Λάζαρος Κυρίζογλου: «Θέλουμε Δήμους ισχυρούς με οικονομική ανεξαρτησία και λειτουργική αυτοτέλεια»

Κύριε Κυρί­ζο­γλου, ξεκι­νούν σε λίγες μέρες στη Ρόδο οι εργα­σίες του ετήσιου τακτι­κού συνε­δρίου της ΚΕΔΕ. Θα ήθελα αρχικά να μου πείτε γιατί επι­λέ­χθηκε η Ρόδος. Κρύβει η επιλογή κάποιο συγκε­κρι­μένο συμ­βο­λι­σμό;

Η επιλογή της Ρόδου υπη­ρε­τεί τη φιλο­σο­φία της σημε­ρι­νής διοί­κη­σης της ΚΕΔΕ, αφού ανα­δει­κνύει την πεποί­θησή μας ότι η καρδιά της αυτο­διοί­κη­σης κτυπά δυνατά στην ελλη­νική περι­φέ­ρεια. Στους Δήμους που βρί­σκο­νται διαρκώς στην πρώτη γραμμή, δίπλα στον πολίτη, παρά τις ελλεί­ψεις σε πόρους, προ­σω­πικό και υπο­δο­μές, αντι­μέ­τω­ποι με τα προ­βλή­ματα που δημιουρ­γεί στη λει­τουρ­γία τους η αλλη­λο­ε­πι­κά­λυψη αρμο­διο­τή­των. Η παρου­σία μας εδώ στέλνει επίσης ισχυρό μήνυμα στή­ρι­ξης στους νησιω­τι­κούς δήμους της Πατρί­δας μας, που έρχο­νται αντι­μέ­τω­ποι με τις συνέ­πειες και σηκώ­νουν μεγάλο βάρος από τη δια­χεί­ριση του μετα­να­στευ­τι­κού προ­βλή­μα­τος. Με τον Δήμο Ρόδου μας συνδέει ακόμη και μια δράση αλλη­λεγ­γύης, από την περίοδο που το νησί δοκι­μά­στηκε από τις συνέ­πειες μιας κατα­στρο­φι­κής πυρ­κα­γιάς. Στο πλαίσιο της έμπρα­κτης στή­ρι­ξης μας προ­χω­ρή­σαμε τότε στη δωρεά δύο πυρο­σβε­στι­κών οχη­μά­των, για να στη­ρί­ξουμε την πολι­τική προ­στα­σία του Δήμου Ρόδου. Είμαι βέβαιος ότι η φιλό­ξενη Ρόδος θα απο­τε­λέ­σει μέσα από τη διε­ξα­γωγή του Συνε­δρίου μας, που τελεί μάλιστα υπό την αιγίδα της Α.Ε. της Προ­έ­δρου της Ελλη­νι­κής Δημο­κρα­τίας, την αφε­τη­ρία για τη δυνα­μική επα­νεκ­κί­νηση της Αυτο­διοί­κη­σης Α’ Βαθμού.

Ποια είναι τα συμπε­ρά­σματα του προ­συ­νε­δρια­κού δια­λό­γου; Πού θα εστιά­σει το συνέ­δριο;

Στον προ­συ­νε­δριακό διάλογο τέθηκαν σε δια­βού­λευση όλα τα μεγάλα ζητή­ματα που απα­σχο­λούν το θεσμό μας και θα απο­τε­λέ­σουν αντι­κεί­μενο του συνε­δρια­κού μας δια­λό­γου, τις τρεις ημέρες που θα διαρ­κέ­σει. Οι προσ­δο­κίες μας απο το συνέ­δριο απο­τυ­πώ­νο­νται ξεκά­θαρα στο μήνυμα που επι­λέ­ξαμε. Επα­νεκ­κί­νηση: Ισχυροί Δήμοι, κάθε μέρα δίπλα στον πολίτη. Θέλουμε να απο­τε­λέ­σει την αρχή για μια δυνα­μική επα­νεκ­κί­νηση της Αυτο­διοί­κη­σης Α’ Βαθμού, διεκ­δι­κώ­ντας ανα­βαθ­μι­σμένο ρόλο στο μοντέλο λει­τουρ­γίας του Κράτους. Θέλουμε Δήμους ισχυ­ρούς, με οικο­νο­μική ανε­ξαρ­τη­σία και λει­τουρ­γική αυτο­τέ­λεια, για να μπο­ρούμε να είμαστε χρή­σι­μοι στους πολίτες. Δήμους με ανθρώ­πινο πρόσωπο, που θα είναι διαρκώς δίπλα στον συμπο­λίτη μας που έχει ανάγκη από στήριξη στην καθη­με­ρι­νό­τητά του. Θεω­ρούμε ότι τώρα είναι η ώρα για ένα νέο συμ­βό­λαιο εμπι­στο­σύ­νης που θα κάνει απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη τη συνερ­γα­σία του Κεντρι­κού Κράτους με την Αυτο­διοί­κηση Α’ και Β’ Βαθμού, με δια­κρι­τούς ρόλους, ξεκά­θα­ρους κανόνες αλλά και κοινούς στόχους και προ­ο­πτι­κές. Η Ελλάδα αλλάζει κι αυτή την θετική συγκυ­ρία πρέπει να την εκμε­ταλ­λευ­θούμε. Έχουμε χρέος να την μετα­τρέ­ψουμε σε ευκαι­ρία ισόρ­ρο­πης ανά­πτυ­ξης και συλ­λο­γι­κής ευη­με­ρίας, που θα απλωθεί ορι­ζό­ντια σε όλη τη χώρα, σε κάθε Δήμο, σε κάθε τοπική κοι­νω­νία. Ισότιμα, χωρίς απο­κλει­σμούς. Το Κράτος πρέπει να εμπι­στευ­τεί τους Δήμους και να ανα­γνω­ρί­σει την αξία τους στη δια­χεί­ριση των κρί­σι­μων ζητη­μά­των της καθη­με­ρι­νό­τη­τας των πολιτών.

Δηλώ­σατε ότι η Τοπική Αυτο­διοί­κηση χρειά­ζε­ται επι­πλέον θεσμικά και οικο­νο­μικά εργα­λεία. Πόσο εφικτή είναι η οικο­νο­μική και θεσμική αυτο­τέ­λεια των δήμων;

Η οικο­νο­μική και θεσμική αυτο­τέ­λεια των Δήμων απο­τε­λεί συνταγ­μα­τική επιταγή, κι όχι απλά επι­θυ­μία του πολι­τι­κού προ­σω­πι­κού της Αυτο­διοί­κη­σης. Αυτό λοιπόν που απο­τε­λεί στόχο μας, είναι μια διοι­κη­τική μεταρ­ρύθ­μιση εντός των πλαι­σίων του Ελλη­νι­κού Συντάγ­μα­τος και με ουσια­στική σύγκλιση με την Ευρω­παϊκή Τοπική Αυτο­διοί­κηση. Για καλύ­τερη και απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη άσκηση αρμο­διο­τή­των προς όφελος των πολιτών των τοπικών κοι­νω­νιών. Με αιχμή του δόρατος στο νέο μοντέλο δια­κυ­βέρ­νη­σης τους Δήμους. Έχουμε απο­δεί­ξει τα τελευ­ταία χρόνια πως δεν μας λείπουν οι ικα­νό­τη­τες. Έχουμε δια­χει­ρι­στεί με επι­τυ­χία πρω­τό­γνω­ρες κρίσεις και κατα­στά­σεις. Αυτό που μας λείπει είναι οι απα­ραί­τη­τοι πόροι, το προ­σω­πικό και οι ξεκά­θα­ρες αρμο­διό­τη­τες, για να κάνουμε ακόμη καλύ­τερα τη δουλειά μας. Για να γνω­ρί­ζουμε κι εμείς αλλά και οι πολίτες ποιος είναι αυτός που πρέπει να σχε­διά­σει, να δημο­πρα­τή­σει, να χρη­μα­το­δο­τή­σει και να εκτε­λέ­σει ένα έργο, κι όχι να κρυ­βό­μα­στε στα δύσκολα και να ρίχνουμε ο ένας στον άλλο το μπαλάκι της ευθύνης. Θέλω να ξεκα­θα­ρίσω ότι οι δήμαρ­χοι δεν φοβό­μα­στε την ευθύνη. Θέλουμε να είμαστε χρή­σι­μοι κι απο­τε­λε­σμα­τι­κοί. Να λογο­δο­τούμε στους πολίτες για όλα όσα κάνουμε αλλά και για όσα δεν κάνουμε, επι­διώ­κο­ντας στο τέλος να αξιο­λο­γού­μα­στε από αυτούς. Αυτό που δεν θέλουμε είναι να λογο­δο­τούμε για ευθύνες , λάθη και παρα­λεί­ψεις άλλων. Εμείς έχουμε εμπι­στο­σύνη στις δυνά­μεις μας. Έχουμε εμπι­στο­σύνη στις μεγάλες δυνα­τό­τη­τες της Αυτο­διοί­κη­σης Α’ Βαθμού. Γι αυτό λέμε, δώστε μας τους πόρους, το προ­σω­πικό και τις αρμο­διό­τη­τες κι εμείς θα τα κατα­φέ­ρουμε.

Η συνέ­νωση των ΔΕΥΑ είναι ένα θέμα που απα­σχο­λεί έντονα τους ΟΤΑ. Ποια είναι η θέση της ΚΕΔΕ;

Για το θέμα της δια­χεί­ρι­σης των υδάτων η θέση μας είναι ξεκά­θαρη. ΚΕΔΕ, ΕΔΕΥΑ και ΕΕΤΑΑ έχουμε κατα­θέ­σει μελέτη – πρόταση στον υπουργό Περι­βάλ­λο­ντος κι έχουμε συμ­φω­νή­σει κατ’ αρχήν τα παρα­κάτω: Σύσταση μιας μεί­ζο­νος ΔΕΥΑ ανά νομό κι όπου απαι­τεί­ται και δύο, χρη­μα­το­δό­τηση ύψους 250 εκ. ευρώ για την αντι­με­τώ­πιση του ενερ­γεια­κού κόστους των ΔΕΥΑ, καθώς και χρη­μα­το­δό­τηση επι­πλέον 250 εκ. ευρώ για να υλο­ποι­η­θεί το εγχεί­ρημα. Τα νησιά μένουν ως έχουν, εκτός συνε­νώ­σεων. Και με βάση αυτήν τη δέσμευση η ΚΕΔΕ ανα­μέ­νει σχέδιο του καθ’ ύλη αρμό­διου Υπουρ­γού το σχέδιο του νομο­σχε­δίου, το οποίο δεν μας έχει δοθεί μέχρι σήμερα. Επίσης, το ΔΣ της ΚΕΔΕ ζήτησε την ανα­στολή της εφαρ­μο­γής της νέας ΚΥΑ για την κοστο­λό­γηση – τιμο­λό­γηση των υπη­ρε­σιών ύδατος, υπο­γραμ­μί­ζο­ντας ότι η κεντρική διοί­κηση κατά την πάγια τακτική της, μετα­φέ­ρει στους δήμους το σύνολο των δεσμεύ­σεων που είναι υπο­χρε­ω­μένη να εφαρ­μό­σει η χώρα, βάσει του ενω­σια­κού δικαίου για τη δια­χεί­ριση των υδάτων. Μάλιστα περι­λαμ­βα­νο­μέ­νων και των ανα­γκαίων δημο­σίων επεν­δύ­σεων σε τεχνι­κές υπο­δο­μές και εξο­πλι­σμό, ακόμη και αυτών που έχουν περι­φε­ρειακή σημασία. Παράλ­ληλα, δεν μεριμνά για την εφαρ­μογή προ­γράμ­μα­τος συλ­λο­γι­κής στή­ρι­ξης των ΔΕΥΑ, που θα δια­σφα­λί­ζει το ανθρώ­πινο δυνα­μικό και την τεχνο­γνω­σία που απαι­τού­νται, για την υλο­ποί­ηση των δεσμεύ­σεων που τους αντι­στοι­χούν. Ως εκ τούτου ζητή­σαμε την ανα­στολή εφαρ­μο­γής της ΚΥΑ προ­κει­μέ­νου να ολο­κλη­ρω­θεί η δια­βού­λευση ΥΠΕΝ και ΚΕΔΕ, να καλυ­φθούν με την εξαγ­γελ­θείσα χρη­μα­το­δό­τηση οι οικο­νο­μι­κές υπο­χρε­ώ­σεις των ΔΕΥΑ, λόγω του αυξη­μέ­νου ενερ­γεια­κού κόστους, να εκπο­νη­θεί το Πρό­γραμμα Εφαρ­μο­γής της Μεταρ­ρύθ­μι­σης, το οποίο έχει προ­τεί­νει η ΚΕΔΕ και να εξα­σφα­λι­στεί η χρη­μα­το­δό­τησή τους.

Κλεί­νο­ντας, θα λέγατε ότι ο Καλ­λι­κρά­της έχει πετύχει ως μοντέλο; Θα πρέπει να γίνουν διορ­θω­τι­κές κινή­σεις; Και αν ναι ποιες θα ήταν αυτές;

Η ΚΕΔΕ δεν διεκ­δι­κεί απλά διορ­θω­τι­κές κινή­σεις. Διεκ­δι­κεί ένα άλλο μοντέλο λει­τουρ­γίας του Κράτους και της Αυτο­διοί­κη­σης. Ένα μοντέλο που δεν βλέπει τους Δήμους ως αριθ­μούς, αλλά ως βασικό μοχλό της ανα­πτυ­ξια­κής επα­νεκ­κί­νη­σης της χώρας, ως το θεσμό που θα συμ­βάλ­λει απο­φα­σι­στικά στην ανα­βάθ­μιση της καθη­με­ρι­νό­τη­τας όλων των πολιτών.