Ασκηση ποινικών διώξεων κατά των υπευθύνων του ΠΟΔΡ

Ποινικές διώξεις κατά παντός υπευθύνου, αιρετού και υπηρεσιακού παράγοντα, στον Πολιτιστικό Οργανισμό του πρώην Δήμου Ροδίων, επί θητείας του πρώην δημάρχου κ. Χ. Χατζηευθυμίου, άσκησε ο αντεισαγγελέας Πλημμελειοδικών Ρόδου κ. Ι. Μητσιόπουλος που επιμελήθηκε της δικογραφίας που σχηματίστηκε για την υπόθεση της εξωταμειακής διαχείρισης οικονομικών υποχρεώσεων.
Από εκθέσεις του Ορκωτού Λογιστή, που διενήργησε έλεγχο στην οικονομική διαχείριση του ΠΟΔΡ, το έτος 2007, φέρεται να μην είχε προκύψει έλλειμμα αλλά διαπιστώθηκε ότι υπήρξε εξωταμειακή διαχείριση κατά παράβαση διατάξεων Βασιλικού Διατάγματος του 1959 περί οικονομικής διαχείρισης και λογιστικού των δήμων και κοινοτήτων.
Σημειώνεται ότι όλα τα εντάλματα που είχαν εκδοθεί από τον ΠΟΔΡ είχαν κριθεί νόμιμα από την ταμιακή υπηρεσία του Δήμου Ροδίων αλλά και τον έλεγχο του ορκωτού λογιστή.
Ο πρώην πρόεδρος του ΠΟΔΡ κ. Π. Σακελλαρίου είχε δηλώσει ότι η εξωταμειακή διαχείριση δεν προέκυψε επί θητείας του στην προεδρία του ΠΟΔΡ αλλά αποτελούσε διαδικασία που ακολουθούσε και η προηγούμενη διοίκηση του Δήμου Ροδίων προκειμένου να επιτυγχάνεται η ταχύτερη διεκπεραίωση πληρωμών σε οφειλές.
Συγκεκριμένα ακολουθείτο η διαδικασία έκδοσης επιταγών και ενταλμάτων που έφεραν όλα τα προβλεπόμενα συνημμένα στοιχεία αλλά και τις νόμιμες κρατήσεις απευθείας από τον οργανισμό και εν συνεχεία διαβιβάζονταν προς έγκριση στο ταμείο του Δήμου. Ταυτόχρονα τη λειτουργία τραπεζικού λογαριασμού για τις συναλλαγές του οργανισμού είχε αναλάβει η διοίκησή του.
Πλην όμως το Βασιλικό Διάταγμα του 1959 προέβλεπε ότι τόσο τα εντάλματα όσο και οι αναλήψεις χρημάτων από τον λογαριασμό του ΠΟΔΡ θα έπρεπε να γίνονται με ευθύνη του ταμείου του Δήμου.
Το ύψος της εξωταμειακής διαχείρισης έχει προσδιοριστεί στα 230.741,40 ευρώ.
Η παρατυπία έγκειται στο γεγονός ότι ακολουθήθηκε άλλη γραφειοκρατική διαδικασία ενώ το πόρισμα του ορκωτού λογιστή αναφέρει ξεκάθαρα ότι δεν διαπιστώθηκε το οποιοδήποτε έλλειμμα στο ταμείο.
Στο οικείο κεφάλαιο της έκθεσης του ορκωτού λογιστή αναφέρεται πως ο απολογισμός της διαχειριστικής χρήσης 2007 δεν αποδίδει την πραγματική εικόνα των εισπράξεων και πληρωμών του οργανισμού διότι δεν καταχωρήθηκαν εισπράξεις ύψους 230.741,40 ευρώ και ισόποσες πληρωμές δαπανών. Αναφέρεται παραπέρα ότι η εξίσωση των εξωταμειακών εισπράξεων-πληρωμών πραγματοποιήθηκε με την κατάθεση του ταμειακού πλεονάσματος που υπήρχε την 31 Δεκεμβρίου 2007 ποσού 25.180,22 ευρώ.
Το ταμειακό υπόλοιπο σύμφωνα με τον έλεγχο ήταν 87.040,03 ευρώ.
Τα εξοφληθέντα ταμειακά ήταν 2.093.495,99 ευρώ οι εξωταμειακές πληρωμές 230.741,40 ευρώ και το σύνολο των πληρωμών 2.324.237,39 ευρώ.
Ταυτόχρονα τα εισπραχθέντα ταμειακά το ίδιο διάστημα ήταν 2.180.536,02 ευρώ, οι εξωταμειακές εισπράξεις 230.741,40 ευρώ και το σύνολο των εισπράξεων 2.411.277,42.
Σε ό,τι αφορά ειδικότερα τις εξωταμειακές πληρωμές 4.025,57 ευρώ αφορούν αμοιβές και έξοδα προσωπικού, 5.282,71 ευρώ αφορούν αμοιβές αιρετών και τρίτων, 16.807,71 παροχές τρίτων, 130.084,07 ευρώ αφορούν έξοδα πολιτιστικών εκδηλώσεων, 7.036,15 προμήθειες υλικών συντήρησης και αναλώσιμα υλικά, 13.844,53 ευρώ κεφαλαιουχικές δαπάνες και επενδύσεις και 50.989,94 ευρώ έξοδα ΠΟΕ.
Εξωταμειακά εισπράχθηκαν στο ίδιο διάστημα 82.360,88 ευρώ από πολιτιστικές εκδηλώσεις, 11.289,25 ευρώ από δίδακτρα ωδείου, 19.520 ευρώ από παραχωρήσεις χώρων εκδηλώσεων κλπ.
Ο Ορκωτός Λογιστής που εξέτασε τις δαπάνες που πληρώθηκαν εξωταμειακά έκρινε στην έκθεσή του τα εξής:
– Το σύνολο των πληρωμών αφορά λειτουργικές δαπάνες του Οργανισμού
– Εχουν αποδοθεί οι νόμιμες κρατήσεις (φόροι και εισφορές)
– Η πλειοψηφία των δαπανών θα μπορούσε να πληρωθεί νόμιμα
– Υφίστανται μεμονωμένες περιπτώσεις δαπανών οι οποίες δεν δύνανται να πληρωθούν ως μή νόμιμες ειδικότερα:
1. Δαπάνη κινητής τηλεφωνίας ποσού 7.228,50 ευρώ
2. Δαπάνη συντήρησης κτηρίων Δήμου Ροδίων 4.642,17 ευρώ
3. Δαπάνες μετακινήσεων πολιτιστικών εκδηλώσεων λόγω ελλειμματικών δικαιολογητικών 4.979,97 ευρώ.
Τονίζεται δε στην ίδια έκθεση ότι η παραπάνω εξωταμειακή διαχείριση επισύρει κυρώσεις στα όργανα διοίκησης του οργανισμού.
Επισημαίνονται στην έκθεση και τα εξής:
«Η παραπάνω εξωταμειακή διαχείριση όπως μας δηλώθηκε από υπηρεσιακούς και διοικητικούς παράγοντες οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην ανάγκη άμεσης αντιμετώπισης δαπανών που χαρακτηρίζονται επείγουσες στα πλαίσια της εύρυθμης λειτουργίας του Οργανισμού για την άρτια εκτέλεση των πολιτιστικών κυρίως εκδηλώσεων. Επειδή το γεγονός είναι πραγματικό θα πρέπει να εξεταστεί η εναλλακτική διαχείριση των Πολιτιστικών Εκδηλώσεων από Κοινωφελή Δημοτική Επιχείρηση του Δήμου ως αρτιότερη για τις περιστάσεις και κυρίως πιο ευέλικτη νομική μορφή».