό­τηση για τις μικρο­με­σαίες επι­χει­ρή­σεις.

 

Ενερ­γειακό – Περι­βαλ­λο­ντική αδειο­δό­τηση

(Υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος)

·         Άμεση προ­κή­ρυξη του ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΙΙ, ώστε να μπο­ρέ­σουν οι ξενο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις να ανα­βαθ­μί­σουν ενερ­γειακά τις εγκα­τα­στά­σεις τους – ανάγκη να υπάρξει προη­γού­μενη δια­βού­λευση σε σχέση με τις επι­λέ­ξι­μες δαπάνες, ώστε οι επι­χει­ρή­σεις να το αξιο­ποι­ή­σουν στο μέγιστο δυνατό βαθμό.

·         Πρό­βλεψη ειδικού τιμο­λο­γίου ηλε­κτρι­κού ρεύ­μα­τος (Επαγ­γελ­μα­τικό μέσης και χαμηλής τάσης ξενο­δο­χείων) ειδικά για τις ξενο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις, στα πρότυπα των βιο­μη­χα­νι­κών χρε­ώ­σεων.

·         Επίλυση των τερά­στιων προ­βλη­μά­των που παρου­σιά­ζο­νται στη περι­βαλ­λο­ντική αδειο­δό­τηση των ξενο­δο­χείων (μεγάλες καθυ­στε­ρή­σεις, εξόχως προ­βλη­μα­τική η δια­χεί­ριση – διάθεση των υγρών απο­βλή­των).

 

Πνευ­μα­τικά – Συγ­γε­νικά Δικαιώ­ματα

(Υπουρ­γείο Πολι­τι­σμού)

Παρά τις προ­σπά­θειες του ΞΕΕ να βρεθεί λύση στο συγκε­κρι­μένο πρό­βλημα και την υπο­γραφή μνη­μο­νίων με 8 συνο­λικά οργα­νι­σμούς (Αθηνά, Διό­νυ­σος, GEA, Τηλε­ο­πτικά Δικαιώ­ματα ΑΕ, Αυτο­δια­χεί­ριση, ΔΙΑΣ ΕΡΜΕΙΑΣ και ΗΡΙΔΑΝΟΣ)

·         συνεχώς εμφα­νί­ζο­νται και άλλοι ΟΣΔ που αξιώ­νουν αμοιβές. Πρέπει κάποια στιγμή να μπει μια τάξη σε αυτό το χάος. Η πληρωμή θα πρέπει να γίνεται σε έναν ενιαίο φορέα και οι αμοιβές να εξορ­θο­λο­γι­στούν μιας και το όφελος των επι­χει­ρή­σεων από τη χρήση των έργων των μελών των ΟΣΔ είναι ελά­χι­στο.

 

Αιγια­λός

(Υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών – Υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος)

·         Συσχέ­τιση της παρα­χώ­ρη­σης της απλής χρήση του αιγια­λού (σε περί­πτωση ομο­ρό­τη­τας) με τη δυνα­μι­κό­τητα του ξενο­δο­χείου. Θα πρέπει να παρέ­χε­ται η δυνα­τό­τητα στο ξενο­δο­χείο, ανάλογα με τον αριθμό των κλινών του και προ­κει­μέ­νου να είναι σε θέση να ικα­νο­ποι­ή­σει τις ανάγκες των πελατών του, είτε να αυξήσει τον αριθμό των ξαπλω­στρών που τοπο­θε­τεί στο χώρο του αιγια­λού, είτε να ζητήσει την παρα­χώ­ρηση μεγα­λύ­τε­ρου χώρου του αιγια­λού (πέραν των ορίων της ομο­ρό­τη­τας),

·         Εξορ­θο­λο­γι­σμός του μισθώ­μα­τος για την απλή χρήση του αιγια­λού σε περί­πτωση ομο­ρό­τη­τας – υπο­λο­γι­σμός με βάση τον αριθμό κλινών του ξενο­δο­χείου,

·         Εξαί­ρεση των όμορων ξενο­δο­χεια­κών επι­χει­ρή­σεων από την προ­βλε­πό­μενη στο άρθρο 31 του ν.4607/2019 απα­γό­ρευση της παρα­χώ­ρη­σης της απλής χρήσης του αιγια­λού όταν το μήκος ή πλάτος αυτού είναι μικρό­τερο των 5 μέτρων ή όταν το συνο­λικό εμβαδόν του αιγια­λού είναι μικρό­τερο των 150 τ.μ.,

·         Εξαγορά-μακροχρόνια μίσθωση του χώρου του παλαιού αιγια­λού,

·         Νομι­μο­ποί­ηση (υπό αυστη­ρές προ­ϋ­πο­θέ­σεις) υφι­στά­με­νων αυθαι­ρέ­των κατα­σκευών,

·         Ρύθμιση – περιο­ρι­σμός προ­στί­μων.