Πράσινο φως από Κομισιόν στον προϋπολογισμό του 2020

Μικρές αλλαγές σε σχέση με το προ­σχέ­διο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού που κατα­τέ­θηκε στις 7 Οκτω­βρίου στη Βουλή περι­λαμ­βά­νει το κείμενο του προ­σχε­δίου που υπε­βλήθη προχθές στην Κομι­σιόν, αλλά, όπως φαί­νε­ται, εξα­σφα­λί­ζει το πράσινο φως από τις Βρυ­ξέλ­λες.

Το προ­σχέ­διο, εξάλλου, ξεκα­θα­ρί­ζει ότι θα υπάρξει εφάπαξ φορο­λο­γική ελά­φρυνση των επι­χει­ρή­σεων φέτος, με μείωση κατά 5% της προ­κα­τα­βο­λής του φόρου εισο­δή­μα­τος, επι­βε­βαιώ­νο­ντας το χθεσινό δημο­σί­ευμα της «Κ».

Οπως δήλωσε χθες εκπρό­σω­πος της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής, το προ­σχέ­διο του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού αντα­να­κλά πλήρως τις συζη­τή­σεις των θεσμών με την ελλη­νική κυβέρ­νηση, έτσι ώστε οι συμ­φω­νη­μέ­νοι δημο­σιο­νο­μι­κοί κανόνες να επι­τευ­χθούν.

«Στην περί­πτωση της Ελλάδας, οι θεσμοί έχουν εκτενώς συζη­τή­σει το προ­σχέ­διο του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού για το 2020 στο πλαίσιο της ενι­σχυ­μέ­νης επο­πτείας, προ­κει­μέ­νου να εξα­σφα­λι­στεί ότι οι συμ­φω­νη­μέ­νοι δημο­σιο­νο­μι­κοί κανόνες θα επι­τευ­χθούν. Το προ­σχέ­διο του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού αντα­να­κλά πλήρως αυτές τις συζη­τή­σεις», ανα­φέ­ρει χαρα­κτη­ρι­στικά η δήλωση του εκπρο­σώ­που.

Ολα τα μέτρα των φορο­λο­γι­κών ελα­φρύν­σεων και κοι­νω­νι­κών παρεμ­βά­σεων των 1,2 δισ. περι­λαμ­βά­νο­νται στο προ­σχέ­διο που πήρε στα χέρια της η Κομι­σιόν, ενώ δια­τη­ρεί­ται η πρό­βλεψη για ρυθμό ανά­πτυ­ξης 2,8% μετά τις παρεμ­βά­σεις. Τα μέτρα ανα­μέ­νε­ται να συνει­σφέ­ρουν 0,5 ποσο­στιαίες μονάδες στην ανά­πτυξη, ανα­φέ­ρε­ται. Εκτι­μά­ται, επίσης, ότι θα συνει­σφέ­ρουν σε αύξηση 1,8% του δια­θέ­σι­μου εισο­δή­μα­τος, σύμφωνα με τον σχετικό πίνακα που περι­λαμ­βά­νει το κείμενο  με τις προ­δια­γρα­φές της Κομι­σιόν. Επίσης, ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός προ­βλέ­πε­ται να επι­φέ­ρει ελαφρά μείωση ανι­σό­τη­τας στην κατα­νομή του εισο­δή­μα­τος σε σχέση με το 2019, με βάση του σχε­τι­κούς δείκτες (-0,06 στον δείκτη Gini έως -0,10 στον δείκτη Atkinson 0.25), καθώς και βελ­τί­ωση στους δείκτες φτώ­χειας.

Μικρές αλλαγές υπάρ­χουν στην ποσο­τι­κο­ποί­ηση του μέτρου για τη μείωση του συντε­λε­στή φορο­λο­γίας των επι­χει­ρή­σεων από 28% στο 24% (εκτι­μά­ται ότι θα κοστί­σει στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό 541 εκατ. ευρώ αντί των 566 εκατ. ευρώ του αρχικού προ­σχε­δίου) και στην αντί­στοιχη μείωση του φορο­λο­γι­κού συντε­λε­στή των μερι­σμά­των από το 10% στο 5% (το κόστος του τοπο­θε­τεί­ται στα 75 εκατ. ευρώ αντί των 69 εκατ. ευρώ της αρχικής εκτί­μη­σης).

Τα αντί­με­τρα

Απα­ράλ­λα­κτα δια­τη­ρού­νται και τα αντί­με­τρα για την αντι­στάθ­μιση του κόστους των φορο­ε­λα­φρύν­σεων, αν και «ψαλι­δί­στηκε» σημα­ντικά η πρό­βλεψη για την απόδοση της επέ­κτα­σης των ηλε­κτρο­νι­κών συναλ­λα­γών. Συγκε­κρι­μένα, αντί για αύξηση εσόδων 642 εκατ. ευρώ, εκτι­μά­ται πλέον ότι θα απο­δώ­σει 557 εκατ. ευρώ, 85 εκατ. ευρώ λιγό­τερα. Επίσης, ανα­θε­ω­ρή­θηκε προς τα κάτω, από τα 80 εκατ. ευρώ στα 50 εκατ. ευρώ, η πρό­βλεψη για την εξοι­κο­νό­μηση από την επι­σκό­πηση δαπανών. Από την άλλη, προ­στέ­θηκε μια νέα πηγή αύξησης εσόδων, το δια­δι­κτυακό στοί­χημα, που ανα­μέ­νε­ται να απο­δώ­σει 73 εκατ. ευρώ. Η πρό­βλεψη για το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα στρογ­γυ­λο­ποι­ή­θηκε στο 3,7% του ΑΕΠ φέτος από 3,68% του προ­σχε­δίου και στο 3,6% για το 2020 από το 3,56%του προ­σχε­δίου.

Για το ενδε­χό­μενο κόστος από τις απο­φά­σεις του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας ανα­φέ­ρει ότι θα καλυ­φθεί από τις πιστώ­σεις του υπουρ­γείου Εργα­σίας. Εξάλλου, επι­ση­μαί­νει ότι η αρχική επί­πτωση της αύξησης του κατώ­τα­του μισθού στην απα­σχό­ληση ήταν περιο­ρι­σμένη, αλλά η παρα­κο­λού­θηση πρέπει να συνε­χι­στεί, καθώς θα μπο­ρού­σαν να ανα­κύ­ψουν δευ­τε­ρο­γε­νείς αρνη­τι­κές συνέ­πειες.

Το δημόσιο χρέος ανα­μέ­νε­ται να υπο­χω­ρή­σει από το 173,3% του ΑΕΠ φέτος στο 167,8% το 2020.

Μέχρι τις 30 Νοεμ­βρίου, η Επι­τροπή θα έχει παρου­σιά­σει την γνω­μο­δό­τησή της για όλα τα προ­σχέ­δια των προ­ϋ­πο­λο­γι­σμών των κρατών-μελών της Ευρω­ζώ­νης, όπως καθο­ρί­ζει ο κανο­νι­σμός. Για την Ελλάδα προ­βλέ­πε­ται να παρου­σια­στεί ταυ­τό­χρονα (στις 20 Νοεμ­βρίου) και η έκθεση για την 4η αξιο­λό­γηση των θεσμών.

Χαμη­λό­τερο πλε­ό­να­σμα βλέπει το ΔΝΤ

Κάτω από τον πήχυ του 3,5% του ΑΕΠ βλέπει το ΔΝΤ να περνάει η Ελλάδα στο πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα τόσο φέτος όσο και τα επόμενα χρόνια, σύμφωνα με το Fiscal Monitor, που δόθηκε χθες στη δημο­σιό­τητα, στο πλαίσιο της ετήσιας συνόδου του Ταμείου. Συγκε­κρι­μένα, εκτιμά ότι το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα θα είναι φέτος 3,3% του ΑΕΠ, για να υπο­χω­ρή­σει το 2020 στο 2,6% του ΑΕΠ, στο 2,5% του ΑΕΠ το 2021 και το 2022, στο 2,3% του ΑΕΠ το 2023 και στο 2% του ΑΕΠ το 2024. Αυτό την ώρα που η κυβέρ­νηση προ­βλέ­πει –και η Κομι­σιόν φαί­νε­ται να συμ­φω­νεί– ότι θα επι­τύ­χει φέτος πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα 3,7% του ΑΕΠ και το 2020 3,6% του ΑΕΠ και ενώ στο 9μηνο Ιανουαρίου-Σεπτεμβρίου υπάρχει υπέρ­βαση του στόχου του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού κατά 3 δισ. ευρώ. Οσον αφορά το δημόσιο χρέος, πάντως, προ­βλέ­πει σημα­ντική μείωση από 176,6% του ΑΕΠ φέτος σε 154,1% του ΑΕΠ το 2024. Η πρό­βλεψη της κυβέρ­νη­σης είναι ότι θα μειωθεί από 173,3% του ΑΕΠ φέτος σε 167,8% το 2020.