Στη Βουλή το νομοσχέδιο για την επέκταση στα 12 ναυτικά μίλια

Κατα­τέ­θηκε στην Βουλή το νομο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Εξω­τε­ρι­κών για τον «καθο­ρι­σμό του εύρους της αιγια­λί­τι­δας ζώνης στη θαλάσ­σια περιοχή του Ιουνίου και των Ιονίων Νήσων μέχρι το Ακρω­τή­ριο Ταίναρο της Πελο­πον­νή­σου».

Επειδή με το νομο­σχέ­διο αυτό διευ­ρύ­νο­νται τα όρια της χώρας, ο πρό­ε­δρος της Βουλής Κων­στα­ντί­νος Τασού­λας γνω­στο­ποί­ησε πως θα ασκήσει το δικαί­ωμα που έχει από τον Κανο­νι­σμό της Βουλής (άρθρο 72) για την διε­ξα­γωγή ονο­μα­στι­κής ψηφο­φο­ρίας ώστε να φανεί η έκδηλη και πασι­φα­νής απόλυτη πλειο­ψη­φία.

Με την δια­δι­κα­σία του «επεί­γο­ντος» ανα­μέ­νε­ται τις επό­με­νες ημέρες να κατα­τε­θεί και το νομο­σχέ­διο για την προ­μή­θεια των γαλ­λι­κών μαχη­τι­κών αερο­σκα­φών τύπου Rafale.

Τι περι­λαμ­βά­νει το νομο­σχέ­διο για την επέ­κταση της αιγια­λί­τι­δας

Το νομο­σχέ­διο με το οποίο αυξά­νο­νται τα όρια της επι­κρά­τειας με την επέ­κταση στα 12 ναυτικά μίλια στο Ιόνιο, απαρ­τί­ζε­ται από πέντε άρθρα.

Ειδι­κό­τερα, στο πρώτο άρθρο ορί­ζε­ται το πεδίο εφαρ­μο­γής. Όπως ανα­φέ­ρε­ται στην πρώτη παρά­γραφό του, ο παρών νόμος εφαρ­μό­ζε­ται σε όλη τη θαλάσ­σια περιοχή από το βορειό­τερο σημείο της Περι­φέ­ρειας Ιονίων Νήσων μέχρι το Ακρω­τή­ριο Ταίναρο της Πελο­πον­νή­σου. Καθί­στα­ται σαφές ότι η ανωτέρω περιοχή περι­λαμ­βά­νει τις ηπει­ρω­τι­κές ακτές της ελλη­νι­κής επι­κρά­τειας, καθώς και τα νησιά και τους βράχους της κατά το άρθρο 121 της Σύμ­βα­σης των Ηνω­μέ­νων Εθνών της 10ης Δεκεμ­βρίου 1982 για το Δίκαιο της Θάλασ­σας. Στη δεύτερη παρά­γραφο δια­μη­νύ­ε­ται πως η Ελλη­νική Δημο­κρα­τία επι­φυ­λάσ­σε­ται για την άσκηση και στις λοιπές περιο­χές της επι­κρά­τειάς της των αντί­στοι­χων δικαιω­μά­των της, όπως αυτά απορ­ρέ­ουν από τη Σύμβαση των Ηνω­μέ­νων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασ­σας, η οποία απο­τυ­πώ­νει διεθνές εθιμικό δίκαιο.

Το δεύτερο άρθρο του νομο­σχε­δίου, στις δύο παρα­γρά­φους του, ανα­φέ­ρε­ται στο εύρος της αιγια­λί­τι­δας ζώνης. Όπως σημειώ­νε­ται στην πρώτη παρά­γραφό του, το εύρος της αιγια­λί­τι­δας ζώνης μετά του υπερ­κεί­με­νου ενα­ε­ρίου χώρου στην περιοχή που ορί­ζε­ται στην πρώτη παρά­γραφο του πρώτου άρθρου καθο­ρί­ζε­ται στα 12 ναυτικά μίλια και υπο­λο­γί­ζε­ται από τις γραμμές βάσης των ακτών, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των γραμμών κλει­σί­μα­τος κόλπων και των ευθειών γραμμών βάσης. Στη δεύτερη παρά­γραφο του παρό­ντος άρθρου καθί­στα­ται σαφές πως ως γραμμή βάσης για τη μέτρηση του εύρους της αιγια­λί­τι­δας ζώνης, κατά την παρ. 1, χρη­σι­μο­ποιεί­ται η φυσική ακτο­γραμμή, με την επι­φύ­λαξη του ΠΔ 107/2020 (Α’ 258).

Το άρθρο τέσσερα περι­λαμ­βά­νει την αλιεία από αλιευ­τικά σκάφη της ΕΕ. Πιο συγκε­κρι­μένα, ανα­φέ­ρε­ται ότι στη θαλάσ­σια περιοχή του άρθρου 1 και στα ύδατα της αιγια­λί­τι­δας ζώνης μεταξύ 6 και 12 ναυ­τι­κών μιλίων μπορεί, κατ’ παρέκ­κλιση του άρθρου 32 του ν.δ. 420/1970, όπως αυτό αντι­κα­τα­στά­θηκε με το άρθρο 59 του ν.2538/1997 (Α’ 242), να επι­τρα­πεί, σε προ­σω­ρινή βάση, με απο­φά­σεις του υπουρ­γού Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης και Τρο­φί­μων και για όσο χρονικό διά­στημα καθο­ρί­ζε­ται στις απο­φά­σεις αυτές, η αλιεία στα αλιευ­τικά σκάφη της ΕΕ, όπως αυτά ορί­ζο­νται στο σημείο 5 του άρθρου 4 του Κανο­νι­σμού της ΕΕ 1380/2013.

Το νομο­σχέ­διο ολο­κλη­ρώ­νε­ται με το άρθρο πέντε, στο οποίο επι­ση­μαί­νε­ται ότι η έναρξη ισχύος του παρό­ντος νόμου αρχίζει από τη δημο­σί­ευσή του στην Εφη­με­ρίδα της Κυβερ­νή­σεως.

Στο νομο­σχέ­διο που κατα­τέ­θηκε στη Βουλή περι­λαμ­βά­νε­ται και η αιτιο­λο­γική έκθεση, στη οποία επι­ση­μαί­νε­ται, μεταξύ άλλων, ότι το παρόν σχέδιο νόμου δεν προ­κα­λεί δαπάνη σε βάρος του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του υπουρ­γείου Εξω­τε­ρι­κών του τρέ­χο­ντος και επό­με­νων οικο­νο­μι­κών ετών.

Ταυ­τό­χρονη επέ­κταση και του υπερ­κεί­με­νου ενα­έ­ριου χώρου

Διπλω­μα­τι­κές πηγές σχο­λιά­ζο­ντας πριν από μερι­κούς μήνες την απόφαση αυτή, τόνιζαν ότι επε­κτεί­νε­ται σημα­ντικά, για πρώτη φορά μετά από πολλά χρόνια, η επι­κρά­τεια στην οποία η χώρα μας ασκεί κυριαρ­χία. Σημεί­ω­ναν ταυ­τό­χρονα πως εξυ­πα­κού­ε­ται ότι η εν λόγω επέ­κταση συνε­πά­γε­ται και την ταυ­τό­χρονη επέ­κταση του υπερ­κεί­με­νου ενα­ε­ρίου χώρου. Επίσης, επι­σή­μα­ναν ότι η χώρα μας, όπως και κάθε χώρα, ασκεί πλήρη κυριαρ­χία στον εναέριο της χώρο, στα χωρικά της ύδατα, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου του βυθού και του υπε­δά­φους τους.

Επίσης, υπο­γράμ­μι­ζαν ότι η σημα­ντική αυτή εξέλιξη εντάσ­σε­ται στην ευρύ­τερη στρα­τη­γική της χώρας να ασκεί τα δικαιώ­ματα που της δίνει το Διεθνές Δίκαιο, αλλά και να επι­διώ­κει συναι­νέ­σεις με γει­το­νι­κές χώρες, να συνά­πτει συμ­φω­νίες μαζί τους για οριο­θέ­τηση θαλασ­σίων ζωνών, προ­ά­γο­ντας τις σχέσεις καλής γει­το­νίας και προ­ω­θώ­ντας την ασφά­λεια, την ευη­με­ρία και τη συνερ­γα­σία μεταξύ των χωρών της περιο­χής.

H επέ­κταση αυτή λαμ­βά­νει χώρα σε συνέ­χεια της οριο­θέ­τη­σης θαλασ­σίων ζωνών στην οποία προέβη η χώρα μας με την Ιταλία στις 9 Ιουνίου 2020.