Χωρίς περιβαλλοντική άδεια λειτουργεί ο ΑΗΣ Σορωνής!

Πολλές παρε­νέρ­γειες, που ανα­μέ­νε­ται να αντι­με­τω­πι­στούν με νομο­θε­τική ρύθμιση με ενέρ­γειες της ΔΕΗ και του Υπουρ­γείου Ανά­πτυ­ξης, προ­κά­λεσε η απόφαση «βόμβα» του 5ου Τμή­μα­τος του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας με την οποία έγινε μερικώς δεκτή η αίτηση του πρώην δημο­τι­κού συμ­βου­λίου του Δήμου Πετα­λού­δων και μελών της επι­τρο­πής αγώνα Θεο­λό­γου για την ακύρωση της από­φα­σης της ΔΕΗ να εγκα­τα­στή­σει και να λει­τουρ­γή­σει 20 ηλε­κτρο­πα­ρα­γωγά ζεύγη και αεριο­στρό­βιλο στον ΑΗΣ Σορωνής.

Το Συμ­βού­λιο της Επι­κρα­τείας, όπως απε­κά­λυψε η «δημο­κρα­τική», με την υπ’ αρίθμ. 656/2017 απόφασή του, που εκδό­θηκε την 8η Μαρτίου 2017, ακύρωσε την άδεια εγκα­τά­στα­σης για τον ΑΗΣ Ρόδου, στη­ρι­ζό­με­νης σε ΑΕΠΟ που έληξε!

Η απόφαση καθα­ρο­γρά­φηκε μόλις πρό­σφατα και κοι­νο­ποι­ή­θηκε ήδη από το ΣτΕ αρμο­δίως.

Πιο συγκε­κρι­μένα το ΣτΕ εξέτασε 2 αιτή­σεις του Δήμου Ρόδου, ο οποίος παρέστη με τον δικη­γόρο κ. Θεόδωρο Παπα­γε­ωρ­γίου και 21 κατοί­κους του πρώην Δήμου Πετα­λού­δων, οι οποίοι δεν παρέ­στη­σαν, κατά του Υπουρ­γού Ανά­πτυ­ξης και Αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας και κατά της παρεμ­βαί­νου­σας Δημό­σιας Επι­χεί­ρη­σης Ηλε­κτρι­σμού (Δ.Ε.Η. Α.Ε.).

Με την πρώτη αίτηση ζητή­θηκε η ακύρωση της απο­φά­σεως Α.Π. Δ5/ΗΛ/Α/Φ17/1000/ 9972/7.6.2007 του Γενικού Γραμ­μα­τέα του Υπουρ­γείου Ανά­πτυ­ξης, κατά το μέρος που με την απόφαση αυτή χορη­γή­θηκε στην εται­ρεία «ΔΕΗ ΑΕ» άδεια παρα­γω­γής ηλε­κτρι­κής ενέρ­γειας ισχύος 27 MW με τη χρη­σι­μο­ποί­ηση 20 φορητών ηλε­κτρο­πα­ρα­γω­γών ζευγών (Η/Ζ) εντός του Ατμοη­λε­κτρι­κού Σταθμού (ΑΗΣ) στη Σορωνή για την κάλυψη έκτα­κτων αναγκών θερινής περιό­δου από το έτος 2008 έως και το 2010.

Με την δεύτερη αίτηση, ζητή­θηκε η ακύρωση της 144935/14.7.2008 κοινής απο­φά­σεως των Υπουρ­γών ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., Ανά­πτυ­ξης και Εμπο­ρι­κής Ναυ­τι­λίας, Αιγαίου και Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής με την οποία εγκρί­θη­καν οι περι­βαλ­λο­ντι­κοί όροι λει­τουρ­γίας του Ατμοη­λε­κτρι­κού Σταθμού (ΑΗΣ) Ρόδου ισχύος 234,04 MW της «ΔΕΗ ΑΕ» και της Δ5/ΗΛ/Α/Φ17/1837/27154/20.11.2008 απο­φά­σεως του Υπουρ­γού Ανά­πτυ­ξης με την οποία χορη­γή­θηκε άδεια εγκα­τά­στα­σης 20 Ηλε­κτρο­πα­ρα­γω­γών Ζευγών (Η/Ζ) ισχύος 25,18 MW με καύσιμο ντήζελ και μιας δεξα­με­νής απο­θή­κευ­σης ντήζελ στον ανωτέρω ΑΗΣ Σορωνής Ρόδου.

Το ΣτΕ έκρινε ότι η προ­σβαλ­λό­μενη με την πρώτη αίτηση άδεια παρα­γω­γής ορίζει ρητώς ότι ισχύει μέχρι τις 31.12.2010, δεν προ­βάλ­λε­ται δε ούτε προ­κύ­πτει από τα στοι­χεία του φακέλου ότι η ισχύς της παρα­τά­θηκε. Εφ’ όσον επο­μέ­νως η ισχύς της είχε λήξει κατά τον χρόνο συζη­τή­σεως της υπο­θέ­σεως, η δίκη δεν έχει αντι­κεί­μενο και πρέπει να καταρ­γη­θεί.

Το ΣτΕ έκρινε ότι δεν είναι βάσιμος ο ισχυ­ρι­σμός ότι τα επίμαχα Η/Ζ συνε­χί­ζουν να λει­τουρ­γούν με βλα­πτι­κές συνέ­πειες για το περι­βάλ­λον.

Επι­πλέον έκρινε ότι η ισχύς της προ­σβαλ­λό­με­νης με τη δεύτερη αίτηση ακυ­ρώ­σεως κ.υ.α. 144935/14.7.2008 περί εγκρί­σεως περι­βαλ­λο­ντι­κών όρων του ΑΗΣ Σορωνής έληξε στις 31.12.2013, δεν προ­κύ­πτει δε ότι υπήρξε ανα­νέ­ωση της πράξεως αυτής, ή ότι εκδό­θηκε η απαι­τού­μενη κατ’ άρθρο 2 παρ. 8 περ. γ΄ του ν. 4014/2011 (Α΄ 209) δια­πι­στω­τική πράξη περί μη μετα­βο­λής των δεδο­μέ­νων υπό τα οποία εκδό­θηκε ώστε να παρα­τα­θεί η ισχύς της (ΣΕ 4445/2013 7μ. σκ. 6 κ.ά.) και, συνεπώς, ο ισχυ­ρι­σμός της παρεμ­βαί­νου­σας περί αυτό­μα­της παρα­τά­σεως ισχύος της προ­σβαλ­λό­με­νης α.ε.π.ο. κατ’ εφαρ­μογή της ανωτέρω δια­τά­ξεως είναι απορ­ρι­πτέος ως αβά­σι­μος.

Ουσια­στικά δηλαδή το ΣτΕ έκρινε ότι ο ΑΗΣ Σορωνής λει­τουρ­γεί χωρίς περι­βαλ­λο­ντική άδεια.

Περαι­τέρω, ισχυ­ρί­ζε­ται η παρεμ­βαί­νουσα ότι η ισχύς της προ­σβαλ­λό­με­νης α.ε.π.ο. παρα­τά­θηκε σύμφωνα με τη μετα­βα­τική διάταξη του άρθρου 30 παρ. 4 εδάφ. β του ν. 4014/2001, η οποία ορίζει ότι «Για τις περι­πτώ­σεις αιτη­μά­των ανα­νέ­ω­σης ή τρο­πο­ποί­η­σης ΑΕΠΟ, που υπο­βλή­θη­καν πριν από την έναρξη ισχύος του παρό­ντος νόμου, δια­τη­ρεί­ται σε ισχύ μέχρι την ολο­κλή­ρωση της δια­δι­κα­σίας η υφι­στά­μενη ΑΕΠΟ, ανε­ξάρ­τητα από το χρόνο υπο­βο­λής των αντί­στοι­χων φακέλων», δεδο­μέ­νου ότι είχε υπο­βά­λει σχετικό αίτημα με την 6191/16.8.2011 αίτησή της προς το Υπουρ­γείο ΠΕ.Κ.Α. πριν τη δημο­σί­ευση του ν. 4014/2011 στην Ε.τ.Κ. (21.9.2009), δηλαδή σε κάθε περί­πτωση πριν την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού κατά τις δια­κρί­σεις του άρθρου 37 παρ. 1 και 2 αυτού.

Το ΣτΕ έκρινε ότι η ΔΕΗ δεν ζήτησε την ανα­νέ­ωση ισχύος της προ­σβαλ­λό­με­νης α.ε.π.ο. του ΑΗΣ Σορωνής, αλλά την έγκριση περι­βαλ­λο­ντι­κών όρων για την εγκα­τά­σταση νέας κινητής μονάδας ηλε­κτρο­πα­ρα­γω­γής ισχύος 23,6 MW για την κάλυψη των αναγκών αιχμής κατά την περίοδο από 1.7.2011 έως 31.8.2013.

Επι­πλέον κρίθηκε ότι η προ­σβαλ­λό­μενη με τη δεύτερη αίτηση ακυ­ρώ­σεως Δ5/ΗΛ/Α/Φ17/1837/27154/20.11.2008 άδεια εγκα­τα­στά­σεως επι­κα­λεί­ται στο προ­οί­μιό της ως νόμιμο έρεισμά της, μεταξύ άλλων, την ανωτέρω 144935/14.7.2008 α.ε.π.ο.

Όμως, μετά τη λήξη, κατά τα ανωτέρω, της ισχύος της προ­σβαλ­λό­με­νης α.ε.π.ο., δεν νοείται η ύπαρξη της επί­δι­κης άδειας εγκα­τα­στά­σεως, καθ’ όσον η τελευ­ταία προ­ϋ­πο­θέ­τει ως νόμιμο έρεισμά της ισχύ­ουσα έγκριση περι­βαλ­λο­ντι­κών όρων.

Το ΣτΕ έτσι ακύρωσε την Δ5/ΗΛ/Α/Φ17/1837/27154/20.11.2008 άδεια εγκα­τα­στά­σεως!