Θα συνεχιστεί η λιτότητα μέχρι το 2019!

Βρυ­ξέλ­λες, 26

Εκπλη­ρώ­στε τους στόχους του πρω­το­γε­νούς πλε­ο­νά­σμα­τος και για το χρέος… βλέ­πουμε. Αυτό είναι το συμπέ­ρα­σμα που προ­κύ­πτει από τη λεπτο­μερή ανά­γνωση της από­φα­σης του Eurogroup.

Μέχρι το 2019, θα ζούμε σε συν­θή­κες λιτό­τη­τας προ­κει­μέ­νου να επι­τύ­χουμε τους στόχους των πλε­ο­να­σμά­των

Οποια­δή­ποτε αναφορά στο χρέος είναι μη ποσο­τι­κο­ποι­η­μένη κάτι που επι­ση­μαί­νει και το ίδιο το Διεθνές Νομι­σμα­τικό Ταμείο σύμφωνα με τα όσα ανέ­φε­ραν υψη­λό­βαθμα στελέχη του σε teleconference.

Αντι­θέ­τως, απο­λύ­τως ποσο­τι­κο­ποι­η­μέ­νοι είναι οι στόχοι των πλε­ο­να­σμά­των. Μέχρι το 2019, η Ελλάδα θα πρέπει με τα μέτρα που έλαβε αλλά και αυτά που θα υπο­χρε­ω­θεί να λάβει αν υπάρ­ξουν απο­κλεί­σεις, να επι­τύ­χει τον στόχο του πρω­το­γε­νούς πλε­ο­νά­σμα­τος ύψους 3,5% κάτι που δεν έχει γίνει ποτέ. Και μετά το 2019 όμως, θα πρέπει να δια­τη­ρεί τα πρω­το­γενή πλε­ο­νά­σματα για να δώσουν και οι δανει­στές συγκε­κρι­μέ­νες ελα­φρύν­σεις που θα αφορούν στο κομμάτι του χρέους.

Η δια­τή­ρηση πρω­το­γε­νών πλε­ο­να­σμά­των της τάξεως του 3,5% σε μια χώρα η οποία προ­έρ­χε­ται από 6ετή και 7ετή ύφεση, είναι επίσης κάτι που δεν έχει γίνει ποτέ, σύμφωνα του­λά­χι­στον με τα στοι­χεία του ίδιου του ΔΝΤ. Συμπέ­ρα­σμα; Μέχρι το 2019, θα ζούμε σε συν­θή­κες λιτό­τη­τας προ­κει­μέ­νου να επι­τύ­χουμε τους στόχους των πλε­ο­να­σμά­των. Από το χρέος, δεν έχουμε να περι­μέ­νουμε τίποτα πέραν μιας μικρής μείωσης στο ποσό των τόκων που θα πρέπει να πλη­ρώ­σουμε. Για μετά το 2019, το πιο πιθανό είναι ότι τα όποια μέτρα ελά­φρυν­σης του χρέους, θα συνο­δευ­τούν και από την υπο­χρέ­ωση δια­τή­ρη­σης των πρω­το­γε­νών πλε­ο­να­σμά­των.

Ο κατά­λο­γος με τα βρα­χυ­πρό­θε­σμα μέτρα (αυτά τα οποία θα ληφθούν άμεσα δηλαδή μέχρι το 2018) θα περι­λαμ­βά­νει:

1. Την ομα­λο­ποί­ηση στη δια­δι­κα­σία πλη­ρω­μής των τόκων. Πρα­κτικά, θα βρεθεί λύση ώστε να μην υπο­χρε­ω­θεί η Ελλάδα να κατα­βά­λει ποσά της τάξεως των 17-18 δις. ευρώ ειδικά στη διετία 2021-2022. Αυτή είναι μια διευ­θέ­τηση που ήταν ούτως ή άλλως προ­γραμ­μα­τι­σμένο να γίνει καθώς θεω­ρεί­ται αδύνατη η κατα­βολή τέτοιων ποσών απο­κλει­στικά για τόκους μέσα σε μια χρονιά.

2. Μείωση επι­το­κίων σε συγκε­κρι­μένο κομμάτι του χρέους. Θεω­ρεί­ται δεδο­μένο ότι οι παρεμ­βά­σεις δεν θα πρέπει να συνε­πά­γο­νται επι­πλέον δημο­σιο­νο­μικό κόστος για τις χώρες μέλη της Ευρω­ζώ­νης, κάτι που σημαί­νει ότι οι όποιες μειώ­σεις επι­το­κίων θα γίνουν με τέτοιο τρόπο ώστε η Ελλάδα να χρε­ώ­νε­ται του­λά­χι­στον με τους τόκους που πλη­ρώ­νει και ο ESM για να εξα­σφα­λί­σει ρευ­στό­τητα.

3. Στα­θε­ρο­ποί­ηση των επι­το­κίων

Επίσης, μέχρι το 2018 μπήκε ανώτατο «πλαφόν» στις δαπάνες που θα πρέπει να κάνει το ελλη­νικό δημόσιο για την εξυ­πη­ρέ­τηση του χρέους. Οι συνο­λι­κές δαπάνες εξυ­πη­ρέ­τη­σης του χρέους θα πρέπει να παρα­μέ­νουν κάτω από το 15% του ΑΕΠ κατά την μεσο­πρό­θε­σμη περίοδο και μετά το πρό­γραμμα, και κάτω από το 20% του ΑΕΠ, έπειτα. Στο ανώτατο πλαφόν του 15% (και έπειτα 20% με την χρονιά εφαρ­μο­γής του 20% να μένει να προσ­διο­ρι­στεί καθώς δεν θα είναι απα­ραί­τητα το 2018) θα περι­λαμ­βά­νο­νται και τα έντοκα γραμ­μά­τια το ύψος των οποίων δια­μορ­φώ­νε­ται σταθερά στο ανώτατο επι­τρε­πτό όριο των 15 δις. ευρώ.

Ποιες είναι οι υπο­χρε­ώ­σεις της χώρας για το χρέος μέχρι και το 2018;

Το 2016, για τόκους και χρε­ο­λύ­σια θα πρέπει να δώσουμε 13,228 δισ. ευρώ. Το 2017, το ποσό ανε­βαί­νει στα 16,205 δισ. ευρώ και το 2018 στα 11,29 δισ. ευρώ. Το 2019, οι υπο­χρε­ώ­σεις φτάνουν στα 20,522 δισ. ευρώ. Αν προ­στε­θούν και τα περίπου 15 δισ. ευρώ των εντόκων γραμ­μα­τίων, προ­κύ­πτει ότι σε κάποιες χρονιές ξεπερ­νιέ­ται το πλαφόν του 15% του ΑΕΠ (π.χ για το 2017, το 15% του ανα­με­νό­με­νου ΑΕΠ που θα είναι γύρω στα 27 δις. ευρώ, θα είναι μικρό­τερο από τις συνο­λι­κές υπο­χρε­ώ­σεις που θα φτάσουν στα 31 δις. ευρώ μαζί με το χρέος). Αυτό σημαί­νει ότι για το 2017, είναι πιθανό να υπάρξει κάποια μετά­θεση απο­πλη­ρω­μής χρέους της τάξεως των 4 δις. ευρώ. Ακόμη όμως και να συμβεί αυτό, δεν θα έχει άμεσο αντί­κτυπο ειδικά από τη στιγμή που η κάλυψη του χρέους μέχρι και το 2018 είναι εξα­σφα­λι­σμένη από το μνη­μό­νιο.

Όσον αφορά στους τόκους, από την περι­γραφή των βρα­χυ­πρό­θε­σμων μέτρων δεν προ­κύ­πτει ότι θα υπάρξει κάποια σημα­ντική μείωση του­λά­χι­στον μέχρι το 2019. Τα ποσά απο­κλει­στικά για τόκους, δια­μορ­φώ­νο­νται ως εξής: 6,028 δις. ευρώ για το 2016, 6,405 δις. ευρώ για το 2017, 6,59 δις. ευρώ για το 2018 και 6,622 δις. ευρώ για το 2019.

Αν ενερ­γο­ποι­η­θεί το μέτρο που προ­βλέ­πει μείωση επι­το­κίων σε συγκε­κρι­μένο κομμάτι του χρέους, τότε είναι πιθανό να γλι­τώ­σουμε από περίπου 400-500 εκατ. ευρώ τον χρόνο στην καλύ­τερη περί­πτωση.

Ίσως χρεια­στούν μέτρα και μετά το 2018 λέει ο Γερ­μα­νός ΥΠΟΙΚ

• Σόιμπλε: Η Ελλάδα θα είχε βγει από τα Μνη­μό­νια το 2014 αλλά…

…κάτι τέτοιο κατέστη ανέ­φι­κτο λόγω των υπο­σχέ­σεων του ΣΥΡΙΖΑ για παρα­μονή στην Ευρω­ζώνη χωρίς μεταρ­ρυθ­μί­σεις – «Εγώ δεν θα μπο­ρούσα να επιβάλω τέτοιες μεταρ­ρυθ­μί­σεις στη Γερ­μα­νία»

Ανοιχτό το ενδε­χό­μενο η Ελλάδα να υπο­χρε­ω­θεί να προ­χω­ρή­σει στη λήψη μέτρων και μετά το 2018, οπότε και λήγει το τρίτο Μνη­μό­νιο, άφησε ο Γερ­μα­νός υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών Βόλφ­γκανγκ Σόιμπλε, εκφρά­ζο­ντας ωστόσο την ελπίδα ότι κάτι τέτοιο δεν θα συμβεί.

Όπως είπε σε συνέ­ντευξη τύπου οι υπουρ­γοί Οικο­νο­μι­κών της Ευρω­ζώ­νης συμ­φώ­νη­σαν ότι εφόσον μετά την ολο­κλή­ρωση του προ­γράμ­μα­τος το 2018 υπάρχει δημο­σιο­νο­μικό κενό, θα ληφθούν «επι­πλέον μέτρα», εάν είναι απα­ραί­τητο και επα­νέ­λαβε ότι αυτή την εβδο­μάδα ελή­φθη­σαν μέτρα για το 2016, ενώ τα μέτρα για το 2018 θα ληφθούν στον κατάλ­ληλο χρόνο.

Ο Γερ­μα­νός υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών τόνισε ακόμη ότι η Ελλάδα έχει κατα­βά­λει «μεγάλες προ­σπά­θειες», παρα­δέ­χθηκε για μία ακόμη φορά ότι δεν θα μπο­ρούσε να επι­βά­λει τέτοιες μεταρ­ρυθ­μί­σεις στη Γερ­μα­νία, αλλά διευ­κρί­νισε ότι η Αθήνα θα πρέπει να συνε­χί­σει και στο μέλλον στον δύσκολο δρόμο, εάν επι­θυ­μεί να εξα­κο­λου­θή­σει να υπο­λο­γί­ζει στην ευρω­παϊκή αλλη­λεγ­γύη. Η κατά­σταση «είναι εξαι­ρε­τικά δύσκολη» για την Ελλάδα, προ­σέ­θεσε και τόνισε ότι δεν είναι όμως εύκολη ούτε για την Ευρώπη ούτε για το ΔΝΤ.

Ανα­φε­ρό­με­νος στο προη­γού­μενο πρό­γραμμα, ο κ. Σόιμπλε δήλωσε ότι η Ελλάδα θα μπο­ρούσε να είχε βγει το 2014 από τον μηχα­νι­σμό στή­ρι­ξης, αλλά κάτι τέτοιο κατέστη ανέ­φι­κτο λόγω των υπο­σχέ­σεων του ΣΥΡΙΖΑ για παρα­μονή στην Ευρω­ζώνη χωρίς μεταρ­ρυθ­μί­σεις. Διευ­κρί­νισε ωστόσο ότι από το περα­σμένο καλο­καίρι τα πράγ­ματα «προ­χω­ρούν προς τα εμπρός», ενώ σημεί­ωσε ότι η απόφαση του Eurogroup είναι και απο­τέ­λε­σμα της πολύ καλής συνερ­γα­σίας με τον υπουργό Οικο­νο­μι­κών Ευκλείδη Τσα­κα­λώτο.

Όσον αφορά το ενδε­χό­μενο Brexit, ο Γερ­μα­νός υπουρ­γός προει­δο­ποί­ησε ότι θα προ­κα­λέ­σει «τερά­στια ζημιά» στην Ευρω­παϊκή Ένωση. Επίσης δήλωσε ότι η Ιταλία βρί­σκε­ται στον σωστό δρόμο, ενώ χαρα­κτή­ρισε τις κινη­το­ποι­ή­σεις στην Γαλλία «εκδή­λωση δημο­κρα­τίας», παρά το γεγονός ότι τάχθηκε υπέρ περαι­τέρω μεταρ­ρυθ­μί­σεων στην αγορά εργα­σίας.

Μοσκο­βισί: Θα έχουμε και άλλα ξενύ­χτια για την Ελλάδα

Από τις 11 ώρες που συνε­δρί­α­ζαν οι υπουρ­γοί Οικο­νο­μι­κών της ευρω­ζώ­νης, οι 9 αφο­ρού­σαν συζη­τή­σεις για να πεισθεί το ΔΝΤ να παρα­μεί­νει στη συμ­φω­νία. Αυτό απο­κά­λυψε ο ευρω­παίος επί­τρο­πος Οικο­νο­μι­κών Υπο­θέ­σεων Πιερ Μοσκο­βισί, μιλώ­ντας στο γερ­μα­νικό πρα­κτο­ρείο ΜΝΙ.

Σύμφωνα μάλιστα με τον κ. Μοσκο­βισί, έρχο­νται και άλλα Eurogroup και νέα ξενύ­χτια για την Ελλάδα, καθώς υπάρχει ακόμη δουλειά.

Ο ευρω­παίος Επί­τρο­πος απορ­ρί­πτει τα σενάρια ότι η συμ­φω­νία είναι ένα σύμπλη­ρω­μα­τικό μνη­μό­νιο και σημειώ­νει ότι απαι­τεί­ται να εγκρι­θούν «συμπλη­ρω­μα­τι­κές τεχνι­κές λεπτο­μέ­ρειες» και κάποια prior actions αλλά μόνο με βάση τη δανειακή συμ­φω­νία που υπο­γρά­φτηκε το καλο­καίρι.

Σύμφωνα με τον κ. Μοσκο­βισί, έρχο­νται και άλλα Eurogroup και νέα ξενύ­χτια για την Ελλάδα, καθώς υπάρχει ακόμη δουλειά.

Θα είμαστε σε επι­φυ­λακή για την εφαρ­μογή

«Εργα­ζό­μα­στε στο πλαίσιο των υπαρ­χό­ντων MoU» σημειώ­νει ο κ. Μοσκο­βισί και υπο­γραμ­μί­ζει ότι η Κομι­σιόν είναι ικα­νο­ποι­η­μένη με τις υπάρ­χου­σες μεταρ­ρυθ­μί­σεις που έχουν ήδη εγκρι­θεί και έδωσε μάχη για μια μεγάλη δόση που θα δώσει οξυγόνο στην ελλη­νική οικο­νο­μία.

Όπως όμως τονίζει χαρα­κτη­ρι­στικά, οι δανει­στές θα είναι σε ύψιστη επι­φυ­λακή (vigilant) για την εφαρ­μογή των μέτρων και των μεταρ­ρυθ­μί­σεων που θα κρίνουν το μέλλον του προ­γράμ­μα­τος και των μελ­λο­ντι­κών απο­φά­σεων για το χρέος.

Ανα­φε­ρό­με­νος στη συμ­φω­νία ο κ. Μοσκο­βισί ανα­φέ­ρει ότι πρό­κει­ται περί από­φα­σης «win-win» για την Ελλάδα καθώς θα δώσει «οξυγόνο» στην οικο­νο­μία ενώ προ­σθέ­τει ότι εάν η κυβέρ­νηση τη βάλει σε πράξη τότε η «ανά­πτυξη του 2017 θα είναι της τάξεως του 2,7%».

Σχετικά με την κυβέρ­νηση Τσίπρα, ανα­φέ­ρει ότι μετά τις εκλογές του Σεπτεμ­βρίου έγινε εύκολο να δου­λέ­ψεις με τις ελλη­νι­κές αρχές, ενώ για τον κ. Τσα­κα­λώτο λέει «είναι καλός δια­πραγ­μα­τευ­τής, εποι­κο­δο­μη­τι­κός, σοβαρός και όλοι στο Eurogroup τον ευχα­ρί­στη­σαν». «Θέλω και εγώ να του πω ένα ευχα­ρι­στώ», είπε.

Ευκλεί­δης Τσα­κα­λώ­τος και Πιερ Μοσκο­βισί

Τι θα γίνει με το ΔΝΤ

Ο κ. Μοσκο­βισί εμφα­νί­στηκε σίγου­ρος ότι η συμ­φω­νία του Eurogroup ήταν «game changer» και σε αυτό βοήθησε και η στάση του ΔΝΤ. Ερω­τώ­με­νος εάν την αλλαγή στάσης επέβαλε η κ. Λαγκάρντ ο Ευρω­παίος Επί­τρο­πος ανέφερε ότι και το «staff» του ΔΝΤ έδωσαν τη συγκα­τά­θεση τους και ότι η φυσική παρου­σία του Π. Τόμσεν ήταν από­δειξη περί τούτου.

Όπως πρό­σθεσε, η ανα­θε­ω­ρη­μένη DSA θα γίνει με βάση τα στοι­χεία του ΔΝΤ αλλά συμπλή­ρωσε ότι θα συντα­χθεί σε συνερ­γα­σία με την ΕΕ. Σε ερώτημα για το αν θα τα βρουν οι δύο πλευρές δεδο­μέ­νης της διά­στα­σης απόψεων, σημεί­ωσε πως απο­τε­λεί χρέος όλων να βρεθεί κοινή λύση και ότι υπάρχει κοινό καθήκον να υπάρξει συμ­βι­βα­σμός και σεβα­σμός στις κόκ­κι­νες γραμμές.

Όσο για το γεγονός ότι δεν υπήρχε πρό­βλεψη για τα πρω­το­γενή πλε­ο­νά­σματα μετά το 2018, ο επί­τρο­πος ανέφερε ότι στα αρχικά draft υπήρχαν αριθμοί όμως στο τελικό κείμενο σβή­στη­καν.

«Αυτό δείχνει ότι θα επα­νέλ­θουμε στο θέμα» είπε.