Αλλάζουν οι αντικειμενικές το 2017 – Τι θα γίνει με τον ΕΝΦΙΑ

Σε δύο δό­σεις θα γί­νουν οι αλ­λα­γές στις αντι­κει­με­νι­κές αξίες των ακι­νή­των: η πρώτη αλ­λα­γή, ανα­μέ­νε­ται μέσα στις επό­με­νες εβδο­μά­δες και θα γίνει λόγω της από­φα­σης του Συμ­βου­λί­ου της Επι­κρα­τεί­ας, της 2ηςμέ­σα στο τε­λευ­ταίο διά­στη­μα υπέρ των ιδιο­κτη­τών. Όσο για το με­γά­λο κύμα των αλ­λα­γών στις αξίες, ανα­μέ­νε­ται μέχρι τον Ιού­νιο του 2017.

Στό­χος η εξί­σω­ση των αντι­κει­με­νι­κών αξιών με τις πραγ­μα­τι­κές κάτι που στη πράξη ση­μαί­νει νέα μεί­ω­ση της τά­ξε­ως του 20% επί των τιμών της εφο­ρί­ας. Σε δύο δό­σεις, ανα­μέ­νο­νται και οι αλ­λα­γές στο τρόπο υπο­λο­γι­σμού του ΕΝΦΙΑ.

Για τον φόρο που θα πλη­ρώ­σου­με το 2017, ανα­μέ­νο­νται ορια­κές πα­ρεμ­βά­σεις ενώ οι με­γά­λες αλ­λα­γές ανα­μέ­νε­ται να εφαρ­μο­στούν από το 2018 με το μο­να­δι­κό μέ­γε­θος που θα πα­ρα­μεί­νει στα­θε­ρό να είναι ο ει­σπρα­κτι­κός στό­χος: 2,65 δις. ευρώ.

Οι πρώ­τες αλ­λα­γές

Το υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μι­κών θα προ­χω­ρή­σει στο αμέ­σως προ­σε­χές διά­στη­μα στην ενερ­γο­ποί­η­ση του πρώ­του πα­κέ­του αλ­λα­γών στις αντι­κει­με­νι­κές αξίες των ακι­νή­των προ­κει­μέ­νου να απο­κρού­σει κύμα προ­σφυ­γών χι­λιά­δων ιδιο­κτη­τών για λι­γό­τε­ρο κα­τα­λο­γι­σμό ΕΝΦΙΑ.

Η αλ­λα­γή ανα­μέ­νε­ται να γίνει άμεσα –εν­δε­χο­μέ­νως πριν το τέλος του έτους- και αφορά στη μεί­ω­ση των αξιών σε τέσ­σε­ρις δή­μους της χώρας: Νέο Βου­τζά, Φι­λο­θέη, Ψυ­χι­κό και Δελ­φούς. Η υπο­χρέ­ω­ση αλ­λα­γής των αντι­κει­με­νι­κών αξιών σε αυ­τούς τους τέσ­σε­ρις δή­μους, απορ­ρέ­ει από την πρό­σφα­τη από­φα­ση του Συμ­βου­λί­ου της Επι­κρα­τεί­ας. Η από­φα­ση αυτή, επι­βάλ­λει στο υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μι­κών, ο υπο­λο­γι­σμός του ΕΝΦΙΑ του 2017 (σ.σ ο υπο­λο­γι­σμός γί­νε­ται βάσει της πε­ριου­σια­κής κα­τά­στα­σης που ίσχυε την 1/1/2017) να γίνει με βάση νέες χα­μη­λό­τε­ρες αξίες σε σχέση με αυτές που εφαρ­μό­στη­καν την 1/1/2016.

Δε­δο­μέ­νης της αξίας των ακι­νή­των που υπάρ­χουν σε αυ­τούς τους τέσ­σε­ρις δή­μους της χώρας, το υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μι­κών θα πρέ­πει να «με­τρή­σει» και τις απώ­λειες που θα προ­κλη­θούν τόσο στον ΕΝΦΙΑ όσο και στον συ­μπλη­ρω­μα­τι­κό φόρο ακι­νή­των. Αυτό το κό­στος, θα λη­φθεί υπόψη όταν θα γί­νουν οι επό­με­νες «προ­σαρ­μο­γές» στον τρόπο υπο­λο­γι­σμού του ΕΝΦΙΑ. Το ότι θα υπάρ­ξει επί­πτω­ση στα έσοδα του 2017 (τα οποία και θα πρέ­πει να ανα­πλη­ρω­θούν) είναι σαφές καθώς το ΣτΕ ζη­τά­ει οι νέες αντι­κει­με­νι­κές αξίες στους τέσ­σε­ρις δή­μους να είναι οπωσ­δή­πο­τε σε ισχύ στις αρχές του έτους.

Με­τα­ξύ των αλ­λα­γών που ετοι­μά­ζο­νται για τον ΕΝΦΙΑ το 2017, ανα­μέ­νε­ται να συ­μπε­ρι­λη­φθεί και η υλο­ποί­η­ση μιας ακόμη «προ­ε­κλο­γι­κής δέ­σμευ­σης» της κυ­βέρ­νη­σης: η… κα­τάρ­γη­ση του ΕΝΦΙΑ. Φυ­σι­κά όχι για όλους καθώς και το 2017 ο φόρος κα­το­χής ακι­νή­των θα πρέ­πει να απο­φέ­ρει του­λά­χι­στον 2,7 δις. ευρώ στο δη­μό­σιο τα­μείο (πράγ­μα που ση­μαί­νει ότι η βε­βαί­ω­ση θα πρέ­πει να ξε­πε­ρά­σει τα 3,2 δις. ευρώ). Το σχέ­διο προ­βλέ­πει τον μη­δε­νι­σμό της επι­βά­ρυν­σης για όσους ιδιο­κτή­τες εμ­φα­νί­ζουν ετή­σιο ει­σό­δη­μα έως και 9000 ευρώ. Είναι ένα μέτρο χα­μη­λού δη­μο­σιο­νο­μι­κού κό­στους –δεν ξε­περ­νά τα 80-90 εκατ. ευρώ- που όμως θα επι­τρέ­ψει στην κυ­βέρ­νη­ση, μετά την επα­να­φο­ρά της 13ης σύ­ντα­ξης για 1,6 εκα­τομ­μύ­ρια συ­ντα­ξιού­χους, να προ­βάλ­λει και την κα­τάρ­γη­ση του ΕΝΦΙΑ για του­λά­χι­στον 1,5 εκα­τομ­μύ­ρια ιδιο­κτή­τες.

Ποιος θα πλη­ρώ­σει τον λο­γα­ρια­σμό για τη μεί­ω­ση των αντι­κει­με­νι­κών αξιών στους τέσ­σε­ρις δή­μους και για την θέ­σπι­ση της έκ­πτω­σης φόρου; Το πι­θα­νό­τε­ρο είναι ότι θα κλη­θούν να χρη­μα­το­δο­τή­σουν οι ιδιο­κτή­τες αγρο­τε­μα­χί­ων καθώς θα ενερ­γο­ποι­η­θεί ο συ­μπλη­ρω­μα­τι­κός φόρος και στην συ­γκε­κρι­μέ­νη κα­τη­γο­ρία ακι­νή­των.

Βάσει του τε­χνι­κού πα­ραρ­τή­μα­τος του μνη­μο­νί­ου, η εξί­σω­ση των αντι­κει­με­νι­κών αξιών με τις αγο­ραί­ες, θα πρέ­πει να έχει ολο­κλη­ρω­θεί μέχρι τον Ιού­νιο του 2017. Νω­ρί­τε­ρα, μέχρι τον Μάρ­τιο του 2017, θα πρέ­πει να έχει συμ­φω­νη­θεί με τους θε­σμούς ο τρό­πος προσ­διο­ρι­σμού της αξίας όλων των εμπο­ρι­κών ακι­νή­των. Βέ­βαια, είναι αμ­φί­βο­λο αν θα τη­ρη­θούν τα χρο­νο­δια­γράμ­μα­τα λόγω των κα­θυ­στε­ρή­σε­ων στην δια­πραγ­μά­τευ­ση. Σε κάθε πε­ρί­πτω­ση όμως, αυτό που εν­δια­φέ­ρει τους ιδιο­κτή­τες είναι οι νέες χα­μη­λό­τε­ρες αντι­κει­με­νι­κές αξίες να έχουν ενερ­γο­ποι­η­θεί την 1/1/2018 ώστε βάσει αυτών να υπο­λο­γι­στεί ο νέος ΕΝΦΙΑ.

Η εξί­σω­ση των αντι­κει­με­νι­κών αξιών των ακι­νή­των με τις πραγ­μα­τι­κές, θα προ­κα­λέ­σει μεί­ω­ση στην αξία των ακι­νή­των όπως αυτή απο­τυ­πώ­νε­ται στα αρ­χεία της εφο­ρί­ας κατά του­λά­χι­στον 100-120 δις. ευρώ. Αυτό θα έχει ως συ­νέ­πεια να μειω­θούν αι­σθη­τά τα δη­μό­σια έσοδα τόσο από τις με­τα­βι­βά­σεις ακι­νή­των όσο και από τον ΕΝΦΙΑ του 2018.

Έτσι, μέσα στο 2017, και αφού «διορ­θω­θούν» οι εμπο­ρι­κές αξίες, θα εξε­τα­στούν –υπο­χρε­ω­τι­κά πλέον λόγω δη­μο­σιο­νο­μι­κών στό­χων- μια σειρά από φό­ρους:

1.      Οι φόροι με­τα­βί­βα­σης ακι­νή­των. Μπο­ρεί τα έσοδα από τις αγο­ρα­πω­λη­σί­ες και τις δω­ρε­ές, κλη­ρο­νο­μιές και γο­νι­κές πα­ρο­χές να έχουν πε­ριο­ρι­στεί αι­σθη­τά σε σχέση με τα δε­δο­μέ­να του 2008 (σ.σ από τις με­τα­βι­βά­σεις ακι­νή­των ει­σπράτ­το­νταν πε­ρί­που 1 δις. ευρώ και τώρα τα έσοδα έχουν πε­ριο­ρι­στεί στα 260 εκατ. ευρώ) ωστό­σο, είναι πολύ πι­θα­νό το υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μι­κών να προ­χω­ρή­σει σε αυ­ξή­σεις των φο­ρο­λο­γι­κών συ­ντε­λε­στών στις αγο­ρα­πω­λη­σί­ες (σ.σ σή­με­ρα 3% για τα με­τα­χει­ρι­σμέ­να ακί­νη­τα) αλλά και σε μειώ­σεις του αφο­ρο­λο­γή­του γο­νι­κών πα­ρο­χών και δω­ρε­ών (σ.σ σή­με­ρα είναι στις 150.000 ευρώ).

2.      Δε­δο­μέ­νη θε­ω­ρεί­ται η αλ­λα­γή στον τρόπο υπο­λο­γι­σμού του ΕΝΦΙΑ το 2018. Είτε προ­χω­ρή­σει ο φόρος πε­ριου­σί­ας σε αντι­κα­τά­στα­ση του ΕΝΦΙΑ είτε όχι, οι συ­ντε­λε­στές θα αυ­ξη­θούν καθώς μεί­ω­ση της φο­ρο­λο­γη­τέ­ας ύλης κατά 100-120 δις. ευρώ προ­κα­λεί απώ­λειες εσό­δων από τον ΕΝΦΙΑ ύψους του­λά­χι­στον 250-300 εκατ. ευρώ.

thetoc.gr