Όλα τα νομοσχέδια που συζητήθηκαν στο Υπουργικό Συμβούλιο – Οι αποφάσεις της κυβέρνησης

H παρου­σί­αση του νομο­σχε­δίου για τη Δημόσια Υγεία, το νομο­σχέ­διο του ΥΠΕΣ, που περι­λαμ­βά­νει θέματα ΟΤΑ, τρο­πο­ποι­ή­σεις του Κώδικα Ιθα­γέ­νειας και μετα­βο­λές στη λει­τουρ­γία των τμη­μά­των του ΑΣΕΠ με σκοπό την επι­τά­χυνση των δια­δι­κα­σιών προ­σλή­ψεων, τέθηκαν -μεταξύ άλλων- επι τάπητος στη συνε­δρί­αση του Υπουρ­γι­κού Συμ­βου­λίου, υπό την προ­ε­δρία του πρω­θυ­πουρ­γού Κυριά­κου Μητσο­τάκη.

Παράλ­ληλα, συζη­τή­θηκε το νομο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Ναυ­τι­λίας και Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής για τον εκσυγ­χρο­νι­σμό του θεσμι­κού πλαι­σίου των θαλάσ­σιων ενδο­με­τα­φο­ρών, ενώ παρου­σιά­στη­καν και τα ονόματα των υπο­ψή­φιων για την ηγεσία του ΣτΕ.

Στην έναρξη της Συνε­δρί­α­σης ο Πρω­θυ­πουρ­γός έδωσε συγ­χα­ρη­τή­ρια στον υπουργό Προ­στα­σίας του Πολίτη, Μιχάλη Χρυ­σο­χο­ΐδη για τη σημε­ρινή επι­τυ­χία της Αντι­τρο­μο­κρα­τι­κής Υπη­ρε­σίας, καθώς και στον υπουργό Οικο­νο­μι­κών Χρήστο Σταϊ­κούρα για την επι­τυ­χη­μένη έκδοση του 15ετούς Ομο­λό­γου η οποία όπως τόνισε «ξεπέ­ρασε και τις προσ­δο­κίες μας».

Στη συνε­δρί­αση του Υπουρ­γι­κού Συμ­βου­λίου συζη­τή­θη­καν τα παρα­κάτω θέματα:

1. H παρου­σί­αση του νομο­σχε­δίου για τη Δημόσια Υγεία το οποίο υλο­ποιεί μια βασική προ­γραμ­μα­τική δέσμευση της Κυβέρ­νη­σης για τη θεσμο­θέ­τηση του Εθνικού Προ­γράμ­μα­τος Πρό­λη­ψης «Σπύρος Δοξιά­δης» και αφορά στη δια­μόρ­φωση μιας συνο­λι­κής πολι­τι­κής πρό­λη­ψης που συν­δέ­ε­ται άρρηκτα με ένα νέο σύγ­χρονο υγιεινό τρόπο ζωής.

Όπως τόνισε ο υπουρ­γός  Βασίλης Κικί­λιας, η Ελλάδα βρί­σκε­ται πολύ πίσω σε σχέση σε ζητή­ματα πρό­λη­ψης και το νομο­σχέ­διο έρχεται να αντι­με­τω­πί­σει στο επίπεδο της πρό­λη­ψης τις συχνό­τε­ρες αιτίες νοση­ρό­τη­τας και θνη­σι­μό­τη­τας, όπως είναι οι καρ­διο­πά­θειες, τα νεο­πλά­σματα, αλλά και ο σακ­χα­ρώ­δης δια­βή­της και η παιδική παχυ­σαρ­κία, στην οποία η Ελλάδα δυστυ­χώς βρί­σκε­ται στις πρώτες θέσεις στην Ευρω­παϊκή Ένωση.

Τα προ­γράμ­ματα πρω­το­γε­νούς, δευ­τε­ρο­γε­νούς και τρι­το­γε­νούς πρό­λη­ψης, θα παρέ­χο­νται δωρεάν στους πολίτες και περι­λαμ­βά­νουν:

i) Το Εθνικό Πρό­γραμμα Προ­α­γω­γής της Υγιει­νής Δια­τρο­φής και της Σωμα­τι­κής Άσκησης (ΕΠΠΣΑΥΔ),

ii) Το Εθνικό Πρό­γραμμα Αντι­με­τώ­πι­σης του Αλκοόλ (ΕΠΑΑ),

iii) Το Εθνικό Πρό­γραμμα Εμβο­λια­σμών (ΕΠΕΜΒ),

iv) To Πρό­γραμμα Δράσης κατά του Καπνί­σμα­τος, που ήδη εφαρ­μό­ζε­ται.

v) Το Εθνικό Πρό­γραμμα Προ­συμ­πτω­μα­τι­κού Ελέγχου (ΕΠΠΕ), με καθιέ­ρωση μεταξύ άλλων προ­λη­πτι­κών δια­γνω­στι­κών εξε­τά­σεων ξεκι­νώ­ντας από τον καρκίνο του μαστού, με δωρεάν μαστο­γρα­φίες σε γυναί­κες άνω των 39 ετών.

vi) Το Εθνικό Πρό­γραμμα Συστη­μα­τι­κού Προ­γεν­νη­τι­κού και Περι­γεν­νη­τι­κού Ελέγχου (ΕΠΠΓΕ).

vii) Το Εθνικό Πρό­γραμμα Ψυχο­κοι­νω­νι­κής Ένταξης και Απο­κα­τά­στα­σης για άτομα με σοβαρά Ψυχο­κοι­νω­νικά Προ­βλή­ματα (ΕΠΨΕΑΑΨΠ).

«Πρό­κει­ται για μία πολύ σημα­ντική παρέμ­βαση και μπο­ρούμε να έχουμε θετικά απο­τε­λέ­σματα, εάν ακο­λου­θή­σουμε τέσ­σε­ρις βασι­κούς κανόνες: την υγιεινή δια­τροφή, τον έλεγχο του βάρους, την αποχή από το κάπνι­σμα και το αλκοόλ, και τη συστη­μα­τική άθληση», τόνισε ο Κυριά­κος Μητσο­τά­κης για την έμφαση στην Πρόληψη. Όπως τονί­στηκε στη διάρ­κεια της συζή­τη­σης, όταν μιλάμε για δημόσια υγεία στην Ελλάδα ανα­φε­ρό­μα­στε απο­κλει­στικά στα νοσο­κο­μεία και δεν συζη­τάμε καθόλου το πολύ σημα­ντικό ζήτημα της πρό­λη­ψης.

2. Το νομο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών: «Στρα­τη­γική Ανα­πτυ­ξιακή Προ­ο­πτική Οργα­νι­σμών Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης, Τρο­πο­ποι­ή­σεις Κώδικα Ιθα­γέ­νειας, Ρυθ­μί­σεις για το ανθρώ­πινο δυνα­μικό της Δημό­σιας Διοί­κη­σης».

Ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών Τάκης Θεο­δω­ρι­κά­κος, παρου­σί­ασε το νομο­σχέ­διο με το οποίο εισά­γο­νται ρυθ­μί­σεις για την βελ­τί­ωση της ανα­πτυ­ξια­κής προ­ο­πτι­κής των Ο.Τ.Α.

Συγκε­κρι­μένα, δημιουρ­γεί­ται Επι­τροπή Ανα­πτυ­ξια­κού Σχε­δια­σμού Τοπικού και Περι­φε­ρεια­κού Επι­πέ­δου, ως ανώτατο θεσμικό συμ­βου­λευ­τικό όργανο, η οποία ειση­γεί­ται ανα­πτυ­ξια­κές δράσεις και παρα­κο­λου­θεί αυτές που ήδη υλο­ποιού­νται. Μετε­ξε­λίσ­σο­νται οι Ανα­πτυ­ξια­κές Εται­ρείες των Ο.Τ.Α. σε Ανα­πτυ­ξια­κές Συμπρά­ξεις και τους δίνεται -για πρώτη φορά στα 25 χρόνια που υπάρχουν- η απα­ραί­τητη ευε­λι­ξία ώστε να επι­τευ­χθεί ο μέγι­στος δυνατός βαθμός απορ­ρό­φη­σης ευρω­παϊ­κών πόρων και να απο­τε­λέ­σουν πραγ­μα­τι­κούς ανα­πτυ­ξια­κούς μοχλούς για τις τοπικές κοι­νω­νίες.

Σε ό,τι αφορά την κινη­τι­κό­τητα μειώ­νο­νται οι κύκλοι ανά έτος (από 3 σε 2) και τίθεται συγκε­κρι­μένο χρο­νο­διά­γραμμα για την ολο­κλή­ρωση της δια­δι­κα­σίας. Προ­βλέ­πε­ται η σύσταση ενός μόνο κεντρι­κού 3μελούς συλ­λο­γι­κού οργάνου ανά φορέα, για την αξιο­λό­γηση των αιτή­σεων των υπο­ψη­φίων για από­σπαση, ή μετά­ταξη. Σε ό,τι αφορά τις επι­λο­γές προϊ­στα­μέ­νων δίνεται μεγα­λύ­τερη έμφαση στην εργα­σιακή εμπει­ρία και στην άσκηση καθη­κό­ντων σε θέσεις ευθύνης, ενώ ενι­σχύ­ε­ται και η βαρύ­τητα της δομη­μέ­νης συνέ­ντευ­ξης.

Το νομο­σχέ­διο προ­βλέ­πει επίσης την αντι­κα­τά­σταση των δια­τά­ξεων του Κώδικα Δημο­τι­κών Υπαλ­λή­λων που αφορούν στα πει­θαρ­χικά όργανα, τους πει­θαρ­χι­κώς προϊ­στα­μέ­νους και την αρμο­διό­τητά τους προ­κει­μέ­νου να υπάρξει εναρ­μό­νιση των πει­θαρ­χι­κών δια­τά­ξεων για τους υπαλ­λή­λους του Δημο­σίου και των Ο.Τ.Α. Ενώ, σε ό,τι αφορά το ΑΣΕΠ, επέρ­χο­νται μετα­βο­λές στη λει­τουρ­γία των Τμη­μά­των του, με σκοπό την επι­τά­χυνση των δια­δι­κα­σιών προ­σλή­ψεων.

3. Το νομο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Ναυ­τι­λίας και Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής για τον εκσυγ­χρο­νι­σμό του θεσμι­κού πλαι­σίου των θαλάσ­σιων ενδο­με­τα­φο­ρών.

Ο αρμό­διος υπουρ­γός Γιάννης Πλα­κιω­τά­κης παρου­σί­ασε το σχέδιο νόμου, στόχος του οποίου είναι να εκσυγ­χρο­νί­σει τη νομο­θε­σία περί ακτο­πλο­ΐας, να επα­νεκ­κι­νή­σει την λει­τουρ­γία του υπουρ­γείου, να θεσμο­θε­τή­σει ρυθ­μί­σεις που συντεί­νουν στην διοι­κη­τική ανα­κού­φιση πολιτών και φορέων από αχρεί­α­στες δια­δι­κα­σίες.

Στο νομο­σχέ­διο προ­βλέ­πε­ται ο εκσυγ­χρο­νι­σμός της νομο­θε­σίας για τις θαλάσ­σιες ενδο­με­τα­φο­ρές με σκοπό, μεταξύ άλλων, την αποφυγή στρε­βλώ­σεων του αντα­γω­νι­σμού, την απο­τροπή φαι­νο­μέ­νων και­ρο­σκο­πι­κής και ανε­ξέ­λεγ­κτης μετα­κί­νη­σης πλοίων σε δια­φο­ρε­τι­κές γραμμές κατά τη διάρ­κεια του έτους, την θεσμο­θέ­τηση χρο­νι­κών περιο­ρι­σμών στην έκτακτη δρο­μο­λό­γηση πλοίων, την κατάρ­γηση και την πρό­βλεψη δια­δι­κα­σίας έκδοσης  Κανο­νι­σμού Λει­τουρ­γίας για το Συμ­βού­λιο Ακτο­πλοϊ­κών Συγκοι­νω­νιών.

Επίσης, ρυθ­μί­ζο­νται θέματα ελέγχου ασφά­λειας των πλοίων και των αστυ­νο­μι­κών δράσεων του Λιμε­νι­κού Σώματος, επα­να­φέ­ρο­ντας δομές και δια­τά­ξεις που καταρ­γή­θη­καν από την προη­γού­μενη κυβέρ­νηση προ­κα­λώ­ντας δυσλει­τουρ­γίες και καθυ­στε­ρή­σεις στο έργο του υπουρ­γείου και Λιμε­νι­κού Σώματος.

Στο νομο­σχέ­διο περι­λαμ­βά­νο­νται και δια­τά­ξεις που αφορούν στη νησιω­τική πολι­τική και  την εφαρ­μογή του Μετα­φο­ρι­κού Ισο­δυ­νά­μου σε νησιά της Επι­κρά­τειας. Ιδίως για το δεύτερο, προ­βλέ­πε­ται παρά­ταση της πιλο­τι­κής εφαρ­μο­γής του Μετα­φο­ρι­κού Ισο­δυ­νά­μου  μέχρι και την 30-4-2020 με δυνα­τό­τητα περαι­τέρω παρά­τα­σης για ένα επι­πλέον τετρά­μηνο, έως ότου ολο­κλη­ρω­θεί η μελέτη αξιο­λό­γη­σης της πιλο­τι­κής εφαρ­μο­γής του Μετα­φο­ρι­κού Ισο­δυ­νά­μου στα 34 νησιά της Επι­κρά­τειας που εφαρ­μό­ζε­ται.

4. Το νομο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης και Τρο­φί­μων για οργα­νω­τικά και λει­τουρ­γικά θέματα του Υπουρ­γείου.

Ο υπουρ­γός Μάκης Βορίδης παρου­σί­ασε το νομο­σχέ­διο που προ­βλέ­πει:

• Τη δημιουρ­γία εθνικού ηλε­κτρο­νι­κού μελισ­σο­κο­μι­κού μητρώου.
• Τη ρύθμιση θεμάτων αλιείας  και την επιβολή κυρώ­σεων σε βάρος αλιευ­τι­κών σκαφών.
• Τη ρύθμιση θεμάτων λει­τουρ­γίας Περιο­χών Οργα­νω­μέ­νης Ανά­πτυ­ξης Υδα­το­καλ­λιερ­γειών.
• Τη ρύθμιση κτη­νο­τρο­φι­κών εγκα­τα­στά­σεων.
• Ρυθ­μί­σεις που αφορούν στο  πολ­λα­πλα­σια­στικό υλικό ορι­σμέ­νων ποι­κι­λιών κάν­να­βης
• Τη σύσταση Εθνικής Επι­τρο­πής Δικτύου Γεωρ­γι­κής Λογι­στι­κής Πλη­ρο­φό­ρη­σης
• Ρυθ­μί­σεις που αφορούν στη μετα­βί­βαση της δια­χεί­ρι­σης εγγειο­βελ­τιω­τι­κών έργων σε Δήμους και ζητη­μά­των σχε­τι­κών πιστώ­σεων.
• Την εκτέ­λεση απο­φά­σεων της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής για την ανά­κτηση από αγρότες και αγρο­τι­κούς συνε­ται­ρι­σμούς οικο­νο­μι­κών ενι­σχύ­σεων που κρί­θη­καν παρά­νο­μες, και τη δυνα­τό­τητα ρύθ­μι­σης από τους υπό­χρε­ους.
• Ρυθ­μί­σεις θεμάτων Οργα­νι­σμού Ελλη­νι­κών Γεωρ­γι­κών Ασφα­λί­σεων (ΕΛΓΑ)
• Ρυθ­μί­σεις για ζητή­ματα εκλο­γι­κής δια­δι­κα­σίας του Γεω­τε­χνι­κού Επι­με­λη­τη­ρίου Ελλάδος
• Ρυθ­μί­σεις για ζητή­ματα διά­θε­σης και πώλησης κτη­νια­τρι­κών φαρ­μά­κων.

5. Το νομο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Του­ρι­σμού για τον κατα­δυ­τικό του­ρι­σμό.

Με το νομο­σχέ­διο που παρου­σί­ασε ο Χάρης Θεο­χά­ρης, επι­διώ­κε­ται η βελ­τί­ωση του υπάρ­χο­ντος θεσμι­κού πλαι­σίου και η εισα­γωγή νέων ρυθ­μί­σεων με στόχο την ανά­πτυξη του κατα­δυ­τι­κού του­ρι­σμού και την αξιο­ποί­ηση των συγκρι­τι­κών πλε­ο­νε­κτη­μά­των των υπο­θα­λάσ­σιων περιο­χών μας μέσα από την ανά­δειξη και προβολή νέων του­ρι­στι­κών προ­ϊ­ό­ντων.

Οι εισα­γό­με­νες τρο­πο­ποι­ή­σεις στο­χεύ­ουν στην κατάρ­γηση εμπο­δίων που είχαν ως απο­τέ­λε­σμα την δυσλει­τουρ­γία της συγκε­κρι­μέ­νης δρα­στη­ριό­τη­τας. Ειδι­κό­τερα:

• Συστή­νε­ται για πρώτη φορά Συμ­βού­λιο Κατα­δυ­τι­κού Του­ρι­σμού.
• Επι­διώ­κε­ται με την κατη­γο­ριο­ποί­ηση των αξιο­θέ­α­των κατα­δυ­τι­κού του­ρι­σμού.
• Ρυθ­μί­ζο­νται θέματα που αφορούν τους επι­σκέ­ψι­μους ενά­λιους αρχαιο­λο­γι­κούς χώρους.
• Ρυθ­μί­ζε­ται η υπο­χρέ­ωση γραπτής ενη­μέ­ρω­σης των αρμό­διων Αρχών πριν από την πραγ­μα­το­ποί­ηση κάθε κατά­δυ­σης.
• Ρυθ­μί­ζο­νται θέματα που αφορούν την υπη­ρε­σία κατα­δύ­σεων ανα­ψυ­χής από κατα­δυ­τικά σκάφη δια­μο­νής και δια­νυ­κτέ­ρευ­σης (κατα­δυ­τι­κές κρουα­ζιέ­ρες, live aboard).
• Αίρο­νται τα γρα­φειο­κρα­τικά εμπόδια εντο­πιό­τη­τας για την άσκηση του επαγ­γέλ­μα­τος του Παρόχου Κατα­δυ­τι­κών Υπη­ρε­σιών Ανα­ψυ­χής.
• Καταρ­γού­νται γρα­φειο­κρα­τι­κές αγκυ­λώ­σεις που εμπο­δί­ζουν την ανά­πτυξη του κλάδου.

6. Θέματα υλο­ποί­η­σης του νόμου για το επι­τε­λικό κράτος, παρου­σιά­στη­καν από τον υπουργό Επι­κρα­τείας Γιώργο Γερα­πε­τρίτη.

Μεταξύ άλλων, από τις 8 Φεβρουα­ρίου 2020 περιέρ­χε­ται στους Γενι­κούς Διευ­θυ­ντές, δηλαδή στην ίδια την μόνιμη διοι­κη­τική ιεραρ­χία της Δημό­σιας Διοί­κη­σης, η αρμο­διό­τητα τελικής υπο­γρα­φής για το σύνολο των ατο­μι­κών διοι­κη­τι­κών πράξεων. Αυτό απο­τε­λεί ένα τερά­στιο βήμα για την απο­κομ­μα­τι­κο­ποί­ηση της Δημό­σιας Διοί­κη­σης, την κατα­πο­λέ­μηση της γρα­φειο­κρα­τίας και την επι­τά­χυνση της λει­τουρ­γίας του Κράτους, καθώς το 70-80% των υπο­θέ­σεων δεν θα φτάνει στην πολι­τική ηγεσία για υπο­γραφή. Έτσι, 3 στις 4 υπο­θέ­σεις περίπου θα διεκ­πε­ραιώ­νο­νται σε επίπεδο Γενικού Διευ­θυ­ντή.

7. Η παρου­σί­αση Εθνικού Σχεδίου Κυβερ­νη­τι­κής Πολι­τι­κής και σχεδίου μεταρ­ρυθ­μί­σεων.

Ο υφυ­πουρ­γός στον Πρω­θυ­πουργό, αρμό­διος για το συντο­νι­σμό του κυβερ­νη­τι­κού έργου, κ. Σκέρ­τσος παρου­σί­ασε το Εθνικό Σχέδιο Μεταρ­ρυθ­μί­σεων «Ελλάδα Μπροστά».

Όπως τόνισε ο Κυριά­κος Μητσο­τά­κης «πρό­κει­ται για συνε­κτικό σχέδιο μεταρ­ρυθ­μί­σεων που δεν είχε ποτέ η Ελλάδα. Πράγμα που μας βοηθά στην επί­τευξη των δια­πραγ­μα­τευ­τι­κών μας στόχων». Έδωσε συγ­χα­ρη­τή­ρια σε όλους τους εμπλε­κό­με­νους υπουρ­γούς και στα στελέχη της Προ­ε­δρίας της Κυβέρ­νη­σης για αυτό το πρό­γραμμα και τόνισε ότι «θα κρι­θούμε από την υλο­ποί­ησή του».

Πέραν αυτών, στη σημε­ρινή συνε­δρί­αση του Υπουρ­γι­κού Συμ­βου­λίου, απο­φα­σί­στηκε:

• η συμ­με­τοχή στη Κυβερ­νη­τική Συντο­νι­στική Επι­τροπή για τη δίκαιη ανα­πτυ­ξιακή μετά­βαση στη μετα­λι­γνι­τική εποχή του Διοι­κητή του Οργα­νι­σμού Απα­σχό­λη­σης Εργα­τι­κού Δυνα­μι­κού (Ο.Α.Ε.Δ.).
• η προ­ε­πι­λογή προς ακρόαση από την αρμόδια Επι­τροπή της Βουλής, με σεβασμό στην επε­τη­ρίδα των υπο­ψη­φίων δικα­στι­κών λει­τουρ­γών για τις θέσεις του Προ­έ­δρου και του Αντι­προ­έ­δρου του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας.
• η επιλογή ως Πρό­ε­δρου της Εθνικής Αρχής Ανώ­τα­της Εκπαί­δευ­σης, του κ. Περικλή Μήτκα, Καθη­γητή του Τμή­μα­τος Ηλε­κτρο­λό­γων Μηχα­νι­κών και Μηχα­νι­κών Υπο­λο­γι­στών της Πολυ­τε­χνι­κής Σχολής και πρώην Πρύτανη του Αρι­στο­τε­λείου Πανε­πι­στη­μίου Θεσ­σα­λο­νί­κης.
• η επιλογή του κ. Δημή­τριου Βαρουτά, Ανα­πλη­ρωτή Καθη­γητή στο Τμήμα Πλη­ρο­φο­ρι­κής και Τηλε­πι­κοι­νω­νιών του Εθνικού και Καπο­δι­στρια­κού Πανε­πι­στη­μίου Αθηνών, ως Αντι­πρό­ε­δρου της Εθνικής Επι­τρο­πής Τηλε­πι­κοι­νω­νιών και Ταχυ­δρο­μείων (Ε.Ε.Τ.Τ.).
• Τέλος, έγινε ενη­μέ­ρωση για τις εξε­λί­ξεις στην αντι­με­τώ­πιση του μετα­να­στευ­τι­κού/προ­σφυ­γι­κού ζητή­μα­τος σε εθνικό και διεθνές επίπεδο από τον υπουργό Νότη Μητα­ράκη και τον ανα­πλη­ρωτή υπουργό Γιώργο Κου­μου­τσάκο του υπουρ­γείου Μετα­νά­στευ­σης και Ασύλου και τονί­στηκε το ιδιαί­τερο βάρος που θα δοθεί το επόμενο διά­στημα στο ζήτημα των επι­στρο­φών.

πηγή naftemporiki.gr