Επίδομα ανεργίας: Δεν το δικαιούται το 72% των ανέργων – Χιλιάδες θα αποκλειστούν με το νέο σύστημα της ΔΥΠΑ

Λιγό­τε­ροι από τρεις στους δέκα ανέρ­γους λαμ­βά­νουν επίδομα ανερ­γίας, όπως προ­κύ­πτει από τα νέα στοι­χεία της Δημό­σιας Υπη­ρε­σίας Απα­σχό­λη­σης (ΔΥΠΑ – πρώην ΟΑΕΔ) για τον Ιανουά­ριο. Συγκε­κρι­μένα, ενώ οι εγγε­γραμ­μέ­νοι άνεργοι στη χώρα μας ανήλθαν σε  981.374, από αυτούς επι­δο­τού­νται μόνο οι 276.786, ποσοστό 28,2%.

Το ποσοστό των επι­δο­τού­με­νων ανέργων σε βάθος διετίας είναι ακόμα χαμη­λό­τερο και κυμαί­νε­ται μεσο­σταθ­μικά στο 15%, με βάση εκτι­μή­σεις της Ομο­σπον­δίας Εργα­ζο­μέ­νων του ΟΑΕΔ.

Στο άμεσο μέλλον το ποσοστό αυτό ανα­μέ­νε­ται να μειωθεί κι άλλο, αφού ο νέος τρόπος υπο­λο­γι­σμού του επι­δό­μα­τος ανερ­γίας θα λει­τουρ­γή­σει ως «κόφτης»,  πιθανόν για δεκάδες χιλιά­δες ανέρ­γους νυν δικαιού­χους, που δεν θα πληρούν τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις χορή­γη­σής του.

Όπως έχει ανα­κοι­νω­θεί, το νέο επίδομα, απαιτεί  πλέον 175 ημέρες πλήρους ασφά­λι­σης με εισφο­ρές υπέρ ανερ­γίας, κατά τους 14 μήνες πριν τη λύση ή τη λήξη της εργα­σια­κής σχέσης, ενώ οι τελευ­ταίοι δύο μήνες δεν περι­λαμ­βά­νο­νται στον υπο­λο­γι­σμό. Το καθε­στώς που ισχύει ως σήμερα απαιτεί 125 ημέρες ασφά­λι­σης, προ­στί­θε­νται δηλαδή επι­πλέον 50 ημέρες ή δύο μήνες πλήρους ασφα­λι­σμέ­νης απα­σχό­λη­σης.

Ποιοι «κόβο­νται» από το νέο επίδομα ανερ­γίας

Το νέο επίδομα θα ξεκι­νή­σει να εφαρ­μό­ζε­ται πιλο­τικά σε 15.000 νέους ανέρ­γους, που θα επι­λε­γούν με κλήρωση μέσω ψηφια­κού αλγό­ριθ­μου, για ένα διά­στημα που θα διαρ­κέ­σει ως και 16 μήνες.

Κατά τη διάρ­κεια της πιλο­τι­κής εφαρ­μο­γής του το πρό­γραμμα θα αξιο­λο­γη­θεί, κι αφού μεσο­λα­βή­σουν τρο­πο­ποι­ή­σεις με βάση τα πορί­σματα της αξιο­λό­γη­σης, θα εφαρ­μο­στεί καθο­λικά στο σύνολο των ανέργων. Αρχικά ανα­με­νό­ταν να ξεκι­νή­σει αυτή την εβδο­μάδα, αλλά δόθηκε μια μικρή παρά­ταση για τεχνι­κούς λόγους, ενώ πλέον βρί­σκε­ται στο τελικό στάδιο για την υλο­ποί­ησή του.

Η κυβέρ­νηση δια­φη­μί­ζει ότι το νέο επίδομα, που θα είναι εμπρο­σθο­βα­ρές, θα ξεκι­νάει δηλαδή με μεγα­λύ­τερα ποσά και θα μειώ­νε­ται ανά τρίμηνο, θα οδη­γή­σει αρχικά σε αυξή­σεις, ανα­λο­γικά με τον χρόνο προ­ϋ­πη­ρε­σίας και το ύψος του μισθού. Αυτό που δεν λέει όμως είναι ότι μια μεγάλη μερίδα εργα­ζο­μέ­νων, που δου­λεύ­ουν με ευέ­λι­κτες μορφές απα­σχό­λη­σης και χαμη­λούς μισθούς, καθώς και νέοι με μικρή προ­ϋ­πη­ρε­σία, όχι μόνο δεν θα δουν αυξή­σεις, αλλά ενδέ­χε­ται να πετα­χτούν εκτός επι­δό­μα­τος ανερ­γίας.

Προς το παρόν στην πιλο­τική εφαρ­μογή του επι­δό­μα­τος, η προ­ϋ­πό­θεση των 175 ημερών δεν θα ισχύσει για τους εποχικά εργα­ζό­με­νους, αλλά αυτό δεν θα είναι μόνιμο. Εκείνοι που κιν­δυ­νεύ­ουν περισ­σό­τερο είναι μεγάλες κατη­γο­ρίες εργα­ζο­μέ­νων, που δεν λογί­ζο­νται ως επο­χι­κοί, αλλά εργά­ζο­νται με συμ­βά­σεις ορι­σμέ­νου χρόνου, μερικής απα­σχό­λη­σης – όπως οι  ανα­πλη­ρω­τές εκπαι­δευ­τι­κοί, εκπαι­δευ­τι­κοί εργα­ζό­με­νοι σε φρο­ντι­στή­ρια, συμ­βα­σιού­χοι δήμων κ.λπ.

Κιν­δυ­νεύ­ουν δεκάδες χιλιά­δες εκπαι­δευ­τι­κοί

Σύμφωνα με την Ομο­σπον­δία Ιδιω­τι­κών Εκπαι­δευ­τι­κών Λει­τουρ­γών Ελλάδας (ΟΙΕΛΕ), οι συνέ­πειες του νέου καθε­στώ­τος για το επίδομα ανερ­γίας θα είναι κατα­στρο­φι­κές για τους περισ­σό­τε­ρους από 80.000 εργα­ζό­με­νους σε φρο­ντι­στή­ρια και κέντρα ξένων γλωσσών.  Από αυτούς η μεγάλη  πλειο­νό­τητα δεν θα κατα­φέ­ρει να θεμε­λιώ­σει δικαί­ωμα για να δικαιού­ται επίδομα ανερ­γίας τους καλο­και­ρι­νούς μήνες.  Ιδίως όσοι εργά­ζο­νται λιγό­τε­ρες ώρες ή σε έναν μόνο εργο­δότη, δυσκο­λεύ­ο­νταν να συμπλη­ρώ­σουν ακόμα και τα 125 ένσημα που απαι­τού­νταν με το ισχύον καθε­στώς και είναι σχεδόν βέβαιο ότι θα απο­κλει­στούν από την επι­δό­τηση ανερ­γίας, εφόσον εφαρ­μο­στεί το νέο όριο των 150 ημερών.

Με τη αυστη­ρο­ποί­ηση των όρων ανα­μέ­νται να εντα­θούν οι εκβια­σμοί από τη μεριά των εργο­δο­τών, πολλοί εκ των οποίων ασκού­σαν ήδη τερά­στιες πιέσεις στους εργα­ζό­με­νους εκπαι­δευ­τι­κούς στα φρο­ντι­στή­ρια για να τους απο­δί­δουν τα 125 ένσημα. Ο πιο συνη­θι­σμέ­νος ήταν η επι­στροφή μέρους των απο­δο­χών στο χέρι του εργο­δότη, για να τους δπο­α­ο­ο­θεί ο «μαγικός αριθμός» των 125 ενσήμων, για να έχουν δικαί­ωμα επι­δό­τη­σης τους «ανε­νερ­γούς» θερι­νούς μήνες. Η ΟΙΕΛΕ υπο­στη­ρί­ζει ότι με  το νέο σύστημα θα αυξηθεί η αδήλωτη και υπο­δη­λω­μένη εργασία στα φρο­ντι­στή­ρια –  που ήδη σύμφωνα κατα­γρα­φές της Ομο­σπον­δίας φτάνει το 40%.

Το 47% των εγγε­γραμ­μέ­νων στα μητρώα της ΔΥΠΑ είναι μακρο­χρό­νια άνεργοι / πηγή ΔΥΠΑ

Τιμω­ρού­νται οι πολύ­τε­κνοι και οι μακρο­χρό­νια άνεργοι

Το πιλο­τικό επίδομα ανερ­γίας, αν εφαρ­μο­στεί ορι­ζό­ντια θα έχει πολύ αρνη­τι­κές συνέ­πειες σε πολύ μεγάλο μέρος των εργα­ζο­μέ­νων, δηλώνει στο in o πρό­ε­δρος της Ομο­σπον­δίας Εργα­ζο­μέ­νων στον ΟΑΕΔ Γιώργος Μακρά­κης. “Aυξάνει τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις χορή­γη­σης του επι­δό­μα­τος ανερ­γίας κατά 50 ημέρες, περι­κό­πτει το επίδομα μακρο­χρό­νια ανερ­γίας, κόβει στην ουσία την προ­σαύ­ξηση των τέκνων από το επίδομα ανερ­γίας. Τιμωρεί τους πολύ­τε­κνους εργα­ζό­με­νοης – κάτι που είναι πρω­το­φα­νές». Πράγ­ματι με το νέο σύστημα η προ­σαύ­ξηση για τα προ­στα­τευό­μενα μέλη από 10% του επι­δό­μα­τος για κάθε μελος, μειώ­νε­ται στα 40 ευρώ, συν 20 για κάθε επι­πλέον μέλος, με πλαφόν τα 100 ευρώ»

Οι εργα­ζό­με­νοι στον ΟΑΕΔ υπστη­ρί­ζουν ότι το επίδομα ανερ­γίας δεν αυξά­νε­ται, παρά για μια πολύ μικρή μερίδα εργα­ζο­μέ­νων, που έχουν πολλά χρόνια προ­ϋ­πη­ρε­σίας και είναι υψη­λό­μι­σθοι. «Σήμερα η αγορά εργα­σίας είναι μια συνε­χό­μενη εναλ­λαγή των εργα­ζο­μέ­νων στις επι­χει­ρή­σεις. Χαρα­κτη­ρί­ζε­ται από μια συνεχή κινη­τι­κό­τητα, με πολύ χαμη­λούς μισθούς. Σε μεγάλο μέρος απο­τε­λεί­ται από ημι-απασχολούμενους, ευέ­λι­κτα εργα­ζό­με­νους, ακριβώς αυτούς που τιμωρεί το νέο επίδομα εργα­σίας».

Το επίδομα ανερ­γίας στην Ελλάδα αντι­στοι­χεί στο 47% για κάποιον που αμοι­βό­ταν με το 67% του μέσου μισθού-  πηγή ΟΟΣΑ

Χαμηλό ποσοστό ανα­πλή­ρω­σης

Η ΚΥΑ του πιλο­τι­κού  προ­γράμ­μα­τος για το επίδομα ανερ­γίας ανα­φέ­ρει ότι η εμπρο­σθο­βα­ρής χορή­γηση θα λει­τουρ­γή­σει ως κίνητρο για την επα­νέ­νταξη στην αγορά εργα­σίας. Με άλλα λόγια, όσο το επίδομα εργα­σίας μειώ­νε­ται ανά τρίμηνο, αντί να παρα­μέ­νει σταθερό σε βάθος δωδε­κα­μή­νου όπως ίσχυε ως τώρα, τόσο ο άνεργος θα πιέ­ζε­ται να βρει πιο δύσκολα δουλειά.  «Πρό­κει­ται για ένα επι­χεί­ρημα που έχει καταρ­ρι­φθεί από την ίδια την πραγ­μα­τι­κό­τητα», απα­ντάει ο κ. Μακρά­κης. «Αν ήταν έτσι, τότε το πρό­βλημα της ανερ­γίας θα είχε ήδη λυθεί, αφού περίπου ο ένας στους δύο εγγε­γραμ­μέ­νους στα μητρώα της ΔΥΠΑ είναι μακρο­χρό­νια άνεργος, και δεν λαμ­βά­νει κανένα επίδομα 50%».

Ο ίδιος μας λέει ότι η Ελλάδα τοπο­θε­τεί­ται πολύ χαμηλά σε διεθνές επίπεδο, σε ό,τι αφορά το ύψος και τη διάρ­κεια κατα­βο­λής του επι­δό­μα­τος ανερ­γίας, όσο και το ποσοστό των ανέργων που λαμ­βά­νουν επι­δό­τηση. Σύμφωνα με την Κομι­σιόν, η Ελλάδα έχει από τα χαμη­λό­τερα επι­δό­ματα ανερ­γίας στην ΕΕ, ως ποσοστό ανα­πλή­ρω­σης του εισο­δή­μα­τος. Με βάση του  υπο­λο­γι­σμούς του ΟΟΣΑ το επίδομα ανερ­γίας στην Ελλάδα αντι­στοι­χεί  μόλις στο 47% του εισο­δή­μα­τος, για έναν εργα­ζό­μενο με του­λά­χι­στον 12 μήνες προ­ϋ­πη­ρε­σίας, που λαμ­βά­νει το 67% του μέσου μισθού. Η διαφορά μέχρι τώρα είναι ότι στις περισ­σό­τε­ρες χώρες της ΕΕ το επίδομα είναι κυμαι­νό­μενο ανάλογα με τη διάρ­κεια κατα­βο­λής του, ενώ στην Ελλάδα παρα­μέ­νει σταθερό για 12 μήνες.

Πηγή: in.gr