Η δραστηριότητα του Βουλευτή Δωδεκανήσου Βασ. Υψηλάντη σε θέματα Κοινοβουλευτικού Ελέγχου

 

Ο Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου Βασίλης Α. Υψη­λά­ντης κατέ­θεσε δύο ερω­τή­σεις και τέσ­σε­ρεις ανα­φο­ρές, τη χρονική περίοδο της εξ απο­στά­σεως εργα­σίας λόγω της παν­δη­μίας, με την ηλε­κτρο­νική δια­δι­κα­σία, σχετικά με ζητή­ματα που αφορούν προ­βλή­ματα της Δωδε­κα­νή­σου.

Η πρώτη ερώτηση απευ­θύ­νε­ται στους Υπουρ­γούς Δικαιο­σύ­νης, Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας και Εσω­τε­ρι­κών σχετικά με την υπο­στε­λέ­χωση στα Κτη­μα­το­λό­για Ρόδου και Κω – Λέρου ειδικά στα τεχνικά τμήματα. Το πλήρες κείμενο της ερώ­τη­σης είναι το ακό­λουθο:

Αθήνα στις 12 Μαΐου 2020

Προς τον Αξιό­τιμο κ. Υπουργό Δικαιο­σύ­νης

Προς τον Αξιό­τιμο κ. Υπουργό Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας

Προς τον Αξιό­τιμο κ. Υπουργό Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης

Αξιό­τι­μοι κ.κ Υπουρ­γοί,

Πολλές φορές έχω ανα­φερ­θεί στο παρελ­θόν, είτε μέσω παρα­στά­σεων μου, είτε μέσω κοι­νο­βου­λευ­τι­κών ανα­φο­ρών σ’ ένα χρόνιο θέμα που αφορά τη λει­τουρ­γία του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου και Κω – Λέρου, το οποίο όμως σήμερα τελικά λαμ­βά­νει τερά­στιες δια­στά­σεις που άπτεται των συναλ­λα­γών

στην περιοχή. Όσον αφορά το Κτη­μα­το­λό­γιο Ρόδου κιν­δυ­νεύει μένει δίχως το απα­ραί­τητο προ­σω­πικό, κυρίως στο τεχνικό του τμήμα, αφού και ο τελευ­ταίος μηχα­νι­κός υπάλ­λη­λος αυτού συντα­ξιο­δο­τεί­ται. Ανα­φο­ρικά με το Κτη­μα­το­λό­γιο Κω – Λέρου, παρα­μέ­νουν αμε­τά­γρα­πτα, το σχέδιο πόλεως Κω, αλλά και της περιο­χής Μαστι­χα­ρίου Κω, τα οποία έχουν κυρωθεί, εδώ και 30 έτη, λόγω έλλει­ψης προ­σω­πι­κού. Σήμερα καθί­στα­ται ανα­γκαία η κάλυψη των θέσεων Τοπο­γρά­φου – Μηχα­νι­κού, που βάσει των ΟΕΥ του Κτη­μα­το­λο­γίου προ­βλέ­πε­ται στα δύο (2) άτομα. Δίχως την ύπαρξη τους οποια­δή­ποτε πράξη που απαι­τεί­ται τοπο­γρα­φι­κής απει­κό­νι­σης είναι αδύνατη. Μέχρι τώρα είχε προ­κη­ρυ­χθεί οκτά­μηνη θέση τοπο­γρά­φων η οποία έληξε στις 30.4.20 και έκτοτε παρα­μέ­νει κενή και η λει­τουρ­γία του κτη­μα­το­λο­γίου ελλειμ­μα­τική. Ανα­νέ­ωση της μέχρι τώρα δεν έχει γίνει. Σύμφωνα μάλιστα με τη με αρ. πρω­το­κόλ­λου ΤΚΕ/Φ1/41372/2.12.2019 απά­ντηση του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών σε αναφορά μου για το ίδιο θέμα, με πλη­ρο­φό­ρη­σαν ότι η παρά­ταση της οκτά­μη­νης σύμ­βα­σης του τοπογράφου-μηχανικού που υπη­ρε­τεί στο Κτη­μα­το­λό­γιο Κω-Λέρου, σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις της παρ. 2 του άρθρου 21 του Ν. 2190/1994, δεν επι­τρέ­πε­ται και η παρά­τασή της θα είναι άκυρη.

Καθί­στα­ται συνεπώς σαφής η ανα­γκαιό­τητα άμεσης κάλυψης των κενών θέσεων για την περαι­τέρω λει­τουρ­γία των Κτη­μα­το­λο­γίων αυτών, που από την Ιτα­λο­κρα­τία λει­τουρ­γού­σαν απρό­σκο­πτα στα νησιά αυτά της Δωδε­κα­νή­σου. Τα ως άνω τονί­ζο­νται και στην από 2/ 5 / 2020 επι­στολή του Δικη­γο­ρι­κού Συλ­λό­γου Κω Δωδε­κα­νή­σου προς τους Βου­λευ­τές Δωδε­κα­νή­σου.

Κατόπιν όλων των ανωτέρω,

Ερω­τώ­νται οι αξιό­τι­μοι κ.κ Υπουρ­γοί εάν προ­τί­θε­νται άμεσα :

Να προβούν στις απα­ραί­τη­τες ενέρ­γειες για την κάλυψη των αναγκών προ­σω­πι­κού, κυρίως των τεχνι­κών τμη­μά­των των ως άνω Κτη­μα­το­λο­γίων της Ρόδου και Κω-Λέρου, προ­κει­μέ­νου να κατα­στεί δυνατή η κανο­νική τους λει­τουρ­γία και να μη τεθούν σε κίνδυνο οι συναλ­λα­γές στα Δωδε­κά­νησα.

Η δεύτερη ερώτηση αφορά τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις για τις συμ­βά­σεις αγο­ρα­πω­λη­σίας ακι­νή­των από Βρε­τα­νούς πολίτες, μετά το Brexit. στις παρα­με­θό­ριες περιο­χές της χώρας μας.

Το πλήρες κείμενο της ερώ­τη­σης είναι το ακό­λουθο:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Αθήνα στις 12 Μαΐου 2020

Προς τον Αξιό­τιμο κ. Υπουργό των Εσω­τε­ρι­κών

Προς τον Αξιό­τιμο κ. Υπουργό της Δικαιο­σύ­νης

Αξιό­τι­μοι κ.κ Υπουρ­γοί,

Με την από 9 Μαρτίου 2020 επι­στολή του προς εσάς, ο Πρό­ε­δρος του Δικη­γο­ρι­κού Συλ­λό­γου Ρόδου κ. Βασί­λειος Περίδης, επι­ση­μαί­νει ότι το τελευ­ταίο διά­στημα και πριν τη λήψη των μέτρων για την παν­δη­μία, παρα­τη­ρή­θηκε το φαι­νό­μενο οι συμ­βο­λαιο­γρά­φοι της Ρόδου και όλων των λοιπών παρα­με­θό­ριων περιο­χών, να μην συντάσ­σουν συμ­βό­λαια αγοράς ακι­νή­των, με αγο­ρα­στές πολίτες του Ηνω­μέ­νου Βασι­λείου, διότι θεωρούν τους πολίτες της χώρας αυτής ως πολίτες τρίτης χώρας.

Τούτο διότι ο νόμος 1892/1990 περί παρα­με­θό­ριων περιο­χών, (άρθρα 25 και 26) απα­γο­ρεύει κάθε δικαιο­πρα­ξία εν ζωή με την οποία συνι­στά­ται υπέρ φυσικών ή νομικών προ­σώ­πων με ιθα­γέ­νεια ή έδρα εκτός των κρατών-μελών της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης και της Ευρω­παϊ­κής Ζώνης Ελευ­θέ­ρων Συναλ­λα­γών οποιο­δή­ποτε εμπράγ­ματο ή ενοχικό δικαί­ωμα, που αφορά ακίνητα, κείμενα στις παρα­με­θό­ριες περιο­χές, καθώς και η μετα­βί­βαση μετοχών ή εται­ρι­κών μερι­δίων ή η μετα­βολή του προ­σώ­που εταίρων εται­ρειών οποιασ­δή­ποτε μορφής που έχουν στην κυριό­τητα τους ακίνητα στις περιο­χές αυτές.

Η απα­γό­ρευση αυτή για τους πολίτες εκτός Ευρω­παϊ­κής Ένωσης και Ευρω­παϊ­κής Ζώνης Ελευ­θέ­ρων Συναλ­λα­γών, αίρεται με απόφαση της αρμό­διας κατά τόπον απο­κε­ντρω­μέ­νης αυτο­διοί­κη­σης.

Συνέ­πεια των ανωτέρω, είναι να έχει ανα­κύ­ψει τερά­στιο πρό­βλημα στις συναλ­λα­γές, καθώς κατά την τρέ­χουσα περίοδο λήγουν προ­σύμ­φωνα αγο­ρα­πω­λη­σίας ακι­νή­των, για τα οποία έχουν πλη­ρω­θεί προ­κα­τα­βο­λές χιλιά­δων ευρώ, και έχουν συμ­φω­νη­θεί αγορές ακι­νή­των οι οποίες δεν μπορούν να υλο­ποι­η­θούν.

Οι δε απο­κε­ντρω­μέ­νες αυτο­διοι­κή­σεις, ορθώς πράτ­του­σες, δεν δέχο­νται αιτή­σεις άρσης της απα­γό­ρευ­σης αγοράς ακι­νή­των για πολίτες ΗΒ, αφού όπως θα φανεί και αμέσως παρα­κάτω, δεν απαι­τού­νται τέτοιες άδειες για αγορές που θα λάβουν χώρα μέχρι την 31/12/2020.

2. Σύμφωνα με την ισχύ­ουσα συμ­φω­νία για την απο­χώ­ρηση του Ηνω­μέ­νου Βασι­λείου της Μεγάλης Βρε­τα­νίας και της Βόρειας Ιρλαν­δίας από την Ευρω­παϊκή Ένωση και την Ευρω­παϊκή Κοι­νό­τητα Ατο­μι­κής Ενέρ­γειας (Απόφαση (ΕΕ) 2020/135 του Συμ­βου­λίου της 30ής Ιανουα­ρίου 2020), κατά την μετα­βα­τική περίοδο (31/1/2020 έως 31/12/2020) η ΕΕ θα αντι­με­τω­πί­ζει το ΗΒ ως κράτος μέλος, με εξαί­ρεση τη συμ­με­τοχή του στα θεσμικά όργανα και τις δομές δια­κυ­βέρ­νη­σης της ΕΕ (βλ. Ευρω­παϊκή Επι­τροπή, η συμ­φω­νία απο­χώ­ρη­σης του ΗΒ με απλά λόγια https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/the_withdrawal_agreement_explained_el.pdf.

Περαι­τέρω σύμφωνα με το άρθρο 127 της συμ­φω­νίας §1 και 3, εκτός εάν προ­βλέ­πε­ται δια­φο­ρε­τικά στην συμ­φω­νία, το δίκαιο της Ένωσης εφαρ­μό­ζε­ται για το Ηνωμένο Βασί­λειο και εντός αυτού κατά τη διάρ­κεια της μετα­βα­τι­κής περιό­δου.

Οι επί­μα­χες δια­τά­ξεις των άρθρων 25 και 26 Ν. 1892/1990, εάν αυτές εφαρ­μο­σθούν κατά την διάρ­κεια της μετα­βα­τι­κής περιό­δου, εγκα­θι­δρύ­ουν διά­κριση σε βάρος των πολιτών του Ηνω­μέ­νου Βασι­λείου σε σχέση με τους λοιπούς πολίτες της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης, η οποία απα­γο­ρεύ­ε­ται από το Ενω­σιακό Δίκαιο το οποίο, σύμφωνα με τη συμ­φω­νία απο­χώ­ρη­σης, εφαρ­μό­ζε­ται και για τους πολίτες του ΗΒ κατά την περίοδο αυτή.

3. Εν όψει των ανωτέρω, προς άμεση επίλυση του προ­βλή­μα­τος που έχει ανα­κύ­ψει, ζητή­θηκε όπως προ­βείτε σε έκδοση ερμη­νευ­τι­κής εγκυ­κλίου προς τις απο­κε­ντρω­μέ­νες αυτο­διοι­κή­σεις με την οποία θα διευ­κρι­νί­ζε­ται ότι κατά την διάρ­κεια της μετα­βα­τι­κής περιό­δου, ήτοι μέχρι την 31/12/2020 δεν απαι­τεί­ται άδεια του άρθρου 26 Ν. 1892/1990 για την αγορά ακι­νή­των από πολίτες του ΗΒ καθώς και σε κάθε άλλη πρό­σφορη ενέρ­γεια κρίνετε.

4. Με την ίδια επι­στολή ζητή­θηκε να θεσπι­στούν, για τους πολίτες του ΗΒ, εξαί­ρεση από την υπο­χρέ­ωση λήψης άδειας για την αγορά ακι­νή­των στις παρα­με­θό­ριες περιο­χές, για την περίοδο μετά την 31/12/2020.

Κατόπιν όλων των ανωτέρω

Ερω­τώ­νται οι κ. Υπουρ­γοί εάν προ­τί­θε­νται άμεσα :

1ον) Να προβούν σε έκδοση ερμη­νευ­τι­κής εγκυ­κλίου προς τις Απο­κε­ντρω­μέ­νες Διοι­κή­σεις με την οποία θα διευ­κρι­νί­ζε­ται ότι κατά την διάρ­κεια της μετα­βα­τι­κής περιό­δου, ήτοι μέχρι την 31/12/2020 δεν απαι­τεί­ται άδεια του άρθρου 26 Ν. 1892/1990 για την αγορά ακι­νή­των από πολίτες του ΗΒ καθώς και σε κάθε άλλη πρό­σφορη ενέρ­γεια.

2ον) Εάν προ­τί­θε­νται να θεσπί­σουν εξαί­ρεση για τους πολίτες του Ηνω­μέ­νου Βασι­λείου, από την υπο­χρέ­ωση λήψης άδειας για την αγορά ακι­νή­των στις παρα­με­θό­ριες περιο­χές, για την περίοδο μετά την 31/12/2020.

Οι τέσ­σε­ρεις ανα­φο­ρές που κατέ­θεσε ο Βασίλης Α. Υψη­λά­ντης στα πλαίσια του Κοι­νο­βου­λευ­τι­κού Ελέγχου είναι οι ακό­λου­θες:

1. Σχετικά με τη λει­τουρ­γία των Υπο­θη­κο­φυ­λα­κείων στα μικρά νησιά της Δωδε­κα­νή­σου. Ζητεί­ται, σύμφωνα με την από 1.5.20 επι­στολή της Ομο­σπον­δίας Δωδε­κα­νη­σια­κών Σωμα­τείων Αττικής-Πειραιώς, άμεσα η επί­σπευση τοπο­θέ­τη­σης λογι­σμι­κού για ηλε­κτρο­νική υποβολή αιτή­σεων προς τα υπο­θη­κο­φυ­λα­κεία.

· Δυνα­τό­τητα των πολιτών να απο­στέλ­λουν ταχυ­δρο­μι­κός έγγραφα που απαι­τού­νται.

· Ενί­σχυση προ­σω­πι­κού υπο­θη­κο­φυ­λα­κείων και σύγ­χρο­νου υλι­κο­τε­χνι­κού εξο­πλι­σμού.

2. Στήριξη Ακτο­πλοϊ­κών Εται­ριών στα Δωδε­κά­νησα.

· Υπο­βλή­θηκε η από 4.5.20 επι­στολή του Δημάρ­χου Καλύ­μνου βάσει της οποίας ζητή­θηκε άμεση στήριξη, με ειδικά μέτρα για την ενί­σχυση των πλη­γει­σών δρα­στη­ριο­τή­των από τον Covid-19, ώστε να συνε­χί­σουν να εκτε­λού­νται τα δρο­μο­λό­για που απο­τε­λούν ζωτικής σημα­σίας τόσο για την τοπική οικο­νο­μία , όσο και για την επι­κοι­νω­νία των νησιών μας και την εξυ­πη­ρέ­τηση των κατοί­κων τους.

3. Επεί­γο­ντα ζητή­ματα για την αλιεία συμια­κής γαρίδας

Αναφορά, βάσει της από 07.05.20 επι­στο­λής του Συλ­λό­γου Επαγ­γελ­μα­τιών Αλιέων Σύμης, με την οποία ζητεί­ται

· Δια­τή­ρηση της δήλωσης της συγκε­κρι­μέ­νης αλιείας μέσω συγκε­κρι­μέ­νης ηλε­κτρο­νι­κής εφαρ­μο­γής, χωρίς τον υπο­χρε­ω­τικό εφο­δια­σμό των σκαφών με άλλα κοστο­βόρα ηλε­κτρο­νικά συστή­ματα.

· Την ορι­στική νόμιμη ρύθμιση της εν λόγω αλιείας.

· Την χρονική παρά­ταση της εν λόγω αλιείας για φέτος (τέσ­σε­ρεις μήνες από την έναρξη της εφαρ­μο­γής).

4. Θέματα σχετικά με τις συμ­βά­σεις ανα­θέ­σεως δημο­σίας υπη­ρε­σίας για την εξυ­πη­ρέ­τηση ορι­σμέ­νων γραμμών της Δωδε­κα­νή­σου.

Αίτημα, βάσει ( α.) την από 8.5.2020 επι­στολή της Εται­ρείας Νισυ­ρια­κών Μελετών με την οποία εκφρά­ζε­ται η ικα­νο­ποί­ηση για τη σύναψη συμ­βά­σεως ανα­θέ­σεως δημό­σιας υπη­ρε­σίας για την απο­κλει­στική εξυ­πη­ρέ­τηση ορι­σμέ­νων γραμμών Πειραιώς-Δωδεκανήσου, και σε ότι αφορά στη Νίσυρο, με αίτημα όμως να απα­λει­φθεί από την προ­κή­ρυξη ως εναλ­λα­κτι­κός λιμήν ανα­χω­ρή­σεως, το Λαύριο.

(β,) την από 11.05.2029 επι­στολή του κ. Μιχαήλ Κόλια, Δημάρ­χου Λέρου προ­κει­μέ­νου να συμπε­ρι­λη­φθεί η Λέρος στα δρο­μο­λό­για της γραμμής Β. Ελλάδας με τα Δωδε­κά­νησα.