Εξωδικαστικός συμβιβασμός: Εκτός ρύθμισης 8 στις 10 επιχειρήσεις

Κι αυτό γιατί από τις δια­τά­ξεις του εξω­δι­κα­στι­κού μηχα­νι­σμού που έθεσε χθες σε δημόσια δια­βού­λευση το αρμόδιο υπουρ­γείο Οικο­νο­μίας και Ανά­πτυ­ξης, μένει εκτός η πλειο­νό­τητα των επι­χει­ρή­σεων που… πόντα­ραν σε αυτόν για ευνοϊ­κό­τερη ρύθμιση των χρεών τους συνο­λικά.

Σύμφωνα με νομικές πηγές, ιδιαί­τερα τρία κρι­τή­ρια καθι­στούν την ένταξη στον «μηχα­νι­σμό» σχεδόν αδύνατη. Σε αυτά συγκα­τα­λέ­γε­ται η απαί­τηση για μια κερ­δο­φόρα χρήση την τελευ­ταία τριετία, εξαι­ρε­τικά αυστηρή προ­ϋ­πό­θεση δεδο­μέ­νης της βαθιάς κρίσης επτα­ε­τούς οικο­νο­μι­κής κρίσης.

Πρό­σθετα η σύναψη ρύθ­μι­σης μετά την 1η/7/2016 καθιστά απα­γο­ρευ­τική την ένταξη επι­χει­ρή­σεων, διότι η συντρι­πτική πλειο­νό­τητα αυτών έχουν δύο, τρεις ή και περισ­σό­τε­ρες ρυθ­μί­σεις την παρα­πάνω ημε­ρο­μη­νία.

Το αρνη­τικό τρί­πτυχο συμπλη­ρώ­νε­ται από την προ­ϋ­πό­θεση να μην έχει ένας πιστω­τής το 85% των απαι­τή­σεων, γεγονός που επίσης αφορά ένα μεγάλο αριθμό επι­χει­ρή­σεων, διότι είναι σύνηθες μια επι­χεί­ρηση το δανει­σμό της να το δια­τη­ρεί σε έναν πιστω­τικό φορέα, λόγω της σχέσης εμπι­στο­σύ­νης που ανα­πτύσ­σε­ται μεταξύ τους.

«Εύλογη απορία γεν­νιέ­ται εάν πριν από την οριο­θέ­τηση των ως άνω προ­ϋ­πο­θέ­σεων έλαβε χώρα μια σοβαρή και ενδε­λε­χής έρευνα και αξιο­λό­γηση του ποσο­στού των επι­χει­ρή­σεων που δύναται να εντα­χθούν στις δια­τά­ξεις αυτές υπό αυτές τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις. Ως εκ τούτων, τις ημέρες που ακο­λου­θούν μέχρι τις 3 Μαρτίου θα πρέπει να γίνουν διορ­θω­τι­κές αλλαγές με στόχο να δοθεί στις επι­χει­ρή­σεις ουσια­στική δυνα­τό­τητα και πραγ­μα­τική ευκαι­ρία να σωθούν οι ίδιες και οι πολύ­τι­μες θέσεις εργα­σίας που παρέ­χουν» δήλωσε στον Ελεύ­θερο Τύπο η δικη­γό­ρος Αριάδνη Νούκα.

Εκτι­μώ­ντας παράλ­ληλα πως το «ποσοστό των επι­χει­ρή­σεων που θα μείνουν εκτός εξω­δι­κα­στι­κού μπορεί να προ­σεγ­γί­ζει ακόμη και το 90%».

Αξιο­ση­μεί­ωτο είναι πως βάσει υπο­λο­γι­σμών ο μηχα­νι­σμός θατεθεί σε πλήρη ισχύ σε διά­στημα περίπου 6 μηνών, καθώς και το γεγονός πως στο νομο­σχέ­διο δεν περι­λαμ­βά­νε­ται άρθρο για τα ακα­τα­δί­ω­κτο όσων υπο­γρά­φουν τις ρυθ­μί­σεις επι­χει­ρή­σεων. Κάτι που προ­βλε­πό­ταν σε προ­σχέ­διό του που είχε δει το φως της δημο­σιό­τη­τας.

Σύμφωνα με αρμό­διες πηγές στα στελέχη των τρα­πε­ζών και στους δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους που εμπλέ­κο­νται στις δια­δι­κα­σίες ρύθ­μι­σης των οφειλών δεν θα δοθεί καμία ασυλία. Θα τους δοθεί προ­στα­σία από μηνύ­σεις (δηλαδή το «ακα­τα­δί­ω­κτο») για να μην «τορ­πι­λί­ζο­νται» οι δια­δι­κα­σίες από κακό­βου­λους (αντα­γω­νι­στές). Κάθε μήνυση θα ελέγ­χε­ται από το γενικό επι­θε­ω­ρητή Δημό­σιας Διοί­κη­σης για τους δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους και από την Τράπεζα της Ελλάδος για τους τρα­πε­ζι­κούς υπαλ­λή­λους.

Με αυτά τα δεδο­μένα, συμπε­ραί­νει κανείς πως οι πολύ­μη­νες δια­πραγ­μα­τεύ­σεις κυβέρνησης-θεσμών για μία ρύθμιση που θα μπο­ρούσε να συμ­βά­λει αισθητά στη δια­χεί­ριση του ιδιω­τι­κού χρέους, το οποίο αντι­στοι­χεί στο 126% του ΑΕΠ, απέ­βη­σαν, τελικά, άκαρπες.

Από την πλευρά του, ο υπουρ­γός Οικο­νο­μίας και Ανά­πτυ­ξης, Δημή­τρης Παπα­δη­μη­τρίου, πάντως, επι­σή­μανε: «Με τη νομο­θε­τική αυτή πρω­το­βου­λία επι­διώ­κε­ται η δημιουρ­γία ενός ολο­κλη­ρω­μέ­νου θεσμι­κού πλαι­σίου που θα διευ­κο­λύ­νει την επί­τευξη ρύθ­μι­σης των συνο­λι­κών οφειλών των βιώ­σι­μων επι­χει­ρή­σεων τόσο προς τον ιδιω­τικό τομέα όσο και προς το Δημόσιο».

Σε μια ύστατη προ­σπά­θεια να φέρουν το σχέδιο νόμου «Εξω­δι­κα­στι­κός Μηχα­νι­σμός Ρύθ­μι­σης Οφειλών Επι­χει­ρη­μα­τιών»… στα μέτρα τους, οι άμεσα ενδια­φε­ρό­με­νοι μπορούν να υπο­βά­λουν τα σχόλια και τις παρα­τη­ρή­σεις στο πλαίσιο της δημό­σιας δια­βού­λευ­σης, έως την Παρα­σκευή 3 Μαρτίου 2017 και ώρα 14:00, στον ιστό­τοπο www.opengov.gr, όπου είναι αναρ­τη­μένο.

Σε γενικές γραμμές, ο μηχα­νι­σμός αφορά σε μικρές, μεσαίες και μεγάλες επι­χει­ρή­σεις καθώς και οι ατο­μι­κές επι­χει­ρή­σεις με οφειλές προς τρά­πε­ζες, εφορίες, ασφα­λι­στικά ταμεία και προ­μη­θευ­τές. Εκτός αυτού, μένουν οι ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τίες, οι οποίοι μπορούν να ανα­ζη­τή­σουν «κατα­φύ­γιο» στο νόμο Κατσέλη.

Οι δικαιού­χοι και ποιοι μένουν εκτός

Αίτηση για υπαγωγή στη δια­δι­κα­σία εξω­δι­κα­στι­κής ρύθ­μι­σης οφειλών μπορεί να υπο­βά­λει κάθε φυσικό πρόσωπο με πτω­χευ­τική ικα­νό­τητα και κάθε νομικό πρόσωπο το οποίο αποκτά εισό­δημα από επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα και έχει φορο­λο­γική κατοι­κία στην Ελλάδα, εφόσον:

-κατά την 31η Δεκεμ­βρίου 2016 είχε προς χρη­μα­το­δο­τικό φορέα οφειλή από δάνειο σε καθυ­στέ­ρηση του­λά­χι­στον 90 ημερών ή οφειλή που ρυθ­μί­στηκε μετά την 1η Ιουλίου 2016 ή είχε ληξι­πρό­θε­σμες οφειλές προς τη φορο­λο­γική διοί­κηση ή είχε ληξι­πρό­θε­σμες οφειλές προς φορέα κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης ή είχε βεβαιω­θεί η μη πληρωμή επι­τα­γών εκδό­σεώς του λόγω μη επαρ­κούς υπο­λοί­που ή είχαν εκδοθεί δια­τα­γές πλη­ρω­μής ή δικα­στι­κές απο­φά­σεις λόγω ληξι­προ­θέ­σμων απαι­τή­σεων εις βάρος του,

-οι συνο­λι­κές προς ρύθμιση οφειλές του ξεπερ­νούν το ποσό των 20.000 ευρώ,

-ο οφει­λέ­της που τηρεί απλο­γρα­φικό λογι­στικό σύστημα κρί­νε­ται επι­λέ­ξι­μος εφόσον έχει θετικό καθαρό απο­τέ­λε­σμα προ φόρων σε μία του­λά­χι­στον από τις τελευ­ταίες τρεις χρήσεις πριν από την υποβολή της αίτησης,

-ο οφει­λέ­της που τηρεί διπλο­γρα­φικό λογι­στικό σύστημα κρί­νε­ται επι­λέ­ξι­μος εφόσον πληροί μία από τις παρα­κάτω προ­ϋ­πο­θέ­σεις σε μία του­λά­χι­στον από τις τελευ­ταίες τρεις χρήσεις πριν από την υποβολή της αίτησης:

(α) έχει θετικά απο­τε­λέ­σματα προ τόκων, φόρων και απο­σβέ­σεων, ή

(β) έχει θετική καθαρή θέση (equity).

Δεν μπορούν να υπο­βά­λουν αίτηση υπα­γω­γής στον εξω­δι­κα­στικό «μηχα­νι­σμό» οι εξής:

-τράπεζες,

-χρηματοδοτικά ιδρύ­ματα (π.χ. επι­χει­ρή­σεις που χρη­μα­το­δο­τούν αγορά αυτο­κι­νή­του),

-πάροχοι επεν­δυ­τι­κών υπη­ρε­σιών (π.χ. χρη­μα­τι­στη­ρια­κές εται­ρίες),

-ασφαλιστικές εται­ρίες,

-οργανισμοί συλ­λο­γι­κών επεν­δύ­σεων σε κινητές αξίες (π.χ. hedge funds),

-νομικά πρόσωπα που έχουν υπο­βά­λει αίτηση εξυ­γί­αν­σης ή πτώ­χευ­σης ή βρί­σκο­νται σε δια­δι­κα­σία λύσης και εκκα­θά­ρι­σης ή έχουν ήδη δια­κό­ψει την επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα,

-επιχειρήσεις των οποίων οι εκπρό­σω­ποι (π.χ. πρό­ε­δροι, διευ­θύ­νο­ντες σύμ­βου­λοι, δια­χει­ρι­στές και κάθε άλλο πρόσωπο εντε­ταλ­μένο για τη δια­χεί­ριση εται­ριών) έχουν κατα­δι­κα­στεί με αμε­τά­κλητη δικα­στική απόφαση για φορο­δια­φυγή ή υπε­ξαί­ρεση ή απάτη κατά του Δημο­σίου, φορέων κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης ή νομι­μο­ποί­ηση εσόδων από παρά­νο­μες δρα­στη­ριό­τη­τες ή εκβίαση ή πλα­στο­γρα­φία ή δωρο­δο­κία ή δωρο­λη­ψία ή λαθρε­μπο­ρία ή χρε­ο­κο­πία ή κατα­δο­λί­ευση δανει­στών,

-μια επι­χεί­ρηση δεν μπορεί να υπαχθεί στο νόμο αν το 85% των συνο­λι­κών οφειλών της ανήκει σε έναν πιστωτή.

Πηγή: Ελεύ­θε­ρος Τύπος