Επιστολή Λάιεν για μεταναστευτικό: Αποτελεσματική στήριξη στα κράτη – μέλη που βρίσκονται υπό πίεση

Η Πρό­ε­δρος της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής απέ­στειλε επι­στολή προς τους ηγέτες των κρατών μελών της ΕΕ με θέμα το μετα­να­στευ­τικό, ενόψει της Συνόδου Κορυφής την Πέμπτη 23 Οκτω­βρίου στις Βρυ­ξέλ­λες.

Η επι­στολή απο­τυ­πώ­νει μια ολο­κλη­ρω­μένη προ­σέγ­γιση στη δια­χεί­ριση της μετα­νά­στευ­σης με την ολο­κλή­ρωση τους επό­με­νους μήνες του νομικού πλαι­σίου.

Όπως τονίζει στην επι­στολή της η επι­κε­φα­λής της Κομι­σιόν, η παρά­νομη δια­κί­νηση μετα­να­στών παρα­μέ­νει σοβαρή ανη­συ­χία, γι’ αυτό και τα μέτρα πρέπει «να είναι ισχυ­ρό­τερα και να ενι­σχύ­ο­νται οι ικα­νό­τη­τες επι­βο­λής του νόμου και δια­χεί­ρι­σης των συνόρων». Αυτό όπως εξηγεί θα γίνει μέσα από την πρόταση ενί­σχυ­σης της αστυ­νο­μι­κής συνερ­γα­σίας, την οποία και χαι­ρέ­τισε, αλλά και την ενί­σχυση της Europol. Η ίδια προ­τρέ­πει το Ευρω­κοι­νο­βού­λιο και το Συμ­βού­λιο να σημειώ­σουν πρόοδο στην προ­τει­νό­μενη οδηγία που θα βελ­τιώ­νει το νομικό πλαίσιο.

Παράλ­ληλα, προ­τεί­νει τη συνερ­γα­σία με ψηφια­κές πλατ­φόρ­μες και τους παρό­χους τεχνο­λο­γίας, με στόχο να τερ­μα­τι­στεί η διάδοση αυτών των πλη­ρο­φο­ριών, δηλαδή της δια­δι­κτυα­κής οργά­νω­σης και της δια­φή­μι­σης των δρα­στη­ριο­τή­των λαθρε­μπο­ρίας.Επι­πλέον, στις προ­τά­σεις της η πρό­ε­δρος της Κομι­σιόν θέτει την παρά­με­τρο της συντο­νι­σμέ­νης συνερ­γα­σίας στο πλαίσιο της Κοινής Εξω­τε­ρι­κής Πολι­τι­κής και Πολι­τι­κής Ασφα­λείας, για την καθιέ­ρωση ενός συστή­μα­τος κυρώ­σεων κατά των δικτύων λαθρε­μπο­ρίας μετα­να­στών και των λαθρε­μπό­ρων ανθρώ­πων στην ΕΕ και παρα­θέ­τει προ­τά­σεις, όπως το πάγωμα περου­σια­κών στοι­χείων. «Έχουμε δεσμευ­τεί να υπο­στη­ρί­ξουμε τα κράτη μέλη στην κατα­πο­λέ­μηση του κρατικά χρη­μα­το­δο­τού­με­νου λαθρε­μπο­ρίου και στην αντι­με­τώ­πιση των υβρι­δι­κών απειλών, μεταξύ άλλων ενι­σχύ­ο­ντας τις δυνα­τό­τη­τες ελέγχου των συνόρων και τα συστή­ματα ενα­έ­ριας επι­τή­ρη­σης», τονίζει στην επι­στολή της.

Οι μετα­να­στευ­τι­κές ροές

Σύμφωνα με τα στοι­χειά της επι­στο­λής, η Λιβύη παρα­μέ­νει η σημα­ντι­κό­τερη χώρα ανα­χώ­ρη­σης στις δια­δρο­μές της Κεντρι­κής Μεσο­γείου. Οι ροές στη δια­δρομή της κεντρι­κής Μεσο­γείου παρα­μέ­νουν στα­θε­ρές, με ορι­σμέ­νες δια­κυ­μάν­σεις αύξησης περίπου 3%. Όπως τόνισε η κ. Φον ντερ Λάιεν, η συνερ­γα­σία στην περιοχή συνε­χί­ζε­ται σε τεχνικό επίπεδο με τις αρμό­διες αρχές στα δυτικά και ανα­το­λικά της χώρας, απο­κα­λύ­πτο­ντας ότι «η τεχνική απο­στολή της περα­σμέ­νης εβδο­μά­δας ανοίγει το δρόμο για την περαι­τέρω επι­χει­ρη­σιακή συνερ­γα­σία», στην κατα­πο­λέ­μηση της παρά­νο­μης δια­κί­νη­σης μετα­να­στών και τη δια­σφά­λιση της προ­στα­σίας και των οικειο­θε­λών επι­στρο­φών από τη Λιβύη στις χώρες προ­έ­λευ­σης.

Όπως ανα­φέ­ρε­ται στην επι­στολή, η μετα­φορά από αφρι­κα­νι­κές χώρες σε χώρες προ­έ­λευ­σης, έχει αυξηθεί μέσω επι­χει­ρή­σεων που χρη­μα­το­δο­τού­νται από την ΕΕ με πάνω από 22 χιλιά­δες επι­στρο­φές μέχρι στιγμής. Το 2025, ο Διεθνής Οργα­νι­σμός Μετα­νά­στευ­σης διευ­κό­λυνε την οικειο­θελή επι­στροφή άνω των 7 χιλιά­δων μετα­να­στών από την Τυνησία στις χώρες προ­έ­λευ­σής τους. Επι­πλέον, έχει προ­γραμ­μα­τι­στεί να πραγ­μα­το­ποι­η­θεί ένα Συμ­βού­λιο Σύν­δε­σης της ΕΕ με την Τυνησία, στις 28 Οκτω­βρίου στις Βρυ­ξέλ­λες. Οι εργα­σίες για την εφαρ­μογή της Στρα­τη­γι­κής και Ολο­κλη­ρω­μέ­νης Εται­ρι­κής Σχέσης με την Αίγυπτο προ­χω­ρούν, με τη Σύνοδο ΕΕ – Αιγύ­πτου να πραγ­μα­το­ποιεί­ται στις 22 Οκτω­βρίου. Υπό συζή­τηση είναι και η συνερ­γα­σία με το Μαρόκο, για την ενί­σχυση της νόμιμης μετα­νά­στευ­σης και την κατα­πο­λέ­μηση της λαθραίας δια­κί­νη­σης μετα­να­στών και την υπο­στή­ριξη των επι­στρο­φών.

Στην επι­στολή τονί­ζε­ται ότι η ΕΕ προ­χω­ράει σε μια νέα συνερ­γα­σία με τη Μαυ­ρι­τα­νία, ενώ προ­χω­ρούν οι δια­πραγ­μα­τεύ­σεις για τις ρυθ­μί­σεις συνερ­γα­σίας μεταξύ της Frontex και των αρχών δια­χεί­ρι­σης συνόρων της Σενε­γά­λης. Στα στοι­χεία που δίνο­νται, η δια­δρομή των δυτικών Βαλ­κα­νίων σημεί­ωσε τον τελευ­ταίο χρόνο μείωση στις παρά­νο­μες διε­λεύ­σεις συνόρων κατά 90% και κατά 47% τα τελευ­ταία τρία χρόνια. Η ίδια, επι­ση­μαί­νει ότι «ενι­σχύ­ε­ται η δέσμευση με την Τουρκία, μέσω του Δια­λό­γου Υψηλού Επι­πέ­δου, υπο­στη­ρί­ζο­ντας την πλήρη και απο­τε­λε­σμα­τική εφαρ­μογή της δήλωσης ΕΕ-Τουρκίας και της συμ­φω­νίας επα­νεισ­δο­χής ΕΕ-Τουρκίας προς όλα τα κράτη μέλη. Τα τελευ­ταία χρόνια, περίπου 393 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ έχουν επεν­δυ­θεί για την υπο­στή­ριξη των προ­σπα­θειών της Τουρ­κίας να ενι­σχύ­σει τη δια­χεί­ριση των συνόρων στα ανα­το­λικά και νοτια­να­το­λικά σύνορά της. Επίσης, συμ­με­τέ­χουμε ολοένα και περισ­σό­τερο στην κατα­πο­λέ­μηση του λαθρε­μπο­ρίου μεταξύ άλλων μέσω της συνερ­γα­σίας μεταξύ Τουρ­κίας, Europol και Frontex». Για τη στήριξη της Συρίας και την υλο­ποί­ηση του πρώτου δια­συ­νο­ρια­κού προ­γράμ­μα­τος ύψους 80 εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ θα υπο­στη­ρι­χθούν βιώ­σι­μες λύσεις για τους Σύρους πρό­σφυ­γες στο Λίβανο, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νης της διευ­κό­λυν­σης ασφαλών, εθε­λο­ντι­κών και αξιο­πρε­πών επι­στρο­φών. «Ομοίως, συνερ­γα­ζό­μα­στε με τις τουρ­κι­κές αρχές για τη διευ­κό­λυνση των εθε­λο­ντι­κών επι­στρο­φών. Από τον Ιούνιο, το Ευρω­παϊκό Πρό­γραμμα Επα­νέ­ντα­ξης του Frontex είναι επίσης δια­θέ­σιμο για τη Συρία. Ενώ η επι­τροπή εργά­ζε­ται για να δια­σφα­λί­σει τον συντο­νι­σμό σε επίπεδο ΕΕ όσον αφορά την κατά­σταση των Αφγανών, πρό­σθεσε.

Τα επόμενα βήματα

Είναι απα­ραί­τητη η ύπαρξη ενός ισχυρού νομικού πλαι­σίου που θα εφαρ­μό­ζε­ται ισορ­ρο­πη­μένα σε ολό­κληρη την ΕΕ. Ενόψει της έναρξης εφαρ­μο­γής του Συμ­φώ­νου για τη Μετα­νά­στευση και το Άσυλο τον Ιούνιο του 2026, σύντομα θα ξεκι­νή­σει ο πρώτος κύκλος δια­χεί­ρι­σης της μετα­νά­στευ­σης, «η παροχή απο­τε­λε­σμα­τι­κής υπο­στή­ρι­ξης στα κράτη μέλη που βρί­σκο­νται υπό πίεση και η εφαρ­μογή του μηχα­νι­σμού αλλη­λεγ­γύης πρέπει να συμ­βα­δί­ζουν με μέτρα που σχε­τί­ζο­νται με την ευθύνη. Αυτή η συμ­με­τρία είναι κρίσιμη για την επι­τυ­χία του Συμ­φώ­νου. Συνε­χί­ζουμε το νομο­θε­τικό μας έργο για την ολο­κλή­ρωση του Συμ­φώ­νου. Η πρόταση για ένα κοινό ευρω­παϊκό σύστημα επι­στρο­φής δίνει μεγάλη έμφαση στην απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη και απλού­στευση των δια­δι­κα­σιών, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νης της ανα­γνώ­ρι­σης των απο­φά­σεων επι­στρο­φής σε ολό­κληρη την ΕΕ, προ­βλέ­πει αυστη­ρό­τε­ρους κανόνες για τη δια­χεί­ριση των περι­πτώ­σεων δια­φυ­γής και ασφά­λειας, και παρέχει επίσης μια νομική βάση για την πιθανή χρήση κόμβων επι­στρο­φής» τονίζει η πρό­ε­δρος της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής.

Όπως τονίζει η κ. φον ντερ Λάιεν προς τους ηγέτες, «πρέπει να προ­χω­ρή­σουμε γρήγορα και απο­φα­σι­στικά να κατα­λή­ξουμε σε μια συμ­φω­νία που θα προ­σφέ­ρει απτά απο­τε­λέ­σματα, επι­τρέ­πο­ντάς μας να βελ­τιώ­σουμε τις δυνα­τό­τη­τες μας στη δια­σφά­λιση της ταχείας, απο­τε­λε­σμα­τι­κής και αξιο­πρε­πούς επι­στρο­φής όσων δεν έχουν δικαί­ωμα παρα­μο­νής στην ΕΕ, σύμφωνα με τις αξίες και το διεθνές δίκαιο». Επι­πλέον, ανα­φέ­ρει ότι «η πρόοδος στην ανα­θε­ώ­ρηση της έννοιας της ασφα­λούς τρίτης χώρας και του ενω­σια­κού κατα­λό­γου ασφαλών χωρών προ­έ­λευ­σης θα βοη­θή­σει στη μείωση της συνο­λι­κής πίεσης στα συστή­ματα ασύλου μας και θα συμπλη­ρώ­σει τη λει­τουρ­γία του Συμ­φώ­νου για τη Μετα­νά­στευση και το Άσυλο».

Η ίδια τονίζει τη σημασία του Συμ­φώ­νου για τη Μεσό­γειο που παρου­σιά­στηκε πρό­σφατα, αλλά και των στρα­τη­γι­κών συνερ­γα­σιών που έχουν ξεκι­νή­σει με την Τυνησία, την Αίγυπτο και την Ιορ­δα­νία σε τομείς που σχε­τί­ζο­νται με τη δια­χεί­ριση των συνόρων. Όπως δήλωσε, ένα πακέτο 675 εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ για την περίοδο 2025-2027, θα εγκρι­θεί σύντομα για την πρόληψη της παρά­νο­μης μετα­νά­στευ­σης, την κατα­πο­λέ­μηση του λαθρε­μπο­ρίου και την παροχή υπη­ρε­σιών για ευά­λω­τους μετα­νά­στες στη Βόρεια Αφρική και την απο­τε­λε­σμα­τική δια­χεί­ριση της μετα­νά­στευ­σης στην Αίγυπτο, τη Λιβύη, το Μαρόκο και την Αλγερία.

Πηγή: insider.gr