40.000 σελίδες οι νόμοι για την κοινωνική ασφάλιση- Σε ισχύ νόμος στα Δωδεκάνησα που καταργήθηκε από το 1951

Ξε­περ­νά και την πιο δη­μιουρ­γι­κή φα­ντα­σία, το απο­τέ­λε­σμα της κα­τα­γρα­φής των νόμων και των δια­τά­ξε­ων, που συν­θέ­τουν το νο­μι­κό πλαί­σιο που διέ­πει την κοι­νω­νι­κή ασφά­λι­ση στην Ελ­λά­δα, καθώς το υπουρ­γείο Ερ­γα­σί­ας, ολο­κλη­ρώ­νει στα­δια­κά το έργο της κω­δι­κο­ποί­η­σης της ερ­γα­τι­κής και ασφα­λι­στι­κής νο­μο­θε­σί­ας. Πρό­κει­ται για ένα «τι­τά­νιο έργο, που δεν θα πί­στευε κα­νέ­νας» ανέ­φε­ρε μι­λώ­ντας την Πα­ρα­σκευή στη Βουλή, ο υπουρ­γός Ερ­γα­σί­ας Γιάν­νης Βρού­τσης.

Σύμ­φω­να με τα στοι­χεία του υπουρ­γεί­ου Ερ­γα­σί­ας, το υλικό το οποίο απο­τυ­πώ­θη­κε, κα­λύ­πτει τη χρο­νι­κή πε­ρί­ο­δο από το 1940 έως σή­με­ρα και αφορά 80 υφι­στά­με­να και συγ­χω­νευ­θέ­ντα τα­μεία, το­μείς και κλά­δους (κύ­ριας ασφά­λι­σης, επι­κου­ρι­κής, χο­ρή­γη­σης εφά­παξ, κά­λυ­ψης ασθέ­νειας). Συ­νο­λι­κά, συ­γκε­ντρώ­θη­καν, κα­τα­γρά­φη­καν και τα­ξι­νο­μή­θη­καν 5.436 νόμοι, δια­τάγ­μα­τα, υπουρ­γι­κές απο­φά­σεις και ερ­μη­νευ­τι­κές εγκύ­κλιοι. Επί­σης, συ­γκε­ντρώ­θη­καν 2.800 δι­κα­στι­κές απο­φά­σεις και 26 δια­τά­ξεις κοι­νο­τι­κού & διε­θνούς δι­καί­ου.

Για την κα­τα­γρα­φή, απαι­τή­θη­καν έως τώρα, 38.495 σε­λί­δες νόμων, κα­τα­στα­τι­κών δια­τά­ξε­ων κα­νο­νι­σμών ασφά­λι­σης και πα­ρο­χών των ασφα­λι­στι­κών τα­μεί­ων. «Από την κα­τά­στα­ση αυτή έχα­ναν τόσο οι επι­χει­ρή­σεις όσο και οι ερ­γα­ζό­με­νοι, ενώ οι μόνοι κερ­δι­σμέ­νοι ήταν εκεί­νοι που ονο­μά­ζου­με ει­δή­μο­νες του ασφα­λι­στι­κού. Όταν ολο­κλη­ρω­θεί η κα­τα­γρα­φή θα εκ­πλα­γεί­τε» ση­μεί­ω­σε ο κ. Βρού­τσης.

Πράγ­μα­τι, ή έως σή­με­ρα κα­τα­γρα­φή, επε­φύ­λασ­σε εκ­πλή­ξεις, καθώς εντο­πί­στη­καν ει­δι­κές φω­το­γρα­φι­κές δια­τά­ξεις, όπως αυτή που κα­θιε­ρώ­νει δια­φο­ρε­τι­κό ύψος σύ­ντα­ξης ΙΚΑ, αρ­κε­τά υψη­λό­τε­ρης σε όσους διε­τέ­λε­σαν διοι­κη­τές του τα­μεί­ου του­λά­χι­στον για μία διε­τία.

Βρέ­θη­καν ακόμη, δια­τά­ξεις νο­μο­θε­τη­μά­των που πα­ρα­μέ­νουν σε ισχύ έως σή­με­ρα, ενώ αφο­ρούν ζη­τή­μα­τα που έχουν ξε­πε­ρα­στεί πολ­λές δε­κα­ε­τί­ες πριν. Ανά­με­σά τους, νο­μο­θε­τή­μα­τα όπως ο κα­νο­νι­σμός περί εγκρί­σε­ως προ­σω­ρι­νής απο­τί­μη­σης βα­σι­κών ειδών φυ­μα­τι­κών ασφα­λι­σμέ­νων του ΙΚΑ που θε­σπί­στη­κε σε μια εποχή που η φυ­μα­τί­ω­ση βρι­σκό­ταν σε έξαρ­ση στην Ελ­λά­δα, το άρθρο 32 του Κα­νο­νι­σμού Ασφά­λι­σης ΙΚΑ με τίτλο «Ασφα­λι­σμέ­νοι Ε. Λ. Κ. Α. Δ.» που προ­βλέ­πει την εξα­γο­ρά του χρό­νου των ημε­ρών ερ­γα­σί­ας που ανα­γνω­ρί­ζο­νταν στην ασφά­λι­ση του ΙΚΑ υπέρ των Ασφα­λι­σμέ­νων του Ει­δι­κού Λο­γα­ρια­σμού Κοι­νω­νι­κών Ασφα­λί­σε­ων Δω­δε­κα­νή­σου (Ε. Λ. Κ. Α. Δ.), ο οποί­ος έχει κα­ταρ­γη­θεί από το 1951, αλλά και το άρθρο 99 του Κα­νο­νι­σμού Ασφά­λι­σης ΙΚΑ που αφορά τη δια­δι­κα­σία ασφά­λι­σης των τε­χνι­τών μα­θη­τών Μι­κτών Μη­χα­νη­μά­των Ανα­συ­γκρο­τή­σε­ως (ΜΟΜΑ), η οποία έχει κα­ταρ­γη­θεί από το 1992.

Η κα­τα­γρα­φή της νο­μο­θε­σί­ας πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­κε στο πλαί­σιο του προ­γράμ­μα­τος «Κω­δι­κο­ποί­η­ση της Νο­μο­θε­σί­ας επι­λεγ­μέ­νων Φο­ρέ­ων Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης αρ­μο­διό­τη­τας Γε­νι­κής Γραμ­μα­τεί­ας Κοι­νω­νι­κής Ασφα­λί­σε­ων». Σύμ­φω­να με τα στε­λέ­χη του υπουρ­γεί­ου Ερ­γα­σί­ας, έχει ήδη ολο­κλη­ρω­θεί το 50% του έργου, το οποίο, κατά τον σχε­δια­σμό ανα­μέ­νε­ται να έχει ολο­κλη­ρω­θεί έως τον Οκτώ­βριο του 2015. Έως τον ερ­χό­με­νο Μάρ­τιο, ανα­μέ­νε­ται να έχει πα­ρα­δο­θεί η ποιο­τι­κή αξιο­λό­γη­ση της υφι­στά­με­νης νο­μο­θε­σί­ας και νο­μο­λο­γί­ας.

Σύμ­φω­να με τον προ­γραμ­μα­τι­σμό, θα ακο­λου­θή­σει η εκ­πό­νη­ση ενός προ­σχε­δί­ου νόμου, του Κώ­δι­κα Τομέα Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης, για το υπό δια­μόρ­φω­ση νο­μι­κό πλαί­σιο και τη θε­σμι­κή θω­ρά­κι­ση των απο­τε­λε­σμά­των του έργου.

Με την ολο­κλή­ρω­ση του έργου, η ελ­λη­νι­κή πο­λι­τεία και οι ασφα­λι­σμέ­νοι θα έχουν στη διά­θε­σή τους ένα απλου­στευ­μέ­νο, σύγ­χρο­νο και κω­δι­κο­ποι­η­μέ­νο θε­σμι­κό πλαί­σιο χωρίς πα­ρω­χη­μέ­νες και αλ­λη­λο­κα­λυ­πτό­με­νες δια­τά­ξεις, χωρίς καμία αλ­λα­γή των υφι­στά­με­νων δι­καιω­μά­των των ασφα­λι­σμέ­νων.