Στο δημοτικό συμβούλιο το στρατηγικό σχέδιο που θα καθορίσει την πορεία του νησιού έως το 2028

• Την Παρα­σκευή 31 Ιουλίου 2026 συνε­δριά­ζει το Δημο­τικό Συμ­βού­λιο με αντι­κεί­μενο την έγκριση της Α΄ Φάσης του Επι­χει­ρη­σια­κού Προ­γράμ­μα­τος του Δήμου Ρόδου, ενός κει­μέ­νου που διαρ­θρώ­νε­ται σε 4 στρα­τη­γι­κούς άξονες, 28 μέτρα και 117 επι­μέ­ρους στόχους και θα τεθεί σε δημόσια δια­βού­λευση

Σε μια συνε­δρί­αση με ουσια­στικό ανα­πτυ­ξιακό δια­κύ­βευμα καλού­νται να συμ­με­τά­σχουν τα μέλη του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου Ρόδου την Παρα­σκευή 31 Ιουλίου 2026 και ώρα 19:00, καθώς στην ημε­ρή­σια διάταξη της τακτι­κής συνε­δρί­α­σης περι­λαμ­βά­νε­ται η έγκριση του πρώτου παρα­δο­τέου με τίτλο «Στρα­τη­γι­κός Σχε­δια­σμός του Δήμου», στο πλαίσιο της εκπό­νη­σης του Επι­χει­ρη­σια­κού Προ­γράμ­μα­τος του Δήμου Ρόδου.

Πρό­κει­ται για το κείμενο που φιλο­δο­ξεί να απο­τε­λέ­σει τον οδικό χάρτη της δημο­τι­κής πολι­τι­κής για την προ­γραμ­μα­τική περίοδο 2024 έως 2028, συν­δέ­ο­ντας το όραμα της Δημο­τι­κής Αρχής με συγκε­κρι­μέ­νους άξονες, μέτρα, στόχους και, σε επόμενη φάση, με δράσεις και έργα.

Η σύνταξη του προ­γράμ­μα­τος πραγ­μα­το­ποι­ή­θηκε ανάθεση σε εξω­τε­ρικό συνερ­γάτη. Ανά­δο­χος ανα­δεί­χθηκε, κατόπιν των προ­βλε­πό­με­νων δια­δι­κα­σιών, η εται­ρεία «KEVIS CONSULTING ΙΚΕ», με σύμβαση που υπο­γρά­φηκε στις 30 Δεκεμ­βρίου 2025, ενώ ως ορί­ζο­ντας ολο­κλή­ρω­σης του συνο­λι­κού εγχει­ρή­μα­τος έχει τεθεί η 30 Οκτω­βρίου 2026. Ο ανά­δο­χος υπέβαλε το σχέδιο της Α΄ Φάσης, το οποίο απε­στάλη στις δημο­τι­κές υπη­ρε­σίες για παρα­τη­ρή­σεις και, μετά την ενσω­μά­τωση των επι­ση­μάν­σεων υπη­ρε­σιών και διοί­κη­σης, ορι­στι­κο­ποι­ή­θηκε στη μορφή που φθάνει πλέον προς ψήφιση.

Το όραμα για μια ανθρώ­πινη, ψηφιακή και ανθε­κτική Ρόδο

Στον πυρήνα του στρα­τη­γι­κού σχε­δια­σμού βρί­σκε­ται το όραμα της δημο­τι­κής αρχής, όπως αυτό απο­τυ­πώ­νε­ται στο προ­γραμ­μα­τικό κείμενο: μια σύγ­χρονη, ανθρώ­πινη, φιλική και ανθε­κτική Ρόδος, με ισχυρό κοι­νω­νικό πρόσημο, ανα­βαθ­μι­σμένη καθη­με­ρι­νό­τητα, σύγ­χρο­νες και προ­σβά­σι­μες υπο­δο­μές, απο­τε­λε­σμα­τι­κές ψηφια­κές υπη­ρε­σίες και ισόρ­ροπη ανά­πτυξη σε ολό­κληρο το νησί. Ένας Δήμος χρή­σι­μος, ανοι­χτός και κοντά στον πολίτη, που ακούει τις ανάγκες της κοι­νω­νίας, προ­στα­τεύει το περι­βάλ­λον και ανα­δει­κνύει το φυσικό και πολι­τι­στικό απόθεμα του τόπου, δημιουρ­γώ­ντας καλύ­τε­ρες συν­θή­κες ζωής για κατοί­κους και επι­σκέ­πτες.

Η στρα­τη­γική εξει­δι­κεύ­ε­ται λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τις ανάγκες της τοπικής κοι­νω­νίας, τις ιδιαι­τε­ρό­τη­τες της νησιω­τι­κό­τη­τας, τις εθνικές και ευρω­παϊ­κές ανα­πτυ­ξια­κές κατευ­θύν­σεις, καθώς και τις δυνα­τό­τη­τες και προ­ο­πτι­κές του Δήμου. Παράλ­ληλα, όπως τονί­ζε­ται, ο σχε­δια­σμός απο­σκο­πεί στην ενί­σχυση της διοι­κη­τι­κής ικα­νό­τη­τας του Δήμου μέσω της ανα­διορ­γά­νω­σης των υπη­ρε­σιών, της αξιο­ποί­η­σης των ψηφια­κών τεχνο­λο­γιών, της ανά­πτυ­ξης του ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού και της απο­τε­λε­σμα­τι­κής δια­χεί­ρι­σης των οικο­νο­μι­κών πόρων.

Οι 4 στρα­τη­γι­κοί άξονες και η αρχι­τε­κτο­νική του προ­γράμ­μα­τος

Η στρα­τη­γική αρχι­τε­κτο­νική του προ­γράμ­μα­τος διαρ­θρώ­νε­ται σε 4 άξονες, οι οποίοι καλύ­πτουν ορι­ζό­ντια το σύνολο των τομέων δημο­τι­κής πολι­τι­κής. Ο πρώτος αφορά στο περι­βάλ­λον και στην ποιό­τητα ζωής, ο δεύ­τε­ρος στην κοι­νω­νική πολι­τική, στην υγεία, στην παιδεία, τον πολι­τι­σμό και τον αθλη­τι­σμό, ο τρίτος την τοπική οικο­νο­μία και την απα­σχό­ληση και ο τέταρ­τος στη βελ­τί­ωση της διοι­κη­τι­κής ικα­νό­τη­τας και της οικο­νο­μι­κής κατά­στα­σης του Δήμου. Κάθε άξονας εξει­δι­κεύ­ε­ται σε μέτρα και επι­χει­ρη­σια­κούς στόχους, δια­μορ­φώ­νο­ντας μια ιεραρ­χη­μένη δομή που ακο­λου­θεί τη λογική άξονας, μέτρο, στόχος, δράση.

Συνο­λικά, το πρό­γραμμα περι­λαμ­βά­νει 28 μέτρα και 117 στρα­τη­γι­κούς στόχους. Τη μερίδα του λέοντος συγκε­ντρώ­νει ο άξονας για το περι­βάλ­λον και την ποιό­τητα ζωής, με 10 μέτρα και 41 στόχους, ποσοστό 36% του συνόλου των μέτρων. Ακο­λου­θεί ο άξονας της κοι­νω­νι­κής πολι­τι­κής με 7 μέτρα και 33 στόχους, ο άξονας της τοπικής οικο­νο­μίας με 6 μέτρα και 29 στόχους και ο άξονας της διοι­κη­τι­κής ενδυ­νά­μω­σης με 5 μέτρα και 14 στόχους.

Περι­βάλ­λον και καθη­με­ρι­νό­τητα στην πρώτη γραμμή

Ο πρώτος άξονας ανα­δει­κνύ­ε­ται ως ο βασικός πυλώνας της βιώ­σι­μης ανά­πτυ­ξης του νησιού. Η νησιω­τική φυσιο­γνω­μία, η έντονη του­ρι­στική δρα­στη­ριό­τητα, η εκτε­τα­μένη ακτο­γραμμή και τα σημα­ντικά φυσικά οικο­συ­στή­ματα δημιουρ­γούν, σύμφωνα με το κείμενο, αυξη­μέ­νες περι­βαλ­λο­ντι­κές και χωρικές απαι­τή­σεις. Στα προ­βλε­πό­μενα πεδία παρέμ­βα­σης περι­λαμ­βά­νο­νται η προ­στα­σία του φυσικού περι­βάλ­λο­ντος και των περιο­χών Natura 2000, η ολο­κλη­ρω­μένη δια­χεί­ριση απο­βλή­των και η κυκλική οικο­νο­μία, η δια­χεί­ριση των υδα­τι­κών πόρων με έμφαση στην αντι­πλημ­μυ­ρική προ­στα­σία και στην επάρ­κεια νερού, η κλι­μα­τική ανθε­κτι­κό­τητα και η πολι­τική προ­στα­σία, η βιώσιμη κινη­τι­κό­τητα, η ενερ­γειακή μετά­βαση, το αστικό πράσινο, η καθα­ριό­τητα, καθώς και ο χωρικός σχε­δια­σμός με αιχμή την ολο­κλή­ρωση του Τοπικού Πολε­ο­δο­μι­κού Σχεδίου και τον έλεγχο της φέρου­σας ικα­νό­τη­τας του νησιού. Αξιο­ση­μεί­ωτη είναι και η ενσω­μά­τωση της έμφυλης διά­στα­σης στον αστικό σχε­δια­σμό και στην ασφά­λεια των δημό­σιων χώρων, στοι­χείο που δια­τρέ­χει ορι­ζό­ντια αρκετές ενό­τη­τες του προ­γράμ­μα­τος.

Κοι­νω­νική συνοχή, παιδεία, πολι­τι­σμός και οικο­νο­μία

Ο δεύ­τε­ρος άξονας εκφρά­ζει τη δέσμευση του Δήμου για κοι­νω­νική συνοχή και ισόρ­ροπη ανά­πτυξη, με παρεμ­βά­σεις που εκτεί­νο­νται από τη στήριξη ευά­λω­των ομάδων και τη δια­τή­ρηση δομών όπως τα ΚΗΦΗ και το «Βοήθεια στο Σπίτι», έως την ανα­βάθ­μιση των σχο­λι­κών μονάδων, την προ­στα­σία και βιώσιμη δια­χεί­ριση της Μεσαιω­νι­κής Πόλης, τη σύσταση φορέα δια­χεί­ρι­σης και λει­τουρ­γίας του Εθνικού Θεάτρου Ρόδου, τον εκσυγ­χρο­νι­σμό των αθλη­τι­κών εγκα­τα­στά­σεων και την ανά­πτυξη τοπικών πολι­τι­κών υγείας, στις οποίες συγκα­τα­λέ­γε­ται η θέσπιση κινή­τρων για την προ­σέλ­κυση και παρα­μονή υγειο­νο­μι­κού προ­σω­πι­κού. Προ­βλέ­πε­ται ακόμη η ανά­πτυξη ολο­κλη­ρω­μέ­νης τοπικής στε­γα­στι­κής πολι­τι­κής, με αναφορά σε κατη­γο­ρίες όπως οι δημό­σιοι υπάλ­λη­λοι και οι φοι­τη­τές, ζήτημα με προφανή σημασία για έναν τόπο με έντονες πιέσεις στην αγορά κατοι­κίας.

Στον τρίτο άξονα, το πρό­γραμμα επι­χει­ρεί να απα­ντή­σει σε μια από τις διαρ­θρω­τι­κές προ­κλή­σεις της ροδί­τι­κης οικο­νο­μίας, όπως αυτή απο­τυ­πώ­νε­ται και στην ανάλυση SWOT που συνο­δεύει το κείμενο: την επο­χι­κό­τητα και τη μονο­καλ­λιέρ­γεια του του­ρι­σμού. Οι παρεμ­βά­σεις εστιά­ζουν στη δια­φο­ρο­ποί­ηση και ποιο­τική ανα­βάθ­μιση του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος μέσω θεμα­τι­κών μορφών, όπως ο πολι­τι­στι­κός, ο περι­πα­τη­τι­κός, ο γαστρο­νο­μι­κός και ο αθλη­τι­κός του­ρι­σμός, στη δια­σύν­δεση του πρω­το­γε­νούς τομέα με τον του­ρι­σμό και την εστίαση, στην πιστο­ποί­ηση και ανά­δειξη των τοπικών προ­ϊ­ό­ντων, στη στήριξη της επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας και του ψηφια­κού μετα­σχη­μα­τι­σμού των επι­χει­ρή­σεων, στη βιώσιμη ανά­πτυξη θαλάσ­σιων και παρά­κτιων δρα­στη­ριο­τή­των με ανα­βάθ­μιση λιμε­νι­κών υπο­δο­μών και μαρινών, καθώς και σε πολι­τι­κές απα­σχό­λη­σης και κατάρ­τι­σης σε τομείς αιχμής.

Ο τέταρ­τος άξονας, τέλος, λει­τουρ­γεί ορι­ζό­ντια και χαρα­κτη­ρί­ζε­ται θεμε­λιώ­δης προ­ϋ­πό­θεση για τη συνο­λική επι­τυ­χία του προ­γράμ­μα­τος, καθώς αφορά στην ίδια τη μηχανή υλο­ποί­η­σης: τη διοι­κη­τική ανα­διορ­γά­νωση, στον ψηφιακό μετα­σχη­μα­τι­σμό των υπη­ρε­σιών, στη χρηστή οικο­νο­μική δια­χεί­ριση, στην αξιο­ποί­ηση χρη­μα­το­δο­τι­κών εργα­λείων όπως το ΕΣΠΑ και το Ταμείο Ανά­καμ­ψης και την ενί­σχυση της δια­φά­νειας, της λογο­δο­σίας και της συμ­με­το­χι­κής δια­κυ­βέρ­νη­σης. Η ανάλυση του εσω­τε­ρι­κού περι­βάλ­λο­ντος του Δήμου, άλλωστε, κατα­γρά­φει με ειλι­κρί­νεια αδυ­να­μίες όπως η υπο­στε­λέ­χωση κρί­σι­μων υπη­ρε­σιών, η γήρανση του εργα­το­τε­χνι­κού προ­σω­πι­κού και τα προ­βλή­ματα συντο­νι­σμού, απέ­να­ντι στα δυνατά σημεία της εμπει­ρίας και της θεσμι­κής γνώσης του ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού.

Τα επόμενα βήματα και η δημόσια δια­βού­λευση

Η εισή­γηση προς το σώμα περι­λαμ­βά­νει 3 σκέλη: την έγκριση του σχεδίου της Α΄ Φάσης για την προ­γραμ­μα­τική περίοδο 2024 έως 2028, τη θέση του εγκε­κρι­μέ­νου κει­μέ­νου σε δημόσια δια­βού­λευση με ανάρ­τηση στην ιστο­σε­λίδα του Δήμου για διά­στημα του­λά­χι­στον 2 εβδο­μά­δων και με κάθε άλλο πρό­σφορο μέσο, ώστε πολίτες, φορείς και συλ­λο­γι­κοί εκπρό­σω­ποι της τοπικής κοι­νω­νίας να υπο­βά­λουν προ­τά­σεις και παρα­τη­ρή­σεις, και την εξου­σιο­δό­τηση της Διεύ­θυν­σης Προ­γραμ­μα­τι­σμού και Οργά­νω­σης για την ολο­κλή­ρωση των δια­δι­κα­σιών δια­βού­λευ­σης, την αξιο­λό­γηση των προ­τά­σεων και την προ­ώ­θηση της επό­με­νης φάσης κατάρ­τι­σης.

Εφόσον το Δημο­τικό Συμ­βού­λιο δώσει το πράσινο φως, θα ακο­λου­θή­σει η Φάση Β΄ του εγχει­ρή­μα­τος, κατά την οποία οι στρα­τη­γι­κές κατευ­θύν­σεις θα εξει­δι­κευ­θούν σε συγκε­κρι­μένα μέτρα, δράσεις και έργα, με πεντα­ετή προ­γραμ­μα­τι­σμό, οικο­νο­μική απο­τύ­πωση και δείκτες παρα­κο­λού­θη­σης και αξιο­λό­γη­σης. Η συνε­δρί­αση της 31ης Ιουλίου 2026 απο­τε­λεί, επο­μέ­νως, το πρώτο θεσμικό ορόσημο μιας δια­δι­κα­σίας που θα κρίνει σε μεγάλο βαθμό την ικα­νό­τητα του μεγα­λύ­τε­ρου Δήμου των Δωδε­κα­νή­σων να μετα­τρέ­ψει τον σχε­δια­σμό σε απτό ανα­πτυ­ξιακό απο­τέ­λε­σμα.