Οι 10 βασικές αλλαγές που προωθούνται στο νέο νομοσχέδιο της Πολιτικής Προστασίας – Έμφαση στις φωτιές και τις πλημμύρες

Δέκα βασικές αλλαγές με έμφαση στην πρόληψη και τη δια­χεί­ριση κιν­δύ­νων, προωθεί το νέο νομο­σχέ­διο του Υπουρ­γείου Κλι­μα­τι­κής Κρίσης & Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας, το οποίο ανα­μέ­νε­ται να παρου­σια­στεί στο υπουρ­γικό συμ­βού­λιο της ερχό­με­νης εβδο­μά­δας. Το νέο σχέδιο νόμου του υπουρ­γείου με τον τίτλο «Ενεργή Μάχη» επι­διώ­κει να εισάγει εργα­λεία και μηχα­νι­σμούς που θα επεν­δύ­ουν επίσης στη δια­λει­τουρ­γι­κό­τητα, τη συνερ­γα­σία των φορέων καθώς και στην ενί­σχυση της ανθε­κτι­κό­τη­τας.

Οι βασικές αλλαγές του νέου θεσμι­κού πλαι­σίου είναι οι εξής:

1. Θεσμο­θε­τεί­ται η προ­δια­γε­γραμ­μένη καύση ως εργα­λείο πρό­λη­ψης για τη μείωση της συσ­σω­ρευ­μέ­νης καύ­σι­μης ύλης

2. Συστή­νε­ται Ειδική Επι­τροπή Εκτί­μη­σης Πλημ­μυ­ρι­κού Κιν­δύ­νου

3. Ανα­βαθ­μί­ζε­ται η Διεύ­θυνση Αντι­με­τώ­πι­σης Εγκλη­μά­των Εμπρη­σμού και καταρ­γεί­ται το παλιό μοντέλο διά­σπαρ­των ανα­κρι­τι­κών κλι­μα­κίων

4. Εκπο­νού­νται υπο­χρε­ω­τικά σχέδια πρό­λη­ψης πυρ­κα­γιών για κάθε δήμο και περι­φέ­ρεια της χώρας

5. Θωρα­κί­ζο­νται τα μικρά και απο­μα­κρυ­σμένα νησιά με τη δυνα­τό­τητα σύστα­σης νέων μόνιμων πυρο­σβε­στι­κών φυλα­κίων

6. Δημιουρ­γού­νται Επι­χει­ρη­σιακά Κέντρα σε κάθε Περι­φε­ρειακή Πυρο­σβε­στική Διοί­κηση με απευ­θείας σύνδεση με το ΕΣΚΕΔΙΚ

7. Συστή­νε­ται επι­στη­μο­νική επι­τροπή για την αξιο­λό­γηση των μέγα-πυρκαγιών με σκοπό την εξαγωγή συμπε­ρα­σμά­των που θα συμ­βάλ­λουν απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερα σε μελ­λο­ντικά συμ­βά­ντα

8. Αλλάζει το σύστημα εκπαί­δευ­σης και ανα­βαθ­μί­ζε­ται η Πυρο­σβε­στική Ακα­δη­μία σε Ανώτατο Εκπαι­δευ­τικό Ίδρυμα με υβρι­δικά χαρα­κτη­ρι­στικά πανε­πι­στη­μίου και στρα­τιω­τι­κής σχολής

9. Συστή­νε­ται Μητρώο Επι­κου­ρι­κών Δυνά­μεων για την αξιο­ποί­ηση εξο­πλι­σμού πολιτών και επι­χει­ρή­σεων σε κρίσιμα περι­στα­τικά

10. Ειδική εκπαί­δευση αξιω­μα­τι­κών του Πυρο­σβε­στι­κού Σώματος για τα νέα εναέρια μέσα μέσω του προ­γράμ­μα­τος ”ΑΙΓΙΣ”. Το Πυρο­σβε­στικό Σώμα αποκτά τη δυνα­τό­τητα να συγκρο­τή­σει δική του επι­χει­ρη­σιακή δύναμη πτη­τι­κών μέσων, με δικούς του πιλό­τους και μηχα­νι­κούς.

Όπως επι­σή­μανε, πριν λίγες μέρες, ο υπουρ­γός Κλι­μα­τι­κής Κρίσης & Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας Γιάννης Κεφα­λο­γιάν­νης, μιλώ­ντας σε μέλη της Ειδικής Μόνιμης Επι­τρο­πής Προ­στα­σίας Περι­βάλ­λο­ντος και της Ειδικής Μόνιμης Επι­τρο­πής Περι­φε­ρειών της Βουλής για τον απο­λο­γι­σμό της Αντι­πυ­ρι­κής Περιό­δου 2025, πρό­κει­ται για ανα­μόρ­φωση του ν.4662 για την Πολι­τική Προ­στα­σία, η οποία στη συνέ­χεια θα τεθεί σε δημόσια δια­βού­λευση, ενώ υπο­γράμ­μισε ότι «κοινή ιδέα όλων» είναι η ακόμα περισ­σό­τερη θωρά­κιση της Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας της χώρας.

Οι αλλαγές και και­νο­το­μίες που περι­λαμ­βά­νει το νομο­σχέ­διο

Βασική και­νο­το­μία απο­τε­λεί η θεσμο­θέ­τηση της προ­δια­γε­γραμ­μέ­νης καύσης. Λαμ­βά­νο­ντας υπόψη την εφαρ­μογή τού συγκε­κρι­μέ­νου μέτρου σε χώρες του ευρω­παϊ­κού Νότου, ορί­ζε­ται, για πρώτη φορά, νομικά η «προ­γραμ­μα­τι­σμένη και ελεγ­χό­μενη χρήση φωτιάς». Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες του ΑΠΕ-ΜΠΕ, θα επι­τρέ­πο­νται δηλαδή σε αρμό­διες υπη­ρε­σίες υπό συγκε­κρι­μέ­νες προ­ϋ­πο­θέ­σεις προ­γραμ­μα­τι­σμέ­νες καύσεις, στο πλαίσιο της πρό­λη­ψης, πριν την αντι­πυ­ρική περίοδο, με σκοπό τη μείωση της συσ­σω­ρευ­μέ­νης καύ­σι­μης ύλης.

Παράλ­ληλα, με γνώμονα την πρόληψη, συστή­νε­ται ειδική Επι­τροπή Εκτί­μη­σης Πλημ­μυ­ρι­κού Κιν­δύ­νου, η οποία θα απο­τε­λεί­ται από υδρο­λό­γους και επι­στή­μο­νες με εξει­δι­κευ­μέ­νες γνώσεις γύρω από τη συμπε­ρι­φορά των υδάτων, τα γεω­μορ­φο­λο­γικά χαρα­κτη­ρι­στικά κάθε περιο­χής με απο­τέ­λε­σμα η Πολι­τική Προ­στα­σία να ενη­με­ρώ­νε­ται άμεσα για την ευα­λω­τό­τητα και τους κιν­δύ­νους κάθε τόπου.

Επι­πλέον, το νέο νομο­σχέ­διο για την Πολι­τική Προ­στα­σία προωθεί τη σύσταση ανε­ξάρ­τη­της επι­τρο­πής επι­στη­μό­νων που θα αξιο­λο­γεί τις mega fires, (πυρ­κα­γιές με περισ­σό­τερα από 100.000 καμένα στρέμ­ματα) προ­κει­μέ­νου να εξα­χθούν συμπε­ρά­σματα που θα είναι χρήσιμα για την καλύ­τερη αντι­με­τώ­πιση παρό­μοιων συμ­βά­ντων.

Σημειώ­νε­ται ότι, όπως ανα­κοί­νωσε ο κ. Κεφα­λο­γιάν­νης στην ενη­μέ­ρωση των μελών της Ειδικής Μόνιμης Επι­τρο­πής Προ­στα­σίας Περι­βάλ­λο­ντος και της Ειδικής Μόνιμης Επι­τρο­πής Περι­φε­ρειών της Βουλής για τον απο­λο­γι­σμό της Αντι­πυ­ρι­κής Περιό­δου 2025, δρο­μο­λο­γεί­ται επίσης η θεσμο­θέ­τηση του απο­λο­γι­σμού της αντι­πυ­ρι­κής περιό­δου, μέσω ετήσιας έκθεσης που θα κατα­τί­θε­ται στη Βουλή.

Στο πλαίσιο μέτρων πρό­λη­ψης εισά­γο­νται επίσης υπο­χρε­ω­τικά, για κάθε δήμο και περι­φέ­ρεια, Σχέδια Πρό­λη­ψης Πυρ­κα­γιών, στα οποία θα περι­λαμ­βά­νο­νται μεταξύ άλλων η χαρ­το­γρά­φηση κρί­σι­μων περιο­χών και σημείων κιν­δύ­νου.

Κομ­βι­κής σημα­σίας απο­τε­λεί επίσης η ανα­βάθ­μιση της Διεύ­θυν­σης Αντι­με­τώ­πι­σης Εγκλη­μά­των Εμπρη­σμού (Δ.Α.Ε.Ε), καθώς σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες του ΑΠΕ-ΜΠΕ, προ­ω­θεί­ται ένα δια­φο­ρε­τικό μοντέλο μέσω της σύστα­σης νέων ειδικών ανα­κρι­τι­κών κλι­μα­κίων αντι­με­τώ­πι­σης εγκλη­μά­των εμπρη­σμού, τα οποία θα υπά­γο­νται επι­χει­ρη­σιακά στην Δ.Α.Ε.Ε. και θα ανήκουν διοι­κη­τικά στις έδρες των Διοι­κή­σεων Πυρο­σβε­στι­κών Υπη­ρε­σιών κάθε νομού. Πρό­κει­ται για 36 κλι­μά­κια που θα στε­λε­χω­θούν με ειδικό προ­σω­πικό και θα συνερ­γά­ζο­νται με συναρ­μό­διες Αρχές, ώστε να διε­ρευ­νώ­νται σε βάθος τα πραγ­μα­τικά αίτια των πυρ­κα­γιών, συμ­βάλ­λο­ντας παράλ­ληλα στον σχε­δια­σμό της στρα­τη­γι­κής δασο­πυ­ρό­σβε­σης.

Ανα­φο­ρικά με τη δημιουρ­γία ενός δικτύου συντο­νι­στι­κών κέντρων, ανα­μέ­νε­ται με βάση το νέο θεσμικό πλαίσιο η λει­τουρ­γία ενός επι­χει­ρη­σια­κού κέντρου σε κάθε περι­φε­ρειακή πυρο­σβε­στική διοί­κηση, άμεσα συν­δε­δε­μέ­νου με το Εθνικό Συντο­νι­στικό Κέντρο Επι­χει­ρή­σεων (Ε.Σ.Κ.Ε.Δ.Ι.Κ.). Μέσω αυτής της ρύθ­μι­σης, επι­διώ­κε­ται να δια­σφα­λι­στεί η ενιαία εικόνα της κατά­στα­σης σε όλα τα επίπεδα, από το τοπικό έως το εθνικό, διευ­κο­λύ­νο­ντας την ταχύ­τερη και απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη λήψη απο­φά­σεων.

Στο επί­κε­ντρο του νέου σχεδίου νόμου τίθε­νται επίσης και τα απο­μα­κρυ­σμένα ή μικρά νησιά καθώς προ­ω­θεί­ται η σύσταση νέων πυρο­σβε­στι­κών φυλα­κίων. Με απόφαση του αρχηγού του ΠΣ θα δίνεται η δυνα­τό­τητα της δημιουρ­γίας μικρών μόνιμων κλι­μα­κίων πυρο­σβε­στών σε εκείνες τις περιο­χές.

Παράλ­ληλα, έμφαση θα δοθεί και στο κομμάτι του εθε­λο­ντι­σμού μέσω της σύστα­σης Μητρώου Επι­κου­ρι­κών Δυνά­μεων, στο πλαίσιο της οποίας, πολίτες και επι­χει­ρή­σεις με υδρο­φό­ρες, μηχα­νή­ματα έργου, και άλλου είδους εξο­πλι­σμό, θα μπορούν εθε­λο­ντικά να δηλώ­σουν τη δια­θε­σι­μό­τητά τους προ­κει­μέ­νου να αξιο­ποι­η­θούν σε κάποιο συμβάν. Επι­πλέον, όσον αφορά τους εθε­λο­ντές πυρο­σβέ­στες, μία αλλαγή που προ­ω­θεί­ται είναι να τους δίνεται η δυνα­τό­τητα να συμ­με­τέ­χουν σε επι­χει­ρή­σεις και εκτός της περιο­χής όπου ανήκουν.

Σημα­ντι­κές αλλαγές δρο­μο­λο­γού­νται και στο κομμάτι της εκπαί­δευ­σης του Πυρο­σβε­στι­κού Σώματος. Ειδι­κό­τερα, η Πυρο­σβε­στική Ακα­δη­μία, ανα­μέ­νε­ται να ανα­βαθ­μι­στεί σε Ανώτατο Εκπαι­δευ­τικό Ίδρυμα με υβρι­δικά χαρα­κτη­ρι­στικά πανε­πι­στη­μίου και στρα­τιω­τι­κής σχολής ενώ οι σχολές αξιω­μα­τι­κών και πυρο­σβε­στών θα έχουν μόνιμα μέλη ΔΕΠ και δυνα­τό­τητα συνερ­γα­σίας με ερευ­νη­τι­κούς και ακα­δη­μαϊ­κούς φορείς στην Ελλάδα αλλά και στο εξω­τε­ρικό. Παράλ­ληλα, δρο­μο­λο­γεί­ται μέσω του νέου νομο­σχε­δίου και η επα­να­λει­τουρ­γία της σχολής αρχι­πυ­ρο­σβε­στών.

Τέλος, σχετικά με τα νέα εναέρια μέσα που θα παρα­λη­φθούν μέσω του προ­γράμ­μα­τος ”ΑΙΓΙΣ”, εκτός από τις προ­σλή­ψεις που έχουν προ­κη­ρυ­χθεί θα δοθεί ταυ­τό­χρονα έμφαση στην εκπαί­δευση και αξιο­ποί­ηση αξιω­μα­τι­κών του ΠΣ. Για τον λόγο αυτό ανα­μέ­νε­ται να θεσπι­στεί η δια­δι­κα­σία μετά­τα­ξης και εκπαί­δευ­σης απο­φοί­των της Σχολής Αξιω­μα­τι­κών του Πυρο­σβε­στι­κού Σώματος για την κάλυψη κενών οργα­νι­κών θέσεων χει­ρι­στών και μηχανικών-τεχνικών ενα­έ­ριων μέσων. Έτσι θα μπορούν να απορ­ρο­φη­θούν από την Υπη­ρε­σία Ενα­ε­ρίων Μέσων ενώ η εκπαί­δευσή τους θα γίνεται με έξοδα της Υπη­ρε­σίας, ύστερα από προ­σκλή­σεις εκδή­λω­σης ενδια­φέ­ρο­ντος.

Πηγή: skai.gr