«Η κυβέρνηση αφαιρεί από τους μικρούς νησιωτικούς δήμους τη δυνατότητα να διαγωνισμών για έργα»

Τα προ­βλή­ματα που αντι­με­τω­πί­ζουν οι μικροί νησιω­τι­κοί δήμοι στη διε­νέρ­γεια δια­γω­νι­σμών για έργα, μετά την ψήφιση του Ν.4412/2016, ανα­δει­κνύει με Ερώτηση που κατέ­θεσε στη Βουλή, ο Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου, κ. Μάνος Κόν­σο­λας.

Ο Βου­λευ­τής επι­ση­μαί­νει ότι έχει δημιουρ­γη­θεί ένα ασφυ­κτικό, αλλά, κυρίως, απα­γο­ρευ­τικό πλαίσιο για τη διε­ξα­γωγή δια­γω­νι­σμών στους μικρούς νησιω­τι­κούς δήμους.  Αυτό συμ­βαί­νει γιατί απαι­τεί­ται η συγκρό­τηση επι­τρο­πής δια­γω­νι­σμού που θα απο­τε­λεί­ται από 6 μηχα­νι­κούς ΠΕ ή ΤΕ, τη στιγμή που νησιω­τι­κοί δήμοι δεν έχουν ούτε έναν, ενώ κάποιοι δεν δια­θέ­τουν ούτε τεχνική υπη­ρε­σία.

Ο κ. Κόν­σο­λας επι­ση­μαί­νει ότι εάν δεν αντι­με­τω­πι­στεί άμεσα το πρό­βλημα, ουσια­στικά, αφαι­ρεί­ται η δυνα­τό­τητα υλο­ποί­η­σης έργων από μικρούς νησιω­τι­κούς δήμους, αφού καθί­στα­ται αδύνατη η διε­νέρ­γεια δια­γω­νι­σμού με αυτούς τους όρους.

Ζητά από το Υπουρ­γείο Υπο­δο­μών και την κυβέρ­νηση να επα­να­ξιο­λο­γή­σουν το πλαίσιο εφαρ­μο­γής του νόμου και τα προ­βλή­ματα που έχει δημιουρ­γή­σει στους μικρούς νησιω­τι­κούς δήμους, αλλά και να ανα­λο­γι­στούν τις ιδιαι­τε­ρό­τη­τες που χαρα­κτη­ρί­ζουν τους μικρούς νησιω­τι­κούς δήμους, που με αυτή τη λογική δεν θα μπορούν, πλέον, να διε­νερ­γούν δια­γω­νι­σμούς και να υλο­ποιούν έργα.

 

Σε δήλωσή του, ο κ. Κόν­σο­λας τονίζει:

 

«Είχαμε προει­δο­ποι­ή­σει την κυβέρ­νηση ότι θα έπρεπε, πριν προ­χω­ρή­σει στην κατάρ­τιση και ψήφιση του συγκε­κρι­μέ­νου νόμου, να συνυ­πο­λο­γί­σει τις ιδιαι­τε­ρό­τη­τες και τα προ­βλή­ματα υπο­στε­λέ­χω­σης των μικρών νησιω­τι­κών δήμων, που κάτω από αυτές τις συν­θή­κες, δεν θα μπορούν να διε­νερ­γούν δια­γω­νι­σμούς.

Ζητούν από ένα νησιω­τικό δήμο να συγκρο­τεί επι­τροπή δια­γω­νι­σμού με 6 μηχα­νι­κούς, τη στιγμή που μπορεί να μην έχει ούτε έναν.

Το πρό­βλημα είναι υπαρκτό και πρέπει να υπάρξει άμεσα λύση».

 

Επι­συ­νά­πτε­ται το πλήρες κείμενο της Ερώ­τη­σης του Βου­λευτή Δωδε­κα­νή­σου.

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η

Προς

Κύριο Υπουργό Υπο­δο­μών και Μετα­φο­ρών

 

ΘΕΜΑ: «Ανάγκη άμεσης τρο­πο­ποί­η­σης δια­τά­ξεων του Ν.4412/2016 για να δοθεί η δυνα­τό­τητα στους μικρούς νησιω­τι­κούς δήμους να διε­νερ­γούν δια­γω­νι­σμούς και να είναι σε θέση να κάνουν έργα»

 

Κύριε Υπουργέ,

 

Ο νόμος 4412 του 2016 για τα έργα και τις δημό­σιες συμ­βά­σεις, που έφερε η κυβέρ­νηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, όπως είχαμε προει­δο­ποι­ή­σει δημιουρ­γεί τερά­στια προ­βλή­ματα σε μικρούς νησιω­τι­κούς δήμους, ιδιαί­τερα σε αυτούς που δεν δια­θέ­τουν τεχνική υπη­ρε­σία ή η τεχνική υπη­ρε­σία είναι υπο­στε­λε­χω­μένη.

Απο­κα­λυ­πτικό παρά­δειγμα οι δια­τά­ξεις του άρθρου 221 παρ.8, που σε συν­δυα­σμό με τις δια­τά­ξεις του άρθρου 44 παρ. 1, δημιουρ­γούν ένα ασφυ­κτικό αλλά, κυρίως, απα­γο­ρευ­τικό πλαίσιο για τη διε­ξα­γωγή δια­γω­νι­σμών στους μικρούς νησιω­τι­κούς δήμους.

Απαι­τεί­ται η συγκρό­τηση επι­τρο­πής δια­γω­νι­σμού που θα απο­τε­λεί­ται από 6 μηχα­νι­κούς ΠΕ ή ΤΕ, τη στιγμή που νησιω­τι­κοί δήμοι δεν έχουν ούτε έναν.

Η εναλ­λα­κτική λύση που έχει προ­τεί­νει το Υπουρ­γείο για τη διε­ξα­γωγή δια­γω­νι­σμών από την Περι­φέ­ρεια για λογα­ρια­σμό των Δήμων δεν είναι αξιό­πι­στη ούτε δίνει λύση στο πρό­βλημα.

Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου, εκτός του γεγο­νό­τος ότι είναι η πλέον υπο­στε­λε­χω­μένη, από πλευράς προ­σω­πι­κού, Περι­φέ­ρεια της χώρας, δεν μπορεί να ανα­λά­βει το γρα­φειο­κρα­τικό βάρος διε­ξα­γω­γής δια­γω­νι­σμών για δεκάδες μικρούς νησιω­τι­κούς δήμους.

Εάν δεν αντι­με­τω­πι­στεί άμεσα το πρό­βλημα, ουσια­στικά, αφαι­ρεί­ται η δυνα­τό­τητα υλο­ποί­η­σης έργων από μικρούς νησιω­τι­κούς δήμους, αφού καθί­στα­ται αδύνατη η διε­νέρ­γεια δια­γω­νι­σμού με αυτούς τους όρους.

Η κυβέρ­νηση όφειλε πριν προ­χω­ρή­σει στην κατάρ­τιση και ψήφιση του συγκε­κρι­μέ­νου νόμου, να συνυ­πο­λο­γί­σει τις ιδιαι­τε­ρό­τη­τες και τα προ­βλή­ματα υπο­στε­λέ­χω­σης των μικρών νησιω­τι­κών δήμων, που, κάτω από αυτές τις συν­θή­κες, δεν θα μπορούν να διε­νερ­γούν δια­γω­νι­σμούς.

Το πρό­βλημα είναι υπαρκτό και πρέπει να υπάρξει άμεσα λύση.

 

Κατόπιν των ανωτέρω

Ερω­τά­ται ο Κύριος Υπουρ­γός

 

1. Εάν προ­τί­θε­ται να προ­χω­ρή­σει στην επα­να­ξιο­λό­γηση των συγκε­κρι­μέ­νων δια­τά­ξεων για τους νησιω­τι­κούς δήμους, με δεδο­μένο ότι έχουν δημιουρ­γη­θεί ήδη τερά­στια προ­βλή­ματα στη διε­νέρ­γεια δια­γω­νι­σμών και στην υλο­ποί­ηση έργων.
2. Ποιος είναι ο σχε­δια­σμός του Υπουρ­γείου, σε ό, τι αφορά στο περιε­χό­μενο μιας τρο­πο­ποι­η­τι­κής διά­τα­ξης που θα λαμ­βά­νει υπόψιν της τις ιδιαι­τε­ρό­τη­τες των μικρών νησιω­τι­κών δήμων σχετικά με τη σύνθεση και τη συγκρό­τηση των επι­τρο­πών δια­γω­νι­σμού.

 

 

 

Ο  Ερωτών Βου­λευ­τής

 

 

Μάνος Κόν­σο­λας

Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου