Σχέδιο για θεσμοθέτηση Υφυπουργείου και Ανώτατου Συμβουλίου Πολιτικής Προστασίας

tου Τάσου Τσι­φό­ρου

Μετά τη θεα­μα­τική στροφή στην πολι­τική δια­χεί­ριση της εθνικής τρα­γω­δίας που σημα­το­δό­τησε η ομιλία του πρω­θυ­πουρ­γού στο Υπουρ­γικό Συμ­βού­λιο, άνοιξε η συζή­τηση στην κυβέρ­νηση για τις θεσμι­κές αλλαγές που πρέπει να γίνουν, προ­κει­μέ­νου να απο­φευ­χθούν ανάλογα γεγο­νότα στο μέλλον.

Σύμφωνα με απο­κλει­στι­κές πλη­ρο­φο­ρίες του Newpost, η κυβέρ­νηση δρο­μο­λο­γεί σχέδιο για την πλήρη ανα­συ­γκρό­τηση του μηχα­νι­σμού Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας. Το σχέδιο απο­τε­λεί αντι­κεί­μενο επε­ξερ­γα­σίας από το Κέντρο Μελετών Ασφά­λειας του Υπουρ­γείου Προ­στα­σίας του Πολίτη.

Τα προ­βλή­ματα του μηχα­νι­σμού

Στην εθνική τρα­γω­δία παρου­σιά­στη­καν στην πλέον οξυμένη μορφή τους μια σειρά από προ­βλή­ματα του μηχα­νι­σμού Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας. Συγκε­κρι­μένα:

• Στην αντι­με­τώ­πιση των φυσικών κατα­στρο­φών εμπλέ­κε­ται μεγάλος αριθμός φορέων (Γενική Γραμ­μα­τεία Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας, Πυρο­σβε­στική, Αστυ­νο­μία, ΕΚΑΒ, Τοπική Αυτο­διοί­κηση, Ένοπλες Δυνά­μεις, εθε­λο­ντές) των οποίων ο συντο­νι­σμός παρου­σιά­ζει σημα­ντι­κές δυσκο­λίες. Η σύγχυση στην επι­κοι­νω­νία και οι καθυ­στε­ρή­σεις στην κινη­το­ποί­ηση των επι­μέ­ρους τμη­μά­των του μηχα­νι­σμού δεν είναι σπάνια φαι­νό­μενα. Χαρα­κτη­ρι­στικό παρά­δειγμα της θεσμι­κής περι­πλο­κό­τη­τας το ότι ενώ η Τοπική Αυτο­διοί­κηση γενικά υπά­γε­ται στο υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών, ειδικά στην αντι­με­τώ­πιση των φυσικών κατα­στρο­φών (όπου έχει σημα­ντι­κές αρμο­διό­τη­τες) , υπά­γε­ται στο υπουρ­γείο Προ­στα­σίας του Πολίτη.
• Ο γενικός γραμ­μα­τέας Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας (το πρόσωπο κλειδί στην αντι­με­τώ­πιση των φυσικών κατα­στρο­φών) έχει ισχνή θεσμική θωρά­κιση και δεν είναι αυτός που έχει το γενικό πρό­σταγμα της κινη­το­ποί­η­σης. Είναι χαρα­κτη­ρι­στικό ότι η Γενική Γραμ­μα­τεία Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας δεν έχει πρό­σβαση στις κάμερες ασφα­λείας των εθνικών δρόμων που θα μπο­ρού­σαν να δώσουν εικόνα σε πραγ­μα­τικό χρόνο για το τι συμ­βαί­νει στο πεδίο.
• Η κλι­μα­τική αλλαγή κάνει πιο συχνά τα ακραία καιρικά φαι­νό­μενα που υπερ­βαί­νουν τις προ­βλέ­ψεις του υπάρ­χο­ντος σχε­δια­σμού. Να σημειω­θεί ότι η ΕΕ έχει εκδώσει οδηγία που ζητεί την εκπό­νηση σχεδίων ανα­συ­γκρό­τη­σης των μηχα­νι­σμών Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας μέχρις το τέλος του Ιανουα­ρίου του 2019.
• Η αυθαί­ρετη δόμηση σε συν­δυα­σμό με τις αλλαγές που συντε­λού­νται τα τελευ­ταία χρόνια στην ελλη­νική κοι­νω­νία, έχουν δημιουρ­γή­σει στην Αττική και τη Χαλ­κι­δική το φαι­νό­με­νων των «πόλεων μέσα στα δάση». Όπως φάνηκε στο Μάτι, δεν υπάρχει επε­ξερ­γα­σμέ­νος σχε­δια­σμός για μια δασική πυρ­κα­γιά που εξε­λίσ­σε­ται σε πυρ­κα­γιά πόλης.
• Ο εξο­πλι­σμός της Πυρο­σβε­στι­κής είναι γερα­σμέ­νος και έχει κλείσει το κύκλο του. Η δρα­κό­ντεια δημο­σιο­νο­μική προ­σαρ­μογή των τελευ­ταίων ετών δεν έχει επι­τρέ­ψει την ανα­νέ­ωσή του. Ωστόσο, επι­ση­μαί­νε­ται ότι μπορεί να απαι­τη­θεί ανα­προ­σαρ­μογή του εξο­πλι­σμού και όχι απλώς ανα­νέ­ωσή του.
• Παρά το ότι η υπαγωγή της δασο­πυ­ρό­σβε­σης στην Πυρο­σβε­στική θεω­ρεί­ται απο­λύ­τως επι­τυ­χη­μένη και δεν τίθεται εν αμφι­βόλω, εντού­τοις, εκφρά­ζε­ται η άποψη ότι η γνώση και η εμπει­ρία των δασο­πό­νων μπορεί να αξιο­ποι­η­θεί καλύ­τερα στην αντι­με­τώ­πιση των δασικών πυρ­κα­γιών.

Οι αλλαγές

Σύμφωνα με απο­κλει­στι­κές πλη­ρο­φο­ρίες του Newpost, χτες στο Υπουρ­γικό Συμ­βού­λιο άνοιξε η συζή­τηση για την πλήρη ανα­συ­γκρό­τηση της Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας, με βάση της προ­τά­σεις του Κέντρου Μελετών Ασφά­λειας του Υπουρ­γείου Προ­στα­σίας του Πολίτη. Οι προ­τά­σεις αυτές, σύμφωνα με τις ίδιες πλη­ρο­φο­ρίες, ο προ­τά­σεις αυτές είναι:

• Θεσμο­θέ­τηση υφυ­πουρ­γείου Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας με ισχυρή θερμική θωρά­κιση.
• Συγκρό­τηση μόνιμου Ανώ­τα­του Συμ­βου­λίου Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας στο οποίο θα συμ­με­τέ­χουν οι επι­χει­ρη­σια­κοί υπεύ­θυ­νοι τω φορέων που εμπλέ­κο­νται στην αντι­με­τώ­πιση των φυσικών κατα­στρο­φών.
• Θεσμο­θέ­τηση επι­χει­ρη­σια­κού επι­κε­φα­λής του Ανώ­τα­του Συμ­βου­λίου Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας. Το πρόσωπο αυτό θα έχει το γενικό πρό­σταγμα των επι­χει­ρή­σεων αντι­με­τώ­πι­σης φυσικών κατα­στρο­φών.
• Οργα­νική ενσω­μά­τωση των Ενόπλων Δυνά­μεων στην Πολι­τική Προ­στα­σία. Εκτι­μά­ται ότι αυτή τη στιγμή μένει ανα­ξιο­ποί­ητο τόσο το εξαι­ρε­τικά εκπαι­δευ­μένο στρα­τιω­τικό προ­σω­πικό (ιδιαί­τερα των Ειδικών Δυνά­μεων) όσο και ο πλού­σιος εξο­πλι­σμός των Ενόπλων Δυνά­μεων. Η θετική συμβολή που μπορεί να έχουν οι Ένοπλες Δυνά­μεις φάνηκε στην από θαλάσ­σης εκκέ­νωση του Ματιού και του Κόκ­κι­νου Λιμα­νιού.
• Επα­να­κα­θο­ρι­σμός του σχε­δια­σμού της Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας, προ­κει­μέ­νου να συμπε­ρι­λά­βει τα νέα δεδο­μένα που δημιουρ­γεί η κλι­μα­τική αλλαγή και οι μετα­βο­λές στον οικι­στικό ιστό.
• Πρό­γραμμα εκσυγ­χρο­νι­σμού του εξο­πλι­σμού της Πυρο­σβε­στι­κής, με όσα δημο­σιο­νο­μικά περι­θώ­ρια υπάρ­χουν.

Σύμφωνα με τις πλη­ρο­φο­ρίες του Newpost, ο Πάνος Καμ­μέ­νος πιέζει για να είναι ανώ­τε­ρος αξιω­μα­τι­κός των Ενόπλων Δυνά­μεων ο επι­χει­ρη­σια­κός επι­κε­φα­λής της Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας.

Πηγή newpost.gr