«Πόροι στις τοπικές κοινότητες για να μπορούν να λύσουν προβλήματα στα χωριά»

Σε μια σημα­ντική πρω­το­βου­λία και κοι­νο­βου­λευ­τική παρέμ­βαση προ­χώ­ρησε ο Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου, κ. Μάνος Κόν­σο­λας, ζητώ­ντας να αυξη­θούν οι πόροι που μπορούν να χρη­σι­μο­ποι­η­θούν από τους Προ­έ­δρους και τα συμ­βού­λια των τοπικών κοι­νο­τή­των.

Ο Μάνος Κόν­σο­λας ζητά την αλλαγή των ορίων για το ύψος της πάγιας προ­κα­τα­βο­λής για κάθε κοι­νό­τητα, ανάλογα με τον πλη­θυ­σμό της.

Όπως ανα­φέ­ρει, τα όρια αυτά, ιδιαί­τερα για τις μικρές κοι­νό­τη­τες, είναι απα­γο­ρευ­τικά προ­κει­μέ­νου να καλύ­πτουν τις άμεσες και πιε­στι­κές ανάγκες που αντι­με­τω­πί­ζουν.

Συγκε­κρι­μένα, υπάρχει όριο 1.000 ευρώ για τις κοι­νό­τη­τες με μόνιμο πλη­θυ­σμό έως και 300 κατοί­κους και 2.000 ευρώ για τις κοι­νό­τη­τες με μόνιμο πλη­θυ­σμό από 301 έως και 2.000 κατοί­κους.

Τονίζει, επίσης, ότι η χρήση της πάγιας προ­κα­τα­βο­λής από τους Προ­έ­δρους των Τοπικών Κοι­νο­τή­των υπό­κει­ται και σε άλλους περιο­ρι­σμούς, αφού συν­δέ­ε­ται με την επί­κληση του επεί­γο­ντος.

Δηλαδή, για να μπορεί να γίνει χρήση της παγίας προ­κα­τα­βο­λής πρέπει να συντρέ­χουν οι λόγοι επεί­γο­ντος χαρα­κτήρα.

Όπως επι­ση­μαί­νει ο Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου στην παρέμ­βασή του προς τον Υπουργό Εσω­τε­ρι­κών, μέσα σε αυτό το ασφυ­κτικό πλαίσιο, οι Πρό­ε­δροι των τοπικών κοι­νο­τή­των δεν μπορούν να δώσουν λύσεις σε προ­βλή­ματα που ανα­κύ­πτουν στα χωριά και περιο­ρί­ζε­ται ο ρόλος τους. Μαζί με τον δικό τους ρόλο, περιο­ρί­ζε­ται και ο ρόλος του θεσμού των τοπικών κοι­νο­τή­των που καθί­στα­νται δια­κο­σμη­τι­κές, ενώ δεν υπη­ρε­τεί­ται και η ιδέα της απο­κέ­ντρω­σης που απο­τε­λεί δομικό στοι­χείο της αυτο­διοί­κη­σης.

 

Ταυ­τό­χρονα, απο­ξε­νώ­νε­ται ο πολίτης που δια­μέ­νει στις τοπικές κοι­νό­τη­τες από τον Δήμο, δημιουρ­γεί­ται ένα κενό αντι­προ­σώ­πευ­σης.

Ο Μάνος Κόν­σο­λας ζητά την αλλαγή του πλαι­σίου για τη χρήση της πάγιας προ­κα­τα­βο­λής και την αύξηση των ποσών και του ορίου για το ύψος της πάγιας προ­κα­τα­βο­λής στις τοπικές κοι­νό­τη­τες με πλη­θυ­σμό έως 300 κατοί­κους και πλη­θυ­σμό από 301 έως 2.000 κατοί­κους

Επι­συ­νά­πτε­ται το πλήρες κείμενο της παρέμ­βα­σης του κ. Κόνσολα.

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η

Προς

Κύριο Υπουργό Εσω­τε­ρι­κών

 

ΘΕΜΑ: «Αλλαγή του θεσμι­κού πλαι­σίου για την πάγια προ­κα­τα­βολή στις τοπικές κοι­νό­τη­τες»

 

Κύριε Υπουργέ,

 

Με απόφαση του Υφυ­πουρ­γού Εσω­τε­ρι­κών που δημο­σιεύ­θηκε στην Εφη­με­ρίδα της Κυβερ­νή­σεως (Φ.Ε.Κ. Β’ 3440/11.9.2019), ρυθ­μί­στηκε η σύσταση πάγιας προ­κα­τα­βο­λής στις Κοι­νό­τη­τες.

Η συγκε­κρι­μένη απόφαση θέτει όρια για το ύψος της πάγιας προ­κα­τα­βο­λής για κάθε κοι­νό­τητα, ανάλογα με τον πλη­θυ­σμό της.

Τα όρια αυτά, ιδιαί­τερα για τις μικρές κοι­νό­τη­τες, είναι απα­γο­ρευ­τικά προ­κει­μέ­νου να καλύ­πτουν τις άμεσες και πιε­στι­κές ανάγκες που αντι­με­τω­πί­ζουν.

Συγκε­κρι­μένα, υπάρχει όριο 1.000 ευρώ για τις κοι­νό­τη­τες με μόνιμο πλη­θυ­σμό έως και 300 κατοί­κους και 2.000 ευρώ για τις κοι­νό­τη­τες με μόνιμο πλη­θυ­σμό από 301 έως και 2.000 κατοί­κους.

Παράλ­ληλα, η χρήση της πάγιας προ­κα­τα­βο­λής από τους Προ­έ­δρους των Τοπικών Κοι­νο­τή­των υπό­κει­ται και σε άλλους περιο­ρι­σμούς, αφού συν­δέ­ε­ται με την επί­κληση του επεί­γο­ντος.

Δηλαδή, για να μπορεί να γίνει χρήση της παγίας προ­κα­τα­βο­λής πρέπει να συντρέ­χουν οι λόγοι επεί­γο­ντος χαρα­κτήρα.

Μέσα σε αυτό το ασφυ­κτικό πλαίσιο, όμως, οι Πρό­ε­δροι των τοπικών κοι­νο­τή­των δεν μπορούν να δώσουν λύσεις σε προ­βλή­ματα που ανα­κύ­πτουν στα χωριά και περιο­ρί­ζε­ται ο ρόλος τους. Μαζί με τον δικό τους ρόλο, περιο­ρί­ζε­ται και ο ρόλος του

θεσμού των τοπικών κοι­νο­τή­των που καθί­στα­νται δια­κο­σμη­τι­κές, ενώ δεν υπη­ρε­τεί­ται και η ιδέα της απο­κέ­ντρω­σης που απο­τε­λεί δομικό στοι­χείο της αυτο­διοί­κη­σης.

Ταυ­τό­χρονα, απο­ξε­νώ­νε­ται ο πολίτης που δια­μέ­νει στις τοπικές κοι­νό­τη­τες από τον Δήμο, δημιουρ­γεί­ται ένα κενό αντι­προ­σώ­πευ­σης.

Με δεδο­μένη την πρόθεση της κυβέρ­νη­σης να προ­χω­ρή­σει σε μια ευρεία θεσμική μεταρ­ρύθ­μιση στην αυτο­διοί­κηση, θα πρέπει να εξε­τα­στούν τα συγκε­κρι­μένα ζητή­ματα.

 

Κατόπιν των ανωτέρω

Ερω­τά­ται ο Κύριος Υπουρ­γός

 

1. Προ­τί­θε­ται να τρο­πο­ποι­ή­σει το θεσμικό πλαίσιο για την πάγια προ­κα­τα­βολή στις τοπικές κοι­νό­τη­τες;

2. Προ­τί­θε­ται να αυξήσει το σημε­ρινό όριο για το ύψος της πάγιας προ­κα­τα­βο­λής στις τοπικές κοι­νό­τη­τες με πλη­θυ­σμό έως 300 κατοί­κους και πλη­θυ­σμό από 301 έως 2.000 κατοί­κους;

 

 

Ο Ερωτών Βου­λευ­τής

 

Μάνος Κόν­σο­λας

Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου