Υψηλή αμοιβή για όσους καταγγέλλουν λαθρεμπόριο

Την αιμορ­ρα­γία που προ­κα­λεί κάθε χρόνο στα κρατικά ταμεία το λαθρε­μπό­ριο στους τομείς των καυ­σί­μων, των καπνι­κών και των αλκο­ο­λού­χων ποτών επι­χει­ρεί να περιο­ρί­σει η κυβέρ­νηση ενερ­γο­ποιώ­ντας τις δια­τά­ξεις της νομο­θε­σίας που προ­βλέ­πουν σκληρές ποινές, ενώ παράλ­ληλα σε όσους δώσουν πλη­ρο­φο­ρίες που αφορούν παρά­νο­μες πράξεις οι οποίες σχε­τί­ζο­νται με λαθρε­μπό­ριο προ­βλέ­πε­ται χρη­μα­τική αμοιβή ή ποσοστό 20% επί του πλει­στη­ριά­σμα­τος των λαθραίων ειδών ανάλογα με την περί­πτωση. Επίσης, δημιουρ­γού­νται μητρώα για τους επαγ­γελ­μα­τίες που δρα­στη­ριο­ποιού­νται στους κλάδους καυ­σί­μων, αλκο­ο­λού­χων ποτών και στα καπνικά είδη, έτσι ώστε να έχει μια πλήρη εικόνα η ΑΑΔΕ (Ανε­ξάρ­τητη Αρχή Δημο­σίων Εσόδων) και να γνω­ρί­ζουν οι συναλ­λασ­σό­με­νοι με ποιους συνερ­γά­ζο­νται. Σύμφωνα με στελέχη του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών, οι απώ­λειες από το λαθρε­μπό­ριο τσι­γά­ρων υπο­λο­γί­ζο­νται ετησίως σε 700 εκατ. ευρώ, από το λαθρε­μπό­ριο καυ­σί­μων χάνο­νται του­λά­χι­στον 300-500 εκατ. ευρώ, ενώ στα αλκο­ο­λούχα ποτά ανέρ­χο­νται στα 42 εκατ. ευρώ.

Παλαιό­τερη έκθεση της ΚPMG, το 2018, δείχνει ότι η κατα­νά­λωση παρά­νο­μων τσι­γά­ρων στην Ε.Ε. υπο­λο­γί­στηκε στο 8,6% της συνο­λι­κής κατα­νά­λω­σης, ποσοστό που αντι­στοι­χεί σε 43,6 δισ. τσιγάρα, το οποίο ισο­δυ­να­μεί με τέσ­σε­ρις φορές τη νόμιμη κατα­νά­λωση στην Ελλάδα. Από την έκθεση προ­κύ­πτει ότι η παρά­νομη αγορά τσι­γά­ρων στην Ελλάδα το 2018 εκτι­νά­χθηκε στο 23,6%, με απο­τέ­λε­σμα η χώρα να κατακτά την αρνη­τική πρωτιά, έχοντας το μεγα­λύ­τερο ποσοστό παρά­νο­μων τσι­γά­ρων στην Ε.Ε. Τα τελευ­ταία χρόνια ο κλάδος των αλκο­ο­λού­χων ποτών έχει συρ­ρι­κνω­θεί κατά περίπου 50% εξαι­τίας της διό­γκω­σης του παρά­νο­μου εμπο­ρίου. Σύμφωνα με έρευνα του ΙΟΒΕ, ο κλάδος των αλκο­ο­λού­χων ποτών συνει­σφέ­ρει 1,5 δισ. ευρώ στο ΑΕΠ της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας, ενώ υπο­στη­ρί­ζει περισ­σό­τε­ρες από 31.000 θέσεις εργα­σίας πλήρους απα­σχό­λη­σης.

Με οδηγίες που απέ­στειλε ο διοι­κη­τής της ΑΑΔΕ ζητά την ενερ­γο­ποί­ηση των 10 νέων δια­τά­ξεων για την περι­στολή του λαθρε­μπο­ρίου και την κύρωση του πρω­το­κόλ­λου για το παρά­νομο εμπόριο καπνού. Στη φαρέτρα, πλέον, των ελεγ­κτι­κών υπη­ρε­σιών συμπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται τα εξής:

1. Προ­βλέ­πε­ται η δημιουρ­γία ηλε­κτρο­νι­κού μητρώου επι­τη­δευ­μα­τιών στην ΑΑΔΕ, στο οποίο κατα­χω­ρί­ζο­νται και τηρού­νται τα στοι­χεία των φυσικών ή νομικών προ­σώ­πων τα οποία στο πλαίσιο της επαγ­γελ­μα­τι­κής τους δρα­στη­ριό­τη­τας παρά­γουν, εισά­γουν, παρα­λαμ­βά­νουν από άλλα κράτη-μέλη της Ε.Ε., μετα­ποιούν, δια­θέ­τουν ή απο­κτούν μέσω χον­δρι­κής πώλησης έτοιμα προς κατα­νά­λωση αλκο­ο­λούχα ποτά. Η εγγραφή στο μητρώο είναι υπο­χρε­ω­τική και γίνεται με ευθύνη των εν λόγω επι­τη­δευ­μα­τιών, οι οποίοι υπο­χρε­ού­νται στην επι­και­ρο­ποί­ηση των στοι­χείων που έχουν κατα­χω­ρί­σει σε περί­πτωση μετα­βο­λής αυτών. Με την εγγραφή στο μητρώο απο­δί­δε­ται ένας μονα­δι­κός Αριθμός Επι­τη­δευ­μα­τία Αλκο­ο­λού­χων Ποτών.

2. Στο πλαίσιο της παρα­κο­λού­θη­σης των ετοίμων προς κατα­νά­λωση αλκο­ο­λού­χων ποτών, καθιε­ρώ­νε­ται στην Ανε­ξάρ­τητη Αρχή Δημο­σίων Εσόδων ηλε­κτρο­νικό σύστημα ταυ­το­ποί­η­σής τους με βάση την ένδειξη παρ­τί­δας παρα­γω­γής (Κωδικός LOT). Στο εν λόγω σύστημα κατα­χω­ρί­ζο­νται στοι­χεία σχετικά με την παρα­γωγή, τη μετα­ποί­ηση και τις χον­δρι­κές πωλή­σεις ετοίμων προς κατα­νά­λωση αλκο­ο­λού­χων ποτών τα οποία παρά­γο­νται στο εσω­τε­ρικό της χώρας, εισά­γο­νται από τρίτες χώρες, παρα­λαμ­βά­νο­νται από άλλα κράτη-μέλη ή δια­κι­νού­νται στο εσω­τε­ρικό της χώρας. Η ενη­μέ­ρωση του συστή­μα­τος ταυ­το­ποί­η­σης πραγ­μα­το­ποιεί­ται από τα πρόσωπα τα οποία στο πλαίσιο της επαγ­γελ­μα­τι­κής τους δρα­στη­ριό­τη­τας υπο­χρε­ού­νται να είναι κατα­χω­ρι­σμένα στο Ηλε­κτρο­νικό Μητρώο Επι­τη­δευ­μα­τιών Αλκο­ο­λού­χων Ποτών και τα οποία έχουν λάβει τον μονα­δικό Αριθμό Επι­τη­δευ­μα­τία Αλκο­ο­λού­χων Ποτών.

3. Θεσπί­ζε­ται η υπο­χρέ­ωση ηλε­κτρο­νι­κής κατα­γρα­φής των στοι­χείων των δεξα­με­νών απο­θή­κευ­σης και δια­κί­νη­σης ενερ­γεια­κών προ­ϊ­ό­ντων, είτε φορο­λο­γη­μέ­νων είτε υπο­κεί­με­νων σε δασμο­λο­γι­κές και φορο­λο­γι­κές επι­βα­ρύν­σεις, σε ηλε­κτρο­νικό μητρώο της Ανε­ξάρ­τη­της Αρχής Δημο­σίων Εσόδων.

4. Όταν από εργα­στη­ριακή εξέταση του Γενικού Χημείου του Κράτους δια­πι­στώ­νε­ται ότι ελεγ­χό­με­νος από τις τελω­νεια­κές αρχές κάτοχος άδειας εμπο­ρίας ή λια­νι­κής εμπο­ρίας πετρε­λαιοει­δών κατέχει, δια­κι­νεί και εμπο­ρεύ­ε­ται νοθευ­μένα καύσιμα, σφρα­γί­ζε­ται προ­σω­ρινά η εγκα­τά­σταση για χρονικό διά­στημα από 10 έως 90 ημέρες, ανάλογα με τη βαρύ­τητα της παρά­βα­σης. Σε όσες περι­πτώ­σεις συντρέ­χει και δόλια διαφυγή οφει­λό­με­νων δασμο­φο­ρο­λο­γι­κών επι­βα­ρύν­σεων, π.χ. όταν έχει προ­σμι­χθεί στο δια­κι­νού­μενο πετρέ­λαιο πετρέ­λαιο με χαμη­λό­τερο συντε­λε­στή ΕΦΚ, στοι­χειο­θε­τεί­ται και η τελω­νειακή παρά­βαση της λαθρε­μπο­ρίας, οπότε είναι εφαρ­μο­στέες και οι προ­βλε­πό­με­νες διοι­κη­τι­κές και ποι­νι­κές κυρώ­σεις.

5. Επε­κτεί­νε­ται η υπο­χρέ­ωση εγκα­τά­στα­σης ολο­κλη­ρω­μέ­νων συστη­μά­των παρα­κο­λού­θη­σης και ηλε­κτρο­νι­κής απο­στο­λής δεδο­μέ­νων εισροών-εκροών και στις απο­θή­κες τελω­νεια­κής απο­τα­μί­ευ­σης υγρα­ε­ρίων.

6. Η υπο­χρέ­ωση εγκα­τά­στα­σης ολο­κλη­ρω­μέ­νων συστη­μά­των παρα­κο­λού­θη­σης και ηλε­κτρο­νι­κής απο­στο­λής δεδο­μέ­νων εισροών-εκροών επε­κτεί­νε­ται και στις φορο­λο­γι­κές απο­θή­κες υγρα­ε­ρίων.

7. Δεν επι­τρέ­πε­ται η δια­κί­νηση πετρε­λαιοει­δών προ­ϊ­ό­ντων από κατό­χους άδειας εμπο­ρίας, λια­νι­κής εμπο­ρίας και διά­θε­σης βιο­καυ­σί­μων με μετα­φο­ρικά μέσα, βυτιο­φόρα Φορτηγά Ιδιω­τι­κής Χρήσης (ΦΙΔ) ή Φορτηγά Δημό­σιας Χρήσης (ΦΔΧ) ή πλωτά εφο­δια­στικά, όπως δεξα­με­νό­πλοια και σλέπια, ιδιό­κτητα ή μισθω­μένα, τα οποία δεν φέρουν ηλε­κτρο­νικό σύστημα γεω­γρα­φι­κού εντο­πι­σμού (GPS).

8. Επε­κτεί­νε­ται η υπο­χρέ­ωση ιχνη­θέ­τη­σης, η οποία ισχύει για υγρά καύσιμα, και στα υγρα­έ­ρια που δια­τί­θε­νται στην κατα­νά­λωση ή δια­κι­νού­νται ή απο­θη­κεύ­ο­νται εντός της ελλη­νι­κής επι­κρά­τειας.

9. Σε περί­πτωση που οι υπό­χρεοι για την εγκα­τά­σταση ηλε­κτρο­νι­κού συστή­μα­τος γεω­γρα­φι­κού εντο­πι­σμού (GPS) σε μετα­φο­ρικά μέσα πετρε­λαιοει­δών προ­ϊ­ό­ντων, και την κατα­χώ­ριση και απο­στολή των σχε­τι­κών δεδο­μέ­νων στο κέντρο λήψης σημάτων, παρα­βούν τις εν λόγω υπο­χρε­ώ­σεις τους, προ­βλέ­πε­ται επιβολή σωρευ­τικά προ­σω­ρι­νής αφαί­ρε­σης της άδειας κυκλο­φο­ρίας του βυτιο­φό­ρου οχή­μα­τος ή της άδειας λει­τουρ­γίας του πλωτού εφο­δια­στι­κού μέσου για χρονικό διά­στημα από έναν μήνα έως ένα έτος, εφόσον το διοι­κη­τικό πρό­στιμο είναι ίσο ή μεγα­λύ­τερο του ποσού των 25.000 ευρώ ή εφόσον συντρέ­χει υπο­τροπή ανε­ξαρ­τή­τως του ύψους του ποσού του προ­στί­μου.

10. Προ­βλέ­πο­νται νέες άδειες, οι οποίες συμπλη­ρώ­νουν τις υφι­στά­με­νες άδειες που ήδη χορη­γού­νται στη χώρα μας, έτσι ώστε να υπάρχει πλήρης έλεγχος και παρα­κο­λού­θηση των δια­κι­νή­σεων του καπνού και βιο­μη­χα­νο­ποι­η­μέ­νων καπνών, του τσι­γα­ρό­χαρ­του, καθώς και του εξο­πλι­σμού παρα­γω­γής των βιο­μη­χα­νο­ποι­η­μέ­νων καπνών στη χώρα μας.

Πηγή: capital.gr