Την επιβολή τελών διαμονής παρεπιδημούντων και ακαθαρίστων εσόδων επί των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων και συναφών καταστημάτων, αδιακρίτως, σΆ ολόκληρο το νησί της Ρόδου αποφάσισε η Οικονομική Επιτροπή που εισηγήθηκε σχετικά στο δημοτικό συμβούλιο!!
Παρότι ο νόμος καθιστά δυνητική την επιβολή του φόρου και στους πρώην δήμους δεν επιβαλλόταν το τέλος σε όλες τις κατηγορίες επαγγελμάτων, η δημοτική αρχή του Καλλικρατικού δήμου, ισχυριζόμενη ότι υφίσταται ανάγκη για την επιβολή ενιαίων τελών προχωρεί σε περαιτέρω φορολόγηση των επιχειρήσεων σε μια περίοδο που έχουν ισοπεδωθεί οικονομικά από την φορομπηχτική πολιτικών των κυβερνήσεων των μνημονίων!
Ο αντιδήμαρχος επί των Οικονομικών κ. Ν. Τσουκαλάς προκειμένου να πείσει για την ανάγκη επιβολής του φόρου ανέφερε ότι λόγω της αυξημένης τουριστικής κίνησης, προκύπτει η ανάγκη να γίνουν έργα υποδομής σε οδικά δίκτυα, σε χώρους στάθμευσης αλλά και υποδομές τέτοιες που να μπορούν να προσφέρουν υπηρεσίες σε διπλάσιο ή και μεγαλύτερο αριθμό οχημάτων στο νησί…
Πιο συγκεκριμένα, η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Ρόδου με την υπΆ αριθμ. 338/2012 απόφασή της έκρινε ότι πρέπει να επιβληθούν τέλη διαμονής παρεπιδημούντων και ακαθαρίστων εσόδων επί των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων και συναφών καταστημάτων.
Όπως αναφέρεται στην εισήγηση του τμήματος Προσόδων, Δ/νσης Οικονομικών προς την επιτροπή:
“Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν.339/76, του άρθρου 6 του Ν. 1080/80 και του άρθρου 20 του Ν. 2539/1997 ρυθμίζεται το δημοτικό τέλος 5% και από 1/1/1999 2% και από 01/01/2009 0,5% (άρθρο 23 παρ.2 Ν.3756/2009) υπέρ Δήμου επί των ακαθαρίστων εσόδων ως εξής:
Για το τέλος διαμονής παρεπιδημούντων:
Στο τέλος διαμονής παρεπιδημουντών υπόκεινται τα κύρια ή μη κύρια τουριστικά καταλύματα (κατά την έννοια του άρθρου 2 του Ν.2130/93, ΦΕΚ 118/Α, όπως αυτό τροποποιήθηκε μεταγενέστερα) δηλαδή: -Τα ξενοδοχεία κλασικού τύπου, -τα ξενοδοχεία τύπου MOTEL ή BUNGALOWS, -τα ξενοδοχεία με τη μορφή επιπλωμένων διαμερισμάτων, -οι χώροι οργανωμένης κατασκήνωσης (campings), -οι ξενώνες, -οι τουριστικές επιπλωμένες επαύλεις ή κατοικίες , -τα ενοικιαζόμενα δωμάτια, -τα επιπλωμένα διαμερίσματα.
Ξενοδοχειακές επιχειρήσεις κατά την έννοια του νόμου συνιστούν και οι καμπάνες -υπνοδωμάτια των ακτών κολύμβησης, που ανήκουν στην εταιρεία «Ελληνικά Τουριστικά Ακίνητα Α.Ε.» (Γνωμ. Νομ. Συμβ. ΥΠΕΣΔΔΑ 524/2001). Τα κέντρα Παραθερισμού και Διακοπών Αλλοδαπών, τα οποία διέπονται από τις διατάξεις του Ν.3185/55 και ιδρύονται με άδεια του Ε.Ο.Τ., υπόκεινται στο τέλος διαμονής παρεπιδημουντών βάσει της παρ.2 του άρθρου 15 του Ν1144/81.
Η μίσθωση των τουριστικών καταλυμάτων υπόκειται στο τέλος, εφόσον η διαμονή ισχύει λιγότερο από έξι μήνες.
Οι αστικές και επαγγελματικές μισθώσεις, δηλαδή οι μισθώσεις κατοικιών, καταστημάτων και γραφείων κ.λ.π. δεν υπόκεινται στο τέλος. Υπόκεινται όμως στο τέλος οι αστικές μισθώσεις των τουριστικών καταλυμάτων, εφόσον ο χρόνος διαμονής είναι μικρότερος των έξι μηνών. (Εγκ. Υπ. Εσωτ. 78373/24-11-1987).
Για το τέλος ακαθαρίστων εσόδων επί των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων και συναφών καταστημάτων.
Επιβάλλεται υπέρ των δήμων των οποίων ισχύει το σύστημα του αντικειμενικού προσδιορισμού της αξίας των ακινήτων, τέλος σε ποσοστό 2% και από 01/01/2009 0,5% στα ακαθάριστα έσοδα των :
α) κάθε είδους, μορφής και ονομασίας καταστημάτων, στα οποία πωλούνται για κατανάλωση εντός του καταστήματος ή σε πακέτο, φαγητά, ποτά, καφές, αναψυκτικά, γαλακτοκομικά προϊόντα και γλυκίσματα, εφόσον κατά την άδεια που έχει εκδοθεί διαθέτουν πάγκους ή τραπεζοκαθίσματα εντός ή και εκτός του καταστήματος, β) ζυθοπωλείων και μπαρ ανεξαρτήτως ιδιαίτερης ονομασίας και κατηγορίας, γ) Καντινών, δ) κέντρων διασκέδασης και καταστημάτων που υπάγονται στις ανωτέρω περιπτώσεις και λειτουργούν μέσα σε ξενοδοχειακές επιχειρήσεις κάθε λειτουργικής μορφής και κατηγορίας, είτε λειτουργούν ως τμήμα αυτών είτε αποτελούν ανεξάρτητη επιχείρηση με διαφορετική επωνυμία και Α.Φ.Μ., ε) Οργανωμένων τμημάτων SUPER MARKETS στα οποία πωλούνται έτοιμα φαγητά. Από 01/01/2009 που το τέλος ορίστηκε σε ποσοστό 0,5%, εξαιρέθηκαν οι επιχειρήσεις που λειτουργούν μέσα σε καζίνο.
Προκειμένου για νυκτερινά κέντρα, αίθουσες χορού και άλλα καταστήματα με ποτά και θεάματα, καφωδεία, κέντρα διασκέδασης (καμπαρέ, νάιτ κλάπ, κοσμικές ταβέρνες, μπουάτ, μπαρ ) και χορευτικά κέντρα με μουσική ζωντανή ή μη το ανώτερο τέλος επιβάλλεται σε ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%).
Στις περιοχές που δεν ισχύει το σύστημα του αντικειμενικού προσδιορισμού της αξίας των ακινήτων, το τέλος επιβάλλεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Ανεξαρτήτως αν ισχύει το σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού της αξίας των ακινήτων, το τέλος μπορεί να επιβάλλεται με απόφαση δημοτικού συμβουλίου και στις παρακάτω κατηγορίες. -Τουριστικών ειδών -Ειδών λαϊκής τέχνης -Ενθυμίων και δώρων -Ενοικιάσεις, αυτοκινήτων, μοτοποδηλάτων και ποδηλάτων -Ενοικιάσεις σκαφών αναψυχής τοπικού χαρακτήρα, θαλάσσιων ποδηλάτων, ιστιοσανίδων, ειδών χρησιμοποιούμενων στην παραλία -Ειδών που χρησιμοποιούνται στην θάλασσα από τους λουόμενους, -Ειδών σπορ, σκι και ορειβασίας -Σχολών εκμάθησης θαλάσσιων σπορ.
Λόγω της αυξημένης τουριστικής κίνησης προκαλούνται σε βάρος του Δήμου αυξημένες δαπάνες καθαριότητας και φωτισμού αλλά προκύπτει και η ανάγκη της εκτέλεσης έργων για την αντιμετώπιση των σχετικών με την τουριστική κίνηση προβλημάτων αλλά και την καλύτερη εξυπηρέτηση τουριστών και δημοτών.
Ο δήμος έχει μεν σε ορισμένες περιπτώσεις την διακριτική ευχέρεια να επιβάλλει ή όχι το τέλος, δεν έχει όμως τη δυνατότητα να μεταβάλλει τα στοιχεία του τέλους και τις προϋποθέσεις βεβαίωσης και είσπραξής του. Δεν μπορεί π.χ. να μειώσει το ποσοστό ή τη βάση υπολογισμού του τέλους ή να εξαιρέσει της επιβολής του ορισμένες κατηγορίες καταστημάτων από τις αναφερόμενες στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 20 του Ν.2539/97. Στους πρώην δήμους δεν επιβαλλόταν το τέλος σε όλες τις κατηγορίες που θεωρούνται προαιρετικές και επιβάλλονται με απόφαση δημοτικού συμβουλίου.
Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι στον πρώην Δήμο Ρόδου υπήρχε απόφαση μόνο για τις ενοικιάσεις αυτοκινήτων, μοτοποδηλάτων και ποδηλάτων.
Στον πρώην Δήμο Καλλιθέας υπήρχε απόφαση για όλα εκτός από τα είδη που χρησιμοποιούνται στην παραλία από λουόμενους.
Στον πρώην Δήμου Ιαλυσού υπήρχε απόφαση για όλες τις κατηγορίες εκτός από τα είδη που χρησιμοποιούνται στην παραλία από λουόμενους και τα τουριστικά είδη.
Στους πρώην Δήμους Αρχαγγέλου και Πεταλούδων, Λίνδου, Νότιας Ρόδου και Αφάντου υπήρχε απόφαση στη οποία επιβαλλόταν το τέλος σε όλες τις δυνητικές κατηγορίες.
Στους πρώην Δήμους Καμείρου και Αταβύρου δεν επιβάλλόταν το τέλος σε καμία από τις δυνητικές κατηγορίες.
Με τον Ν.3852/2010 (Καλλικράτης) οι δέκα πρώην δήμοι του νησιού συνενώθηκαν στον ενιαίο Δήμο Ρόδου και επομένως προκύπτει η ανάγκη της λήψης απόφασης για την επιβολή ενιαίων τελών στον νέο Καλλικρατικό Δήμο ώστε να αποφευχθεί η διαφορετική αντιμετώπιση των επιχειρήσεων ανά δημοτική ενότητα. Η απόφαση αυτή θα ισχύει από 01/01/2013.»
https://www.dimokratiki.gr/arxeio/neous-dimotikous-forous-psifise-i-ikonomiki-epitropi/
ΦΑΡΜΑΚΕΙΑ
