Η Π.Ο.Ε-Ο.Τ.Α. προαναγγέλλει απεργία υπαλλήλων για την αντισυνταγματική αξιολόγησή τους

Ι. Όπως καλώς γνω­ρί­ζετε, η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. συνιστά δευ­τε­ρο­βάθ­μια συν­δι­κα­λι­στική οργά­νωση, η οποία εκπρο­σω­πεί στο σύνολό τους σχεδόν τους εργα­ζό­με­νους στους Οργα­νι­σμούς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης (Ο.Τ.Α.) Α΄ Βαθμού της χώρας. Με την ιδιό­τητά της αυτή, αμέσως μετά την ψήφιση του Ν.4250/2014 σας ενη­με­ρώ­σαμε (υπ’ αριθμ.: 375/14-4-2014 και 522/28-5-2014 έγγραφά μας αλλά και με τη υπ΄ αριθμ.: 580/11-6-2014 Εξώδικη Δια­μαρ­τυ­ρία μας), ότι η επι­χει­ρού­μενη εκ μέρους του Υπουρ­γείου Διοι­κη­τι­κής Μεταρ­ρύθ­μι­σης και Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης, επέ­κταση μέσω ερμη­νευ­τι­κών εγκυ­κλίων των δια­τά­ξεων του ως άνω Νόμου και στους εργα­ζό­με­νους στους Οργα­νι­σμούς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης, κανένα έρεισμα δεν βρίσκει στον Νόμο. Με τα ίδια ως άνω έγγραφά μας, αλλά και την Εξώδικη Δια­μαρ­τυ­ρία σας καλέ­σαμε ως καθ’ ύλην αρμόδιο Υπουρ­γείο να προ­βείτε σε άρση της παρα­νο­μίας αυτής, εξη­γώ­ντας σας όλως καλο­πί­στως, το νομικό ατόπημα των ενερ­γειών σας.

Σε κάθε δε περί­πτωση, η εισα­γό­μενη μέσω των δια­τά­ξεων του Ν.4250/2014 δια­δι­κα­σία αξιο­λο­γή­σεως των υπαλ­λή­λων παρα­βιά­ζει την αρχή της αξιο­κρα­τίας αλλά και την αρχή της ισό­τη­τας, δεδο­μέ­νου, ότι είναι εκ των προ­τέ­ρων συγκε­κρι­μέ­νος ο αριθμός των υπαλ­λή­λων, που μπορούν να βαθ­μο­λο­γη­θούν με βαθμούς 9-10, ενώ εξίσου καθο­ρι­σμέ­νος είναι και ο αριθμός των υπαλ­λή­λων, που πρέπει υπο­χρε­ω­τικά να κριθούν κάτω του μετρίου, χωρίς να κατα­λεί­πε­ται στην πραγ­μα­τι­κό­τητα περι­θώ­ριο σε κάθε έναν εξ αυτών να κριθεί με μέτρο την προ­σω­πική και υπη­ρε­σιακή του αξία. Στην πραγ­μα­τι­κό­τητα δε η αξιο­λό­γηση, όπως επι­χει­ρείτε να την εφαρ­μό­σετε δεν απο­σκο­πεί στην ανεύ­ρεση και επι­βρά­βευση των αξιο­τέ­ρων υπαλ­λή­λων αλλά στην δημιουρ­γία δεξα­με­νής υπο­ψη­φίων δια­θε­σί­μων ή απο­λυ­μέ­νων, προ­κει­μέ­νου να είστε σε θέση να ικα­νο­ποι­ή­σετε τις ήδη ανα­λη­φθεί­σες μνη­μο­νια­κές δεσμεύ­σεις σας απέ­να­ντι στην τρόικα.

ΙΙ. Επι­προ­σθέ­τως, μέσω της δια­τά­ξεως του άρθρου 42 του Ν.4250/2014 και της υπ’ αριθμ.: ΔΙΠΙΔΔ/ΑΣΕΠ/1/12705/2-6-2014, (Φ.Ε.Κ.-ΤΕΥΧΟΣ Β΄-ΑΡΙΘΜ. ΦΥΛΛΟΥ 1447/5-6-2014) κοινής Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης δια­τά­χθηκε ο επα­νέ­λεγ­χος των συμ­βά­σεων, που ετρά­πη­σαν από Ορι­σμέ­νου σε Αορί­στου Χρόνου, βάσει δια­τά­ξεων Νόμου, όπως ο Ν.2190/1994 ή το Π.Δ. 164/2004, είκοσι έτη μετά την πραγ­μα­το­ποί­ηση της μετα­τρο­πής και βάσει δια­φο­ρε­τι­κών κρι­τη­ρίων, από εκείνα, που έθεταν οι αρχικές δια­τά­ξεις, κατα­λεί­πο­ντας έτσι τερά­στια δια­κρι­τική ευχέ­ρεια στους Ελεγκτές-Επιθεωρητές Δημό­σιας Διοί­κη­σης, που έχουν αρχίσει ήδη να παρε­λαύ­νουν στους Δήμους, ζητώ­ντας έγγραφα, προ­κει­μέ­νου να δια­πι­στώ­σουν εάν ο εργα­ζό­με­νος καλώς έγινε Αορί­στου ή όχι. Και βεβαίως, όπως έχουμε πολ­λά­κις τονίσει με ανα­κοι­νώ­σεις μας αλλά και με δημό­σιες τοπο­θε­τή­σεις μας, ο έλεγχος αυτός δεν αφορά στην εξεύ­ρεση πλαστών ή παρα­ποι­η­μέ­νων εγγρά­φων αλλά θέτει νέα κρι­τή­ρια και μάλιστα, κατά την αντί­ληψη του κάθε Επι­θε­ω­ρητή, ανα­φο­ρικά με την ακρί­βεια και την νομι­μό­τητα της μετα­τρο­πής, παρα­γνω­ρί­ζο­ντας το γεγονός, ότι οι εργα­ζό­με­νοι έγιναν Αορί­στου Χρόνου μετά από απο­φά­σεις Δημο­τι­κών Συμ­βου­λίων, κρίση των Υπη­ρε­σια­κών Συμ­βου­λίων και του Α.Σ.Ε.Π.

ΙΙΙ. Στις ως άνω σαφείς και πλήρως εμπε­ρι­στα­τω­μέ­νες αιτιά­σεις μας, ουδεμία μέχρι σήμερα απά­ντηση έχετε δώσει, κωφεύ­ο­ντας πλήρως και προ­ω­θώ­ντας την δημιουρ­γία παρα­νό­μων κατα­στά­σεων, που και επι­βλα­βείς για τους υπαλ­λή­λους είναι και τερά­στιες δυσλει­τουρ­γίες στις υπη­ρε­σίες ανα­μέ­νε­ται να προ­κα­λέ­σουν.

IV. Συνε­πεία των ανωτέρω, το Γενικό Συμ­βού­λιο της Ομο­σπον­δίας σε έκτακτη συνε­δρί­αση του την ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 19 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2014 απο­φά­σισε ομόφωνα την προ­κή­ρυξη απερ­για­κής κινη­το­ποί­η­σης με την μορφή της αποχής των υπαλ­λή­λων από συγκε­κρι­μέ­νες και μόνο εργα­σίες και δη (α) από κάθε εργασία σχε­τι­ζό­μενη με την αξιο­λό­γηση των υπαλ­λή­λων των Ο.Τ.Α., βάσει των δια­τά­ξεων του Ν.4250/2014 και (β) από κάθε εργασία σχε­τι­ζό­μενη με τον επα­νέ­λεγχο των μετα­τρο­πών των συμ­βά­σεων εργα­σίας ή έργου σε Αορί­στου Χρόνου, που λαμ­βά­νει χώρα βάσει των δια­τά­ξεων του άρθρου 42 του Ν.4250/2014, δια­μαρ­τυ­ρό­μενο για την παρά­νομη επέ­κταση των αντι­συ­νταγ­μα­τι­κών δια­τά­ξεων του Ν.4250/2014 ανα­φο­ρικά με την αξιο­λό­γηση των υπαλ­λή­λων των Ο.Τ.Α. Α΄  Βαθμού και για τον επα­νέ­λεγχο των συμ­βά­σεων των εργα­ζο­μέ­νων βάσει δια­φο­ρε­τι­κών κρι­τη­ρίων, από εκείνα, που έθεταν οι αρχικές δια­τά­ξεις βάσει των οποίων έλαβε χώρα η μετα­τροπή. Η απερ­γιακή κινη­το­ποί­ηση εκκινεί από την λήψη της παρού­σας και καλύ­πτει όλο το διά­στημα, κατά το οποίο διε­νερ­γού­νται οι σχε­τι­κές δια­δι­κα­σίες και σε κάθε περί­πτωση μέχρι την 1 Νοεμ­βρίου 2014.

Αρμό­διος Δικα­στι­κός Επι­με­λη­τής εντέλ­λε­ται να επι­δώ­σει νόμιμα την παρούσα σε αυτούς που απευ­θύ­νε­ται, καθώς και όσους κοι­νο­ποιεί­ται, για να λάβουν γνώση και να επέλ­θουν οι νόμιμες συνέ­πειες, αφού την αντι­γρά­ψει ολό­κληρη στην έκθεση επι­δό­σεώς του.

Για την Εκτε­λε­στική Επι­τροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.

Ο Πρό­ε­δρος                                                               Ο Γεν. Γραμ­μα­τέας

Θέμης Μπα­λα­σό­που­λος                                               Γιάννης Τσούνης