Οι επτά αλλαγές στην απασχόληση

Ποιες ρυθ­μί­σεις ανα­μέ­νε­ται να περι­λαμ­βά­νει το εργα­σιακό νομο­σχέ­διο που θα δοθεί προς δημόσια δια­βού­λευση

Οι ώρες εργα­σίας και σε δεύτερο εργο­δότη, η μείωση του χρόνου δοκι­μα­στι­κής περιό­δου, αλλά και παρεμ­βά­σεις σε σχέση με υπε­ρω­ρίες, πρό­στιμα και λει­τουρ­γία της ψηφια­κής κάρτας ανα­μέ­νε­ται να ενσω­μα­τω­θούν στο νομο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Εργα­σίας.

Οι διαρ­ροές που έχουν πραγ­μα­το­ποι­η­θεί τα τελευ­ταία 24ωρα για ένα σχέδιο νόμου που είναι πιθανό να δοθεί σε δημόσια δια­βού­λευση άμεσα, ίσως και εντός της ημέρας, δεί­χνουν ότι δημιουρ­γεί­ται ένα εντελώς νέο εργα­σιακό τοπίο, που -μεταξύ άλλων- περι­λαμ­βά­νει και ποινές για συν­δι­κα­λι­στές που προ­κα­λούν εμπόδια όταν προ­κη­ρύσ­σουν και περι­φρου­ρούν μια απερ­γιακή κινη­το­ποί­ηση. Πρό­κει­ται για ένα πλέγμα δια­τά­ξεων που θα συμπλη­ρώ­νουν την κύρωση της Κοι­νο­τι­κής Οδηγίας (2019/1152) που εκκρε­μεί από τον περα­σμένο Αύγου­στο και αφορά «δια­φα­νείς και προ­βλέ­ψι­μους όρους εργα­σίας».

Πιο ανα­λυ­τικά, οι βασικές παρεμ­βά­σεις που πρό­κει­ται να τεθούν σε δια­βού­λευση είναι οι ακό­λου­θες:

Ωράρια απα­σχό­λη­σης σε δύο εργο­δό­τες: Πρό­κει­ται για το μοντέλο της παράλ­λη­λης απα­σχό­λη­σης. Εφεξής, όπως προ­βλέ­πει και η σχετική Κοι­νο­τική Οδηγία, ένας εργο­δό­της δεν θα μπορεί να απα­γο­ρεύει σε κάποιον εργα­ζό­μενο να απα­σχο­λεί­ται και σε άλλους εργο­δό­τες, εκτός του προ­κα­θο­ρι­σμέ­νου ωραρίου εργα­σίας του. Όμως, υπάρχει το δεδο­μένο των υπο­χρε­ω­τι­κών 11 συνε­χό­με­νων ωρών ανά­παυ­σης ημε­ρη­σίως. Άρα η όποια πρό­σθετη εργασία δεν θα μπορεί να είναι πάνω από πέντε ώρες σε καθη­με­ρινή βάση, πέρα από το οκτάωρο. Άρα δεν θα επι­τρέ­πε­ται η παράλ­ληλη απα­σχό­ληση, πάνω από 13 ώρες την ημέρα.

Ευέ­λι­κτες μορφές εργα­σίας: Ανα­μέ­νε­ται να θεσμο­θε­τη­θούν με σαφή­νεια, όπως ορίζει και η σχετική Κοι­νο­τική Οδηγία, οι συμ­βά­σεις κατά παραγ­γε­λία (on demand), καθώς και οι συμ­βά­σεις μηδε­νι­κών ωρών απα­σχό­λη­σης (zero hours contracts). Ουσια­στικά, ο εργο­δό­της θα μπορεί να καλεί τον εργα­ζό­μενο όποτε τον χρειά­ζε­ται, θα τον αξιο­ποιεί για τις ώρες που επι­θυ­μεί και στη συνέ­χεια θα τον πλη­ρώ­νει ανάλογα με βάση τον χρόνο που τον αξιο­ποί­ησε. Με την κύρωση της σχε­τι­κής Κοι­νο­τι­κής Οδηγίας, πρό­κει­ται να θεσμο­θε­τη­θεί το απα­ραί­τητο προ­στα­τευ­τικό πλαίσιο εφαρ­μο­γής των συγκε­κρι­μέ­νων συμ­βά­σεων, ώστε να μην υπάρ­ξουν φαι­νό­μενα κατά­χρη­σης.

Ψηφιακή κάρτα εργα­σίας: Θα υπάρ­χουν απαλ­λα­γές για τις επι­χει­ρή­σεις που θα επι­λέ­ξουν την εφαρ­μογή του συγκε­κρι­μέ­νου μοντέ­λου κατα­γρα­φής του ημε­ρή­σιου ωραρίου για όλους τους εργα­ζό­με­νούς τους, έτσι ώστε να περιο­ρι­στεί η γρα­φειο­κρα­τία. Ενδει­κτικά ανα­φέ­ρε­ται ότι είναι πιθανό να προ­ω­θη­θεί η μη υποβολή του εντύπου Ε8, που αφορά την προ­α­ναγ­γε­λία στις υπε­ρω­ρίες. Επίσης, ανα­μέ­νε­ται να παρέ­χε­ται το δικαί­ωμα μόνο στις επι­χει­ρή­σεις που θα ενσω­μα­τώ­σουν την Ψηφιακή Κάρτα να δηλώ­νουν ή όχι το τρο­πο­ποι­η­τικό ωράριο και τις υπε­ρω­ρίες, ανά μήνα. Σε κάθε περί­πτωση, η υιο­θέ­τηση της Ψηφια­κής Κάρτας θα είναι προ­αι­ρε­τική και οι ανωτέρω παρεμ­βά­σεις θα απο­τε­λούν κίνητρα ώστε να προ­σελ­κύ­σουν όσο γίνεται περισ­σό­τε­ρους ενδια­φε­ρό­με­νους – επι­χει­ρη­μα­τίες.

Πρό­στιμα: Θα υπάρχει αύξηση των προ­στί­μων στα 10.500 ευρώ ανά περί­πτωση, για παρα­βά­σεις που αφορούν την υπο­δη­λω­μένη εργασία. Έως τώρα, εάν εντο­πι­στεί εργα­ζό­με­νος, για παρά­δειγμα, με σύμβαση τετρά­ω­ρης απα­σχό­λη­σης να δου­λεύει κανο­νικό οκτάωρο, το πρό­στιμο μπορεί να φτάσει έως τα 2.000 ευρώ. Στο εξής θα εξο­μοιω­θεί με το πρό­στιμο για την αδήλωτη εργασία.

Δοκι­μα­στική εργασία: Μειώ­νε­ται στους έξι μήνες, από ένα έτος που είναι έως τώρα, η δοκι­μα­στική περί­ο­δος εργα­σίας για κάθε εργα­ζό­μενο που προ­σλαμ­βά­νε­ται. Εάν απο­λυ­θεί πριν από την πάροδο του εξα­μή­νου, ο εργα­ζό­με­νος δεν έχει δικαί­ωμα απο­ζη­μί­ω­σης. Ειδικά για περι­πτώ­σεις όπου υπο­γρά­φε­ται σύμβαση ορι­σμέ­νου χρόνου, η Κοι­νο­τική Οδηγία ορίζει πως η δοκι­μα­στική περί­ο­δος θα πρέπει να είναι ανάλογη με τη διάρ­κεια της σύμ­βα­σης και τη φύση της εργα­σίας. Αν ανα­νε­ω­θεί η σύμβαση, τότε παύει και η δοκι­μα­στική περί­ο­δος.

Κοι­νο­τική Οδηγία: Στόχος είναι η προ­στα­σία των εργα­ζο­μέ­νων σε ό,τι αφορά τους όρους εργα­σίας τους. Οι εργο­δό­τες ανα­λαμ­βά­νουν μια σειρά από υπο­χρε­ώ­σεις για να ενη­με­ρώ­νουν τους εργα­ζό­με­νους έγκαιρα για τυχόν μετα­βολή στους εργα­σια­κούς όρους (π.χ., αλλαγή ωραρίου, αλλαγή χώρου εργα­σίας, είδος εργα­σίας, απόλυση).

Απερ­γίες: Εφεξής, ανα­μέ­νε­ται να υπάρ­χουν ποι­νι­κές ευθύνες σε απερ­γούς που παρε­μπο­δί­ζουν άλλους εργα­ζό­με­νους όσον αφορά την εργασία τους. Ουσια­στικά, όποιος εμπο­δί­ζει την ελεύ­θερη προ­σέ­λευση ή απο­χώ­ρηση από την εργασία ή ασκεί σωμα­τική ή ψυχο­λο­γική βία, θα τιμω­ρεί­ται. Οι ποινές που προ­βλέ­πο­νται θα είναι του­λά­χι­στον έξι μήνες φυλά­κιση και 5.000 ευρώ πρό­στιμο. Αν, μάλιστα, δια­πι­στω­θεί υπο­τροπή οι ποινές ενδέ­χε­ται να διπλα­σιά­ζο­νται.

ΓΣΕΕ: Επι­κοι­νω­νιακό παι­χνίδι στο ωράριο

«Ανή­κου­στες» χαρα­κτη­ρί­ζει η ΓΣΕΕ τις στο­χευ­μέ­νες διαρ­ροές, αλλά και τις δηλώ­σεις που έγιναν σχετικά με τον χρόνο απα­σχό­λη­σης των εργα­ζο­μέ­νων. Η Συνο­μο­σπον­δία εκτιμά ότι ενώ «φαί­νε­ται να «σέβο­νται»το 8ωρο, το διπλα­σιά­ζουν μέσα στην ημέρα με πρό­σχημα τη «θέληση» των εργα­ζο­μέ­νων!». Υπεν­θυ­μί­ζει δε ότι «η ανθρώ­πινη ζωή και αξιο­πρέ­πεια δεν είναι φόντο σε δημό­σιες δηλώ­σεις και φωτο­γρα­φί­σεις». Χαρα­κτη­ρι­στικό παρά­δειγμα παρα­πλη­ρο­φό­ρη­σης θεωρεί η ΓΣΕΕ ότι απο­τε­λεί «η αναγ­γε­λία του υπουρ­γείου Εργα­σίας για προ­ώ­θηση διά­τα­ξης για τη μείωση της δοκι­μα­στι­κής περιό­δου από 12 σε 6 μήνες, όπως ρυθ­μί­ζει κατ’ ανώτατο όριο η νέα Οδηγία. Κι αυτό γιατί η 12μηνη δοκι­μα­στική περί­ο­δος (από 2 μήνες που ίσχυε) μαζί με την κατάρ­γηση της απο­ζη­μί­ω­σης των εργα­ζο­μέ­νων εάν απο­λυ­θούν κατά το διά­στημα αυτό, είναι μνη­μο­νιακή διάταξη που έχει κριθεί παρά­νομη με απόφαση το 2017 του αρμό­διου ελεγ­κτι­κού οργάνου του Συμ­βου­λίου της Ευρώπης, ύστερα από την προ­σφυγή της ΓΣΕΕ το 2014 για την παρα­βί­αση του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νω­νι­κού Χάρτη. Από το 2017 και μετά, όλες οι κυβερ­νή­σεις δεν κατάρ­γη­σαν τη διάταξη αυτή, ενώ από τον Ιούλιο του 2019 έως και τον Αύγου­στο του 2022, που όφειλε η κυβέρ­νηση να ενσω­μα­τώ­σει τη νέα Οδηγία, πολλοί εργα­ζό­με­νοι (υπάλ­λη­λοι και εργα­το­τε­χνί­τες λόγω της εξο­μοί­ω­σής τους ως προς την απο­ζη­μί­ωση από­λυ­σης τον Ιούνιο του 2021), εκτε­θει­μέ­νοι στην εργο­δο­τική αυθαι­ρε­σία, έχασαν την απο­ζη­μί­ωσή τους από την πρα­κτική καταγ­γε­λίας της σύμ­βα­σής τους μέσα στη δοκι­μα­στική περίοδο».

Πηγή naftemporiki.gr

Βασίλης Αγγε­λό­που­λος