Στο δημοτικό συμβούλιο το στρατηγικό σχέδιο που θα καθορίσει την πορεία του νησιού έως το 2028

• Την Παρασκευή 31 Ιουλίου 2026 συνεδριάζει το Δημοτικό Συμβούλιο με αντικείμενο την έγκριση της Α΄ Φάσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου Ρόδου, ενός κειμένου που διαρθρώνεται σε 4 στρατηγικούς άξονες, 28 μέτρα και 117 επιμέρους στόχους και θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση

Σε μια συνεδρίαση με ουσιαστικό αναπτυξιακό διακύβευμα καλούνται να συμμετάσχουν τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου Ρόδου την Παρασκευή 31 Ιουλίου 2026 και ώρα 19:00, καθώς στην ημερήσια διάταξη της τακτικής συνεδρίασης περιλαμβάνεται η έγκριση του πρώτου παραδοτέου με τίτλο «Στρατηγικός Σχεδιασμός του Δήμου», στο πλαίσιο της εκπόνησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου Ρόδου.
Πρόκειται για το κείμενο που φιλοδοξεί να αποτελέσει τον οδικό χάρτη της δημοτικής πολιτικής για την προγραμματική περίοδο 2024 έως 2028, συνδέοντας το όραμα της Δημοτικής Αρχής με συγκεκριμένους άξονες, μέτρα, στόχους και, σε επόμενη φάση, με δράσεις και έργα.
Η σύνταξη του προγράμματος πραγματοποιήθηκε ανάθεση σε εξωτερικό συνεργάτη. Ανάδοχος αναδείχθηκε, κατόπιν των προβλεπόμενων διαδικασιών, η εταιρεία «KEVIS CONSULTING ΙΚΕ», με σύμβαση που υπογράφηκε στις 30 Δεκεμβρίου 2025, ενώ ως ορίζοντας ολοκλήρωσης του συνολικού εγχειρήματος έχει τεθεί η 30 Οκτωβρίου 2026. Ο ανάδοχος υπέβαλε το σχέδιο της Α΄ Φάσης, το οποίο απεστάλη στις δημοτικές υπηρεσίες για παρατηρήσεις και, μετά την ενσωμάτωση των επισημάνσεων υπηρεσιών και διοίκησης, οριστικοποιήθηκε στη μορφή που φθάνει πλέον προς ψήφιση.

Το όραμα για μια ανθρώπινη, ψηφιακή και ανθεκτική Ρόδο
Στον πυρήνα του στρατηγικού σχεδιασμού βρίσκεται το όραμα της δημοτικής αρχής, όπως αυτό αποτυπώνεται στο προγραμματικό κείμενο: μια σύγχρονη, ανθρώπινη, φιλική και ανθεκτική Ρόδος, με ισχυρό κοινωνικό πρόσημο, αναβαθμισμένη καθημερινότητα, σύγχρονες και προσβάσιμες υποδομές, αποτελεσματικές ψηφιακές υπηρεσίες και ισόρροπη ανάπτυξη σε ολόκληρο το νησί. Ένας Δήμος χρήσιμος, ανοιχτός και κοντά στον πολίτη, που ακούει τις ανάγκες της κοινωνίας, προστατεύει το περιβάλλον και αναδεικνύει το φυσικό και πολιτιστικό απόθεμα του τόπου, δημιουργώντας καλύτερες συνθήκες ζωής για κατοίκους και επισκέπτες.
Η στρατηγική εξειδικεύεται λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες της τοπικής κοινωνίας, τις ιδιαιτερότητες της νησιωτικότητας, τις εθνικές και ευρωπαϊκές αναπτυξιακές κατευθύνσεις, καθώς και τις δυνατότητες και προοπτικές του Δήμου. Παράλληλα, όπως τονίζεται, ο σχεδιασμός αποσκοπεί στην ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας του Δήμου μέσω της αναδιοργάνωσης των υπηρεσιών, της αξιοποίησης των ψηφιακών τεχνολογιών, της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού και της αποτελεσματικής διαχείρισης των οικονομικών πόρων.
Οι 4 στρατηγικοί άξονες και η αρχιτεκτονική του προγράμματος
Η στρατηγική αρχιτεκτονική του προγράμματος διαρθρώνεται σε 4 άξονες, οι οποίοι καλύπτουν οριζόντια το σύνολο των τομέων δημοτικής πολιτικής. Ο πρώτος αφορά στο περιβάλλον και στην ποιότητα ζωής, ο δεύτερος στην κοινωνική πολιτική, στην υγεία, στην παιδεία, τον πολιτισμό και τον αθλητισμό, ο τρίτος την τοπική οικονομία και την απασχόληση και ο τέταρτος στη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας και της οικονομικής κατάστασης του Δήμου. Κάθε άξονας εξειδικεύεται σε μέτρα και επιχειρησιακούς στόχους, διαμορφώνοντας μια ιεραρχημένη δομή που ακολουθεί τη λογική άξονας, μέτρο, στόχος, δράση.
Συνολικά, το πρόγραμμα περιλαμβάνει 28 μέτρα και 117 στρατηγικούς στόχους. Τη μερίδα του λέοντος συγκεντρώνει ο άξονας για το περιβάλλον και την ποιότητα ζωής, με 10 μέτρα και 41 στόχους, ποσοστό 36% του συνόλου των μέτρων. Ακολουθεί ο άξονας της κοινωνικής πολιτικής με 7 μέτρα και 33 στόχους, ο άξονας της τοπικής οικονομίας με 6 μέτρα και 29 στόχους και ο άξονας της διοικητικής ενδυνάμωσης με 5 μέτρα και 14 στόχους.

Περιβάλλον και καθημερινότητα στην πρώτη γραμμή
Ο πρώτος άξονας αναδεικνύεται ως ο βασικός πυλώνας της βιώσιμης ανάπτυξης του νησιού. Η νησιωτική φυσιογνωμία, η έντονη τουριστική δραστηριότητα, η εκτεταμένη ακτογραμμή και τα σημαντικά φυσικά οικοσυστήματα δημιουργούν, σύμφωνα με το κείμενο, αυξημένες περιβαλλοντικές και χωρικές απαιτήσεις. Στα προβλεπόμενα πεδία παρέμβασης περιλαμβάνονται η προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και των περιοχών Natura 2000, η ολοκληρωμένη διαχείριση αποβλήτων και η κυκλική οικονομία, η διαχείριση των υδατικών πόρων με έμφαση στην αντιπλημμυρική προστασία και στην επάρκεια νερού, η κλιματική ανθεκτικότητα και η πολιτική προστασία, η βιώσιμη κινητικότητα, η ενεργειακή μετάβαση, το αστικό πράσινο, η καθαριότητα, καθώς και ο χωρικός σχεδιασμός με αιχμή την ολοκλήρωση του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου και τον έλεγχο της φέρουσας ικανότητας του νησιού. Αξιοσημείωτη είναι και η ενσωμάτωση της έμφυλης διάστασης στον αστικό σχεδιασμό και στην ασφάλεια των δημόσιων χώρων, στοιχείο που διατρέχει οριζόντια αρκετές ενότητες του προγράμματος.

Κοινωνική συνοχή, παιδεία, πολιτισμός και οικονομία
Ο δεύτερος άξονας εκφράζει τη δέσμευση του Δήμου για κοινωνική συνοχή και ισόρροπη ανάπτυξη, με παρεμβάσεις που εκτείνονται από τη στήριξη ευάλωτων ομάδων και τη διατήρηση δομών όπως τα ΚΗΦΗ και το «Βοήθεια στο Σπίτι», έως την αναβάθμιση των σχολικών μονάδων, την προστασία και βιώσιμη διαχείριση της Μεσαιωνικής Πόλης, τη σύσταση φορέα διαχείρισης και λειτουργίας του Εθνικού Θεάτρου Ρόδου, τον εκσυγχρονισμό των αθλητικών εγκαταστάσεων και την ανάπτυξη τοπικών πολιτικών υγείας, στις οποίες συγκαταλέγεται η θέσπιση κινήτρων για την προσέλκυση και παραμονή υγειονομικού προσωπικού. Προβλέπεται ακόμη η ανάπτυξη ολοκληρωμένης τοπικής στεγαστικής πολιτικής, με αναφορά σε κατηγορίες όπως οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι φοιτητές, ζήτημα με προφανή σημασία για έναν τόπο με έντονες πιέσεις στην αγορά κατοικίας.
Στον τρίτο άξονα, το πρόγραμμα επιχειρεί να απαντήσει σε μια από τις διαρθρωτικές προκλήσεις της ροδίτικης οικονομίας, όπως αυτή αποτυπώνεται και στην ανάλυση SWOT που συνοδεύει το κείμενο: την εποχικότητα και τη μονοκαλλιέργεια του τουρισμού. Οι παρεμβάσεις εστιάζουν στη διαφοροποίηση και ποιοτική αναβάθμιση του τουριστικού προϊόντος μέσω θεματικών μορφών, όπως ο πολιτιστικός, ο περιπατητικός, ο γαστρονομικός και ο αθλητικός τουρισμός, στη διασύνδεση του πρωτογενούς τομέα με τον τουρισμό και την εστίαση, στην πιστοποίηση και ανάδειξη των τοπικών προϊόντων, στη στήριξη της επιχειρηματικότητας και του ψηφιακού μετασχηματισμού των επιχειρήσεων, στη βιώσιμη ανάπτυξη θαλάσσιων και παράκτιων δραστηριοτήτων με αναβάθμιση λιμενικών υποδομών και μαρινών, καθώς και σε πολιτικές απασχόλησης και κατάρτισης σε τομείς αιχμής.
Ο τέταρτος άξονας, τέλος, λειτουργεί οριζόντια και χαρακτηρίζεται θεμελιώδης προϋπόθεση για τη συνολική επιτυχία του προγράμματος, καθώς αφορά στην ίδια τη μηχανή υλοποίησης: τη διοικητική αναδιοργάνωση, στον ψηφιακό μετασχηματισμό των υπηρεσιών, στη χρηστή οικονομική διαχείριση, στην αξιοποίηση χρηματοδοτικών εργαλείων όπως το ΕΣΠΑ και το Ταμείο Ανάκαμψης και την ενίσχυση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της συμμετοχικής διακυβέρνησης. Η ανάλυση του εσωτερικού περιβάλλοντος του Δήμου, άλλωστε, καταγράφει με ειλικρίνεια αδυναμίες όπως η υποστελέχωση κρίσιμων υπηρεσιών, η γήρανση του εργατοτεχνικού προσωπικού και τα προβλήματα συντονισμού, απέναντι στα δυνατά σημεία της εμπειρίας και της θεσμικής γνώσης του ανθρώπινου δυναμικού.

Τα επόμενα βήματα και η δημόσια διαβούλευση
Η εισήγηση προς το σώμα περιλαμβάνει 3 σκέλη: την έγκριση του σχεδίου της Α΄ Φάσης για την προγραμματική περίοδο 2024 έως 2028, τη θέση του εγκεκριμένου κειμένου σε δημόσια διαβούλευση με ανάρτηση στην ιστοσελίδα του Δήμου για διάστημα τουλάχιστον 2 εβδομάδων και με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο, ώστε πολίτες, φορείς και συλλογικοί εκπρόσωποι της τοπικής κοινωνίας να υποβάλουν προτάσεις και παρατηρήσεις, και την εξουσιοδότηση της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Οργάνωσης για την ολοκλήρωση των διαδικασιών διαβούλευσης, την αξιολόγηση των προτάσεων και την προώθηση της επόμενης φάσης κατάρτισης.
Εφόσον το Δημοτικό Συμβούλιο δώσει το πράσινο φως, θα ακολουθήσει η Φάση Β΄ του εγχειρήματος, κατά την οποία οι στρατηγικές κατευθύνσεις θα εξειδικευθούν σε συγκεκριμένα μέτρα, δράσεις και έργα, με πενταετή προγραμματισμό, οικονομική αποτύπωση και δείκτες παρακολούθησης και αξιολόγησης. Η συνεδρίαση της 31ης Ιουλίου 2026 αποτελεί, επομένως, το πρώτο θεσμικό ορόσημο μιας διαδικασίας που θα κρίνει σε μεγάλο βαθμό την ικανότητα του μεγαλύτερου Δήμου των Δωδεκανήσων να μετατρέψει τον σχεδιασμό σε απτό αναπτυξιακό αποτέλεσμα.