Στο αρχείο η υπόθεση της έκθεσης αυτοψίας που προκάλεσε την δίωξη δύο υπαλλήλων της Κτηματικής Υπηρεσίας κι ενός επιχειρηματία

Με απαλ­λα­κτικό βού­λευμα έκλεισε μια ποινική υπόθεση που απα­σχό­λησε επί τρία χρόνια τις εισαγ­γε­λι­κές και δικα­στι­κές αρχές της Ρόδου και είχε στο επί­κε­ντρό της τη λει­τουρ­γία κατα­στή­μα­τος υγειο­νο­μι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος στην παρα­λιακή ζώνη της Ακτής Μιαούλη, στην πόλη της Ρόδου.

Το Συμ­βού­λιο Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου, εξέδωσε το υπ’ αριθμόν 135/2026 βού­λευμά και απο­φάν­θηκε να μη γίνει κατη­γο­ρία σε βάρος τριών ημε­δα­πών, κατοί­κων Ρόδου. Πρό­κει­ται για έναν αγρο­νόμο τοπο­γράφο μηχα­νικό της Κτη­μα­τι­κής Υπη­ρε­σίας Δωδε­κα­νή­σου Α’, τον προϊ­στά­μενο της ίδιας υπη­ρε­σίας και τον ιδιο­κτήτη της επι­χεί­ρη­σης εστί­α­σης.

Οι τρεις είχαν αρχικά παρα­πεμ­φθεί με απευ­θείας κλήση στο ακρο­α­τή­ριο του Τρι­με­λούς Πλημ­με­λειο­δι­κείου Ρόδου. Η υπόθεση όμως δεν έφτασε ποτέ σε δίκη. Οι δύο υπάλ­λη­λοι προ­σέ­φυ­γαν κατά του κλη­τη­ρίου θεσπί­σμα­τος, η προ­σφυγή τους έγινε δεκτή από την Εισαγ­γε­λία Εφετών Δωδε­κα­νή­σου και ο φάκελος οδη­γή­θηκε στο δικα­στικό συμ­βού­λιο, το οποίο υιο­θέ­τησε πλήρως την εισαγ­γε­λική πρόταση.

Τους δύο υπαλ­λή­λους της Κτη­μα­τι­κής Υπη­ρε­σίας εκπρο­σώ­πη­σαν οι δικη­γό­ροι Ρόδου κ.κ. Ευθύ­μιος Δημη­τριά­δης και Δημή­τριος Δημη­τριά­δης, ενώ συνή­γο­ρος του επι­χει­ρη­μα­τία είναι ο κ. Δήμος Μου­τά­φης.

Τι τους απο­δι­δό­ταν

Το κατη­γο­ρη­τή­ριο αφο­ρούσε δύο χρονικά σημεία, την 26η Ιουνίου 2023 και την 8η Αυγού­στου 2023, με τόπο τέλεσης τη Ρόδο. Για την πρώτη ημε­ρο­μη­νία, οι δύο υπάλ­λη­λοι φέρο­νταν να έχουν τελέσει από κοινού ψευδή βεβαί­ωση. Κατά την κατη­γο­ρία, με την ιδιό­τητα των αρμο­δίων για τον έλεγχο, τη διε­νέρ­γεια αυτο­ψιών και τη δια­πί­στωση παρα­βά­σεων της νομο­θε­σίας περί προ­στα­σίας αιγια­λού και παρα­λίας, συνέ­τα­ξαν και εξέ­δω­σαν έκθεση αυτο­ψίας στην οποία βεβαί­ω­ναν ότι ο επι­χει­ρη­μα­τίας είχε απο­μα­κρύ­νει όλες τις αυθαί­ρε­τες και παρά­νο­μες κατα­σκευές, παλαιό­τε­ρες και νέες, από τον κοι­νό­χρη­στο χώρο του αιγια­λού στην Ακτή Μιαούλη, επα­να­φέ­ρο­ντάς τον πλήρως στην προτέρα του κατά­σταση.

Η κατη­γο­ρία υπο­στή­ριζε ότι η αλήθεια ήταν δια­φο­ρε­τική και ότι αμφό­τε­ροι τη γνώ­ρι­ζαν. Ο ιδιο­κτή­της, όπως ανα­φε­ρό­ταν, εξα­κο­λου­θούσε να δια­τη­ρεί στον αιγιαλό, ακριβώς μετά και κάτω από το πεζο­δρό­μιο της παρα­λια­κής, ξύλινο υπε­ρυ­ψω­μένο δάπεδο πάχους περίπου 10 εκα­το­στών και δια­στά­σεων περίπου 12 μέτρων επί 7 μέτρων. Πάνω του ήταν τοπο­θε­τη­μένα 14 τρα­πέ­ζια και 56 καρέ­κλες και η επι­χεί­ρηση εξυ­πη­ρε­τούσε κανο­νικά πελάτες.

Ως προς τη δια­δι­κα­σία, η έκθεση φέρεται να συντά­χθηκε και να υπο­γρά­φηκε αρχικά από τον τοπο­γράφο μηχα­νικό, ύστερα από προ­φο­ρική εντολή του προϊ­στα­μέ­νου του. Ο τελευ­ταίος την έλεγξε και την υπέ­γραψε με τη σειρά του, προσ­δί­δο­ντάς της το κύρος δημο­σίου εγγρά­φου.

Στον επι­χει­ρη­μα­τία απο­δι­δό­ταν ηθική αυτουρ­γία στην πράξη αυτή. Κατά το κατη­γο­ρη­τή­ριο, με συνε­χείς προ­τρο­πές και παραι­νέ­σεις, με πειθώ και φορ­τι­κό­τητα, έπεισε τους δύο υπαλ­λή­λους να προβούν στη βεβαί­ωση. Η ίδια κατη­γο­ρία περιέ­γραφε και τις έννομες συνέ­πειες που θα είχε το έγγραφο. Θα του επέ­τρεπε να συνε­χί­σει απρό­σκο­πτα τη δρα­στη­ριό­τητά του στο σημείο, θα απέ­τρεπε τη βεβαί­ωση διοι­κη­τι­κού προ­στί­μου σε βάρος του και ενδε­χο­μέ­νως θα του εξα­σφά­λιζε ευνοϊκή ποινική μετα­χεί­ριση, καθώς θα εμφα­νι­ζό­ταν συμ­μορ­φω­μέ­νος με τον νόμο.

Ο προϊ­στά­με­νος αντι­με­τώ­πιζε και δεύτερη κατη­γο­ρία, αυτή της ψευδούς ανα­φο­ράς στην αρχή. Στις 8 Αυγού­στου 2023 απέ­στειλε έγγραφο με θέμα «Χορή­γηση στοι­χείων» προς την Α’ Διεύ­θυνση Ασφα­λείας Ρόδου, με κοι­νο­ποί­ηση στην Εισαγ­γε­λία Πρω­το­δι­κών Ρόδου. Σε αυτό ανέφερε ότι, όπως προ­κύ­πτει από τη συνημ­μένη έκθεση αυτο­ψίας, οι αυθαί­ρε­τες κατα­σκευές του κατα­στή­μα­τος έχουν απο­μα­κρυν­θεί πλήρως και ο χώρος έχει απο­κα­τα­στα­θεί. Το έγγραφο αυτό ήταν και η δικο­νο­μική αφορμή για να σχη­μα­τι­στεί αυτε­παγ­γέλ­τως η ποινική δικο­γρα­φία από την Εισαγ­γε­λία Πρω­το­δι­κών Ρόδου και να παραγ­γελ­θεί προ­κα­ταρ­κτική εξέταση.

Το ιστο­ρικό της διοι­κη­τι­κής δια­μά­χης στην Ακτή Μιαούλη

Η σχέση της επι­χεί­ρη­σης με τον αιγιαλό έχει προϊ­στο­ρία. Ο ιδιο­κτή­της είχε συνάψει με τον Δήμο Ρόδου, στις 5 Ιουλίου 2021, σύμβαση απευ­θείας μίσθω­σης για απλή χρήση αιγια­λού, με διάρ­κεια έως τις 31 Δεκεμ­βρίου 2022. Αφο­ρούσε έκταση 60 τετρα­γω­νι­κών μέτρων, για την ανά­πτυξη τρα­πε­ζο­κα­θι­σμά­των.

Στις 2 Ιουνίου 2022 η Κτη­μα­τική Υπη­ρε­σία Δωδε­κα­νή­σου Α’ διε­νήρ­γησε αυτοψία και δια­πί­στωσε αυθαί­ρετη κατά­ληψη τμή­μα­τος του κοι­νό­χρη­στου αιγια­λού στην Ακτή Μιαούλη. Συγκε­κρι­μένα κατα­γρά­φηκε κατά­ληψη επι­φά­νειας 12 τετρα­γω­νι­κών μέτρων με ξύλινο υπε­ρυ­ψω­μένο δάπεδο για τρα­πε­ζο­κα­θί­σματα, ως υπό­βα­θρο στο ύψος του πεζο­δρο­μίου, καθ’ υπέρ­βαση της σύμ­βα­σης. Αξίζει να σημειω­θεί ότι από την επι­φά­νεια αυτή, τμήμα 10,15 τετρα­γω­νι­κών μέτρων βρι­σκό­ταν εντός των ορίων του νόμιμα μισθω­μέ­νου χώρου. Για την κατα­σκευή εκδό­θηκε στις 8 Ιουλίου 2022 το υπ’ αριθμόν 79 πρω­τό­κολλο απο­μά­κρυν­σης κατα­σκευών και διοι­κη­τι­κής απο­βο­λής.

Σχεδόν έναν χρόνο αργό­τερα, στις 6 Ιουνίου 2023, νέα αυτοψία κατέ­γραψε ότι η αυθαί­ρετη κατά­ληψη δια­τη­ρού­νταν. Είχε προ­στε­θεί μάλιστα ξύλινη πέρ­γκολα από καλα­μωτή και πανί σκίασης, συνο­λι­κού εμβαδού 23 τετρα­γω­νι­κών μέτρων.

Στις 23 Ιουνίου 2023 ο επι­χει­ρη­μα­τίας υπέβαλε αίτηση για νέο έλεγχο. Η αυτοψία έγινε τρεις ημέρες μετά, στις 26 Ιουνίου 2023, και κατέ­ληξε στη δια­πί­στωση ότι όλες οι αυθαί­ρε­τες κατα­σκευές είχαν απο­μα­κρυν­θεί. Είναι η έκθεση που βρέθηκε αργό­τερα στο μικρο­σκό­πιο της Εισαγ­γε­λίας. Λίγες ημέρες αργό­τερα, στις 30 Ιουνίου 2023, ο ίδιος υπέ­γραψε νέα σύμβαση απευ­θείας παρα­χώ­ρη­σης απλής χρήσης αιγια­λού με τον Δήμο Ρόδου και την Εται­ρεία Ακι­νή­των Δημο­σίου, για την ίδια έκταση των 60 τετρα­γω­νι­κών μέτρων, με ισχύ έως τις 31 Δεκεμ­βρίου 2025.

Η Εισαγ­γε­λία Πρω­το­δι­κών Ρόδου, με παραγ­γε­λία της στις 30 Αυγού­στου 2023, ζήτησε από τον διοι­κητή του Αστυ­νο­μι­κού Τμή­μα­τος Ρόδου να ελεγ­χθεί το κατά­στημα, ώστε να δια­κρι­βω­θεί αν η βεβαί­ωση της 26ης Ιουνίου ήταν αληθής κατά περιε­χό­μενο. Αστυ­νο­μι­κός του τμή­μα­τος μετέβη στην Ακτή Μιαούλη στις 6 Οκτω­βρίου 2023. Κατέ­θεσε ότι στον αιγιαλό, ακριβώς μετά και κάτω από το πεζο­δρό­μιο, υπήρχε ξύλινο πάτωμα με τις δια­στά­σεις που προ­α­να­φέρ­θη­καν, με 14 τρα­πέ­ζια και 56 καρέ­κλες.

Οι κατη­γο­ρού­με­νοι προ­σκό­μι­σαν φωτο­γρα­φίες με ημε­ρο­μη­νία λήψης την 23η Ιουνίου 2023. Από αυτές, όπως δέχεται η εισαγ­γε­λική πρόταση, προ­κύ­πτει ότι είχαν απο­μα­κρυν­θεί όλες οι αυθαί­ρε­τες κατα­σκευές που περι­γρά­φο­νταν στις εκθέ­σεις αυτο­ψίας της 2ας Ιουνίου 2022 και της 6ης Ιουνίου 2023.

Το κρίσιμο σκέλος του σκε­πτι­κού βρί­σκε­ται αλλού.

Οι κατα­σκευές που αφο­ρούσε η επίμαχη έκθεση κρί­θη­καν ουσιω­δώς δια­φο­ρε­τι­κές από εκείνες που βρήκε ο αστυ­νο­μι­κός τον Οκτώ­βριο. Η μία περί­πτωση αφο­ρούσε δάπεδο 12 τετρα­γω­νι­κών μέτρων και πέρ­γκολα 23 τετρα­γω­νι­κών, η άλλη εξέδρα περίπου 12 επί 7 μέτρων. Η διαφορά αυτή, κατά την Εισαγ­γε­λία, οδηγεί στο συμπέ­ρα­σμα ότι οι τελευ­ταίες κατα­σκευές έγιναν μετά τις 26 Ιουνίου 2023. Το γεγονός, όπως χαρα­κτη­ρι­στικά σημειώ­νε­ται, κλο­νί­ζει επαρκώς τις ενδεί­ξεις περί τέλεσης των πράξεων από όλους τους κατη­γο­ρου­μέ­νους.