Ο πρόεδρος της ΔΕΥΑΡ απειλεί με μηνύσεις και μετά στέλνει εξώδικο για «συνεννόηση»

• Ο Σωτήρης Βαγια­νός ξεκί­νησε τη Δευτέρα με απο­φά­σεις του διοι­κη­τι­κού συμ­βου­λίου για την υποβολή μήνυσης κατά της Περι­φέ­ρειας, το «δια­φή­μισε»  με δελτίο τύπου και post στα social και την ίδια ημέρα ζήτησε με εξώδικο… συναί­νεση, προ­κα­λώ­ντας απορίες και πολι­τι­κές αντι­δρά­σεις για τη στάση του

Σε ένα σκηνικό διοι­κη­τι­κής αντί­φα­σης και πολι­τι­κής έντασης εξε­λίσ­σε­ται η υπόθεση των κατα­σχέ­σεων σε βάρος της ΔΕΥΑΡ από την Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου. Ο πρό­ε­δρος της επι­χεί­ρη­σης Σωτήρης Βαγια­νός βρέθηκε στο προ­σκή­νιο τη Δευτέρα 23 Ιουνίου, όταν κινή­θηκε ταυ­τό­χρονα σε δύο αντίρ­ρο­πες κατευ­θύν­σεις: από τη μία πλευρά, εξα­σφά­λισε ομόφωνη έγκριση για την κατά­θεση μήνυσης κατά παντός υπευ­θύ­νου της Περι­φέ­ρειας και το δια­φή­μισε με δελτίο τύπου και post στα social media και από την άλλη, απέ­στειλε εξώδικο προς την ίδια Περι­φέ­ρεια με αίτημα… συνερ­γα­σίας.

Η στάση του δεν προ­κά­λεσε μόνο νομικά ερω­τή­ματα αλλά και σοβαρά πολι­τικά. Γιατί ο πρό­ε­δρος ενός τόσο κρί­σι­μου οργα­νι­σμού, σε συν­θή­κες ασφυ­κτι­κής πίεσης εν μέσω του­ρι­στι­κής περιό­δου, επι­λέ­γει να υιο­θε­τή­σει μια επι­κοι­νω­νιακά διχα­σμένη στρα­τη­γική; Και γιατί η διοί­κηση της ΔΕΥΑΡ ακο­λου­θεί έναν δρόμο ταυ­τό­χρο­νης σύγκρου­σης και δια­λό­γου με θεσμικό εταίρο της;

Το πρωί της Δευ­τέ­ρας, συνε­δρί­ασε εκτά­κτως και με τη δια­δι­κα­σία της “διά περι­φο­ράς” το Διοι­κη­τικό Συμ­βού­λιο της ΔΕΥΑΡ, με αφορμή την οικο­νο­μική παρά­λυση που προ­κλή­θηκε από την κατα­σχε­τική έκθεση της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου εις βάρος της. Σύμφωνα με την επίσημη απόφαση 489/2025, μετά από εισή­γηση του προ­έ­δρου, το Δ.Σ. απο­φά­σισε ομο­φώ­νως την εξου­σιο­δό­τηση του κ. Βαγια­νού να προ­χω­ρή­σει, μετά από γνω­μο­δό­τηση του νομικού τμή­μα­τος, σε κατά­θεση έγκλη­σης κατά παντός υπευ­θύ­νου.

Η απόφαση στη­ρί­χθηκε σε νομικά επι­χει­ρή­ματα που επα­να­λαμ­βά­νο­νται και στο εξώδικο, το οποίο στάλ­θηκε αργό­τερα την ίδια μέρα.

Η ΔΕΥΑΡ θεωρεί ότι η Περι­φέ­ρεια δεν είχε την αρμο­διό­τητα να προ­χω­ρή­σει σε κατα­σχέ­σεις, αφού η ΑΑΔΕ είναι η μόνη αρμόδια για την ταμειακή βεβαί­ωση και ανα­γκα­στική εκτέ­λεση.

Η κατα­σχε­τική πράξη θεω­ρεί­ται παρά­τυπη, αβάσιμη, ακόμη και επι­κίν­δυνη για τη δημόσια υγεία, λόγω του μπλο­κα­ρί­σμα­τος των λογα­ρια­σμών της επι­χεί­ρη­σης.

Όμως, παρά την επι­θε­τική αυτή στάση, ο ίδιος ο πρό­ε­δρος υπέ­γραψε εξώδικο προς την Περι­φέ­ρεια, όπου μετά τις βαριές εκφρά­σεις, κατα­λή­γει να ζητά άμεση άρση της κατά­σχε­σης και συνά­ντηση εντός 10 ημερών για να «τεθούν επί τάπητος» τα ζητή­ματα της προ­γραμ­μα­τι­κής σύμ­βα­σης.

Με απλά λόγια: πρώτα απεί­λησε με ποι­νι­κές διώξεις και μετά ζήτησε συνεν­νό­ηση.

Η διαφορά φαί­νε­ται να έχει τη ρίζα της στην προ­γραμ­μα­τική σύμβαση της 6ης Ιουνίου 2022, από την οποία –κατά τη ΔΕΥΑΡ– προ­κύ­πτουν υπέ­ρο­γκες και αναι­τιο­λό­γη­τες χρε­ώ­σεις. Αυτές οι χρε­ώ­σεις έχουν οδη­γή­σει, σύμφωνα με την επι­χεί­ρηση, σε ένα ποσό οφειλής άνω των 6,3 εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ, το οποίο η ίδια έχει ήδη αμφι­σβη­τή­σει ενώπιον του Πολυ­με­λούς Πρω­το­δι­κείου Ρόδου και του Τρι­με­λούς Διοι­κη­τι­κού Εφε­τείου Πειραιά.

Ανε­ξάρ­τητα όμως από το εάν η ΔΕΥΑΡ έχει δίκιο επί της ουσίας ή όχι, το ζήτημα που προ­κύ­πτει είναι διοι­κη­τι­κής δια­χεί­ρι­σης και επι­κοι­νω­νίας. Μπορεί κανείς να καταγ­γέλ­λει ως «εχθρική πράξη» την ενέρ­γεια μιας δημό­σιας αρχής και ταυ­τό­χρονα να της ζητά συναί­νεση και διάλογο εντός 10 ημερών;

Η στάση του Σωτήρη Βαγια­νού δεν πέρασε απα­ρα­τή­ρητη. Κύκλοι κάνουν λόγο για «θεσμική παλι­νω­δία» και υπο­νο­ούν ότι το εξώδικο δεν είναι παρά μια προ­σπά­θεια να δια­σω­θεί η εικόνα της διοί­κη­σης, μετά από μια βεβια­σμένη, ίσως και σπα­σμω­δική, πολι­τική αντί­δραση με απειλές μηνύ­σεων.

Άλλοι εκφρά­ζουν φόβους ότι η διοί­κηση της ΔΕΥΑΡ βρί­σκε­ται σε πολι­τική αστά­θεια και προ­σπα­θεί να ισορ­ρο­πή­σει ανάμεσα σε σκληρή αντι­πα­ρά­θεση και πίεση για συμ­βι­βα­σμό, χωρίς όμως ξεκά­θαρη στρα­τη­γική.

Το βέβαιο είναι πως πρό­κει­ται για ένα πρω­το­φα­νές διοι­κη­τικό επει­σό­διο, όπου ένας δημο­τι­κός οργα­νι­σμός που λει­τουρ­γεί για το δημόσιο συμ­φέ­ρον, έρχεται σε μετω­πική σύγκρουση με την Περι­φέ­ρεια για ένα θέμα που του­λά­χι­στον σύμφωνα με την ίδια τη ΔΕΥΑΡ–δεν έχει ακόμη τελε­σι­δι­κή­σει στα δικα­στή­ρια.

Το ερώτημα που μένει ανα­πά­ντητο είναι απλό: τι πραγ­μα­τικά επι­διώ­κει η ΔΕΥΑΡ και ο πρό­ε­δρός της; Να τιμω­ρή­σει ποινικά την Περι­φέ­ρεια ή να συνεν­νοη­θεί μαζί της;

Αν πρό­κει­ται για δια­πραγ­μα­τευ­τικό ελιγμό, είναι τόσο άτσαλος που χάνει την αξιο­πι­στία του. Αν πάλι πρό­κει­ται για πολι­τικό ελιγμό, τότε εκπέ­μπει την εικόνα ενός θεσμι­κού φορέα σε πλήρη επι­κοι­νω­νιακή ασυ­νέ­πεια.

Η ΔΕΥΑΡ ζήτησε ακύρωση των κατα­σχέ­σεων και προ­σω­ρινή προ­στα­σία από το Πρω­το­δι­κείο Ρόδου

• Με δύο αιτή­σεις ασφα­λι­στι­κών μέτρων κατά της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου και του Ελλη­νι­κού Δημο­σίου, η ΔΕΥΑΡ επι­διώ­κει ανα­στολή των επι­πτώ­σεων από την επι­βλη­θείσα κατά­σχεση • Σήμερα θα εξε­τα­στούν τα αιτή­ματα για προ­σω­ρινή διαταγή • Ανα­λυ­τικά τι περι­λαμ­βά­νουν τα δικό­γραφα και τι δήλωσε ο Σωτήρης Βαγια­νός σε συνέ­ντευξη που κάλεσε τους δημο­σιο­γρά­φους στο δικα­στή­ριο

Σε νέα φάση περνά η αντι­πα­ρά­θεση μεταξύ της ΔΕΥΑΡ και της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου. Η Δημο­τική Επι­χεί­ρηση Ύδρευ­σης Απο­χέ­τευ­σης Ρόδου προ­χώ­ρησε την Τρίτη 24 Ιουνίου 2025 στην κατά­θεση νέων δικο­γρά­φων ενώπιον του Μονο­με­λούς Πρω­το­δι­κείου Ρόδου.

Τα αιτή­ματά της για την έκδοση προ­σω­ρι­νής δια­τα­γής ανα­μέ­νε­ται να εξε­τα­στούν σήμερα, Τετάρτη 25 Ιουνίου, από το Μονο­με­λές Πρω­το­δι­κείο Ρόδου, καθώς η ΔΕΥΑΡ ζητά την επεί­γουσα ανα­στολή των συνε­πειών της κατά­σχε­σης μέχρι να κριθεί επί της ουσίας η υπόθεση.

Πρό­κει­ται για δύο ανε­ξάρ­τη­τες αιτή­σεις, εκ των οποίων η κάθε μία συνο­δεύ­ε­ται από αντί­στοιχη ανακοπή.

Με το πρώτο ζητά ειδι­κό­τερα την ανα­στολή εκτέ­λε­σης

-Του από 18.06.2025 κατα­σχε­τη­ρίου της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, με το οποίο επι­βλή­θηκε κατά­σχεση εις χείρας των τρα­πε­ζι­κών ιδρυ­μά­των: α) Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος Α.Ε., β) ΑΛΦΑ Τράπεζα Α.Ε., γ) Τράπεζα Πει­ραιώς Α.Ε. και δ) Τράπεζα Eurobank Ανώνυμη Εται­ρεία, σε βάρος της ΔΕΥΑΡ, ως οφει­λέ­τριας, για δήθεν οφειλή της ύψους 6.384.094,10 ευρώ.

-Κάθε άλλης συνα­φούς, προ­γε­νέ­στε­ρης ή μετα­γε­νέ­στε­ρης, πράξης ή παρά­λει­ψης της Διοί­κη­σης.

Και με το δεύτερο την ανα­στολή εκτέ­λε­σης:

-Του σημειώ­μα­τος της Δ.Ο.Υ. Ρόδου (ταυ­τό­τητα οφειλής), το οποίο της κοι­νο­ποι­ή­θηκε στις 13.5.2025 και με το οποίο βεβαιώ­θηκε σε βάρος της ΔΕΥΑΡ, πρό­στιμο επι­βο­λής διοι­κη­τι­κής κύρωσης ύψους 6.537.312,36 ευρώ, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των προ­σαυ­ξή­σεων ύψους 153.218,26 ευρώ.

-Του από 9.5.2025 υπ’ αριθμ. 1 χρη­μα­τι­κού κατα­λό­γου, οικο­νο­μι­κού έτους 2025 του Τμή­μα­τος Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού και Εσόδων, της Διεύ­θυν­σης Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, Εσόδων και Συναλ­λα­γών της Γενικής Διεύ­θυν­σης Οικο­νο­μι­κού της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, με τον οποίο βεβαιώ­θηκε σε βάρος της ΔΕΥΑΡ ποσό ύψους 6.384.094,10 ευρώ ως και κατά της από 9.5.2025 Τρι­πλό­τυ­πης Περι­λη­πτι­κής Κατά­στα­σης Βεβαί­ω­σης Οφειλής της ίδιας ως άνω Υπη­ρε­σίας με την οποία της γνω­στο­ποι­ή­θηκε ο χρη­μα­τι­κός κατά­λο­γος.

-Κάθε άλλης συνα­φούς, προ­γε­νέ­στε­ρης ή μετα­γε­νέ­στε­ρης, πράξης ή παρά­λει­ψης της Διοί­κη­σης.

Οι νομικές βάσεις της προ­σφυ­γής

Σύμφωνα με το περιε­χό­μενο των δικο­γρά­φων που κατα­τέ­θη­καν η ΔΕΥΑΡ αμφι­σβη­τεί την αρμο­διό­τητα της Περι­φέ­ρειας να προ­χω­ρή­σει σε πράξεις ανα­γκα­στι­κής εκτέ­λε­σης. Βασικό επι­χεί­ρημα είναι ότι η μόνη αρμόδια αρχή για είσπραξη εσόδων υπέρ της Περι­φέ­ρειας είναι η ΑΑΔΕ, καθώς βάσει του άρθρου 82 του Κώδικα Είσπρα­ξης Δημο­σίων Εσόδων (ν. 4978/2022) και της ΥΑ 12742 ΕΞ 2025, η είσπραξη πρέπει να γίνεται από τις ΔΟΥ.

Η ΔΕΥΑΡ επι­κα­λεί­ται ακόμα ουσια­στι­κές πλημ­μέ­λειες στην κατα­σχε­τή­ρια έκθεση: θεωρεί πως το έγγραφο δεν φέρει την απα­ραί­τητη υπο­γραφή αρμό­διου οργάνου, δεν ανα­φέ­ρει σαφώς την αιτία της οφειλής, και πάσχει από πρόδηλη αορι­στία. Επι­πλέον, υπο­στη­ρί­ζε­ται πως η κατα­σχε­τή­ρια πράξη έγινε πριν την εκπνοή της προ­θε­σμίας για πληρωμή ή ρύθμιση της οφειλής, η οποία είχε οριστεί από τη ΔΟΥ Ρόδου για τις 30 Ιουνίου 2025.

Το ιστο­ρικό της δια­φο­ράς

Η οφειλή προ­κύ­πτει από την εφαρ­μογή της από 6.6.2022 προ­γραμ­μα­τι­κής σύμ­βα­σης μεταξύ Περι­φέ­ρειας, Δήμου και ΔΕΥΑΡ για τη λει­τουρ­γία και συντή­ρηση των έργων ύδρευ­σης από το φράγμα Γαδουρά. Η ΔΕΥΑΡ υπο­στη­ρί­ζει ότι τα ποσά που απαιτεί η Περι­φέ­ρεια (6.384.094,10€ χωρίς προ­σαυ­ξή­σεις) είναι υπέ­ρο­γκα και αυθαί­ρετα, καθώς υπερ­βαί­νουν ακόμα και τα τιμο­λό­για του ανα­δό­χου που έχει ανα­λά­βει το έργο.

Όπως προ­κύ­πτει από τις απο­φά­σεις της επι­τρο­πής παρα­κο­λού­θη­σης της σύμ­βα­σης, οι εκπρό­σω­ποι της ΔΕΥΑΡ και του Δήμου κατα­ψή­φι­σαν επα­νει­λημ­μένα τους σχε­τι­κούς λογα­ρια­σμούς της Περι­φέ­ρειας, θεω­ρώ­ντας ότι παρα­βιά­ζε­ται η σύμβαση ως προς το ύψος και τη βάση υπο­λο­γι­σμού των χρε­ώ­σεων. Η πλειο­ψη­φία της αρμό­διας επι­τρο­πής ωστόσο έχει απο­δε­χθεί τους λογα­ρια­σμούς και η απαί­τηση που απορ­ρέει από τις απο­φά­σεις της επι­τρο­πής υφί­στα­ται.

Τα πραγ­μα­τικά δεδο­μένα: η οφειλή  δεν έχει εξο­φλη­θεί

Ανε­ξαρ­τή­τως των επι­μέ­ρους νομικών επι­χει­ρη­μά­των περί πλημ­με­λειών, το γεγονός παρα­μέ­νει: η ΔΕΥΑΡ, ως σήμερα, δεν έχει κατα­βά­λει το οφει­λό­μενο ποσό ούτε στο ύψος που η ίδια απο­δέ­χε­ται ως δίκαιο, ούτε έχει προ­χω­ρή­σει σε οποια­δή­ποτε μερική εξό­φληση. Η οια­δή­ποτε οφειλή παρα­μέ­νει ανε­ξό­φλητη, γεγονός που όπως επι­ση­μαί­νουν νομικοί κύκλοι καθιστά εξαι­ρε­τικά εύθραυ­στη την επί­κληση «κατα­χρη­στι­κής» εκτέ­λε­σης.

Ακόμη και αν τα δικα­στή­ρια δεχθούν τα επι­χει­ρή­ματα περί ακυ­ρό­τη­τας των κατα­σχέ­σεων, αυτό δεν σημαί­νει ότι η οφειλή δια­γρά­φε­ται. Αντι­θέ­τως, η Περι­φέ­ρεια μπορεί να επα­να­λά­βει τη δια­δι­κα­σία, ακο­λου­θώ­ντας την οδό που θα υπο­δεί­ξει το δικα­στή­ριο, και να προ­χω­ρή­σει εκ νέου σε κατά­σχεση. Συνεπώς, η νομική κίνηση της ΔΕΥΑΡ φαί­νε­ται να επι­διώ­κει μία προ­σω­ρινή νίκη, παρά μια ουσια­στική επίλυση. Πρό­κει­ται για έναν προ­σω­ρινό ανα­σχε­δια­σμό του μετώπου, κερ­δί­ζο­ντας χρόνο μέσω ακύ­ρω­σης των κατα­σχέ­σεων για τυπι­κούς λόγους, χωρίς να αίρεται η βασική απαί­τηση για κατα­βολή οφειλών.

Οι δηλώ­σεις Βαγια­νού

Ο πρό­ε­δρος της ΔΕΥΑΡ, Σωτήρης Βαγια­νός, μετά την κατά­θεση των δικο­γρά­φων προ­χώ­ρησε σε δημόσια δήλωση:

«Σήμερα βρι­σκό­μα­στε στο δικα­στικό μέγαρο της Ρόδου, έχοντας υπο­βά­λει ενώπιον της Δικαιο­σύ­νης, όλες τις θέσεις μας, όλους μας τους ισχυ­ρι­σμούς, έτσι ώστε να προ­στα­τέ­ψουμε τον φορέα που υπη­ρε­τούμε κατα­δει­κνύ­ο­ντας και την κατα­χρη­στι­κό­τητα της δια­δι­κα­σίας».

Ο ίδιος υπο­στή­ριξε πως η ΔΕΥΑΡ «δεν είναι ούτε κου­το­πό­νηρη ούτε ανεύ­θυνη», κάνο­ντας λόγο για «χυδαί­ους χαρα­κτη­ρι­σμούς» που έχουν ακου­στεί και προ­α­νήγ­γειλε εσω­τε­ρική σύσκεψη υπό τον δήμαρχο για τον σχε­δια­σμό της επό­με­νης μέρας.