Ελεγκτικό Συνέδριο: Αντισυνταγματική η εισφορά αλληλεγγύης για συνταξιούχους

Ζήτημα επι­στρο­φής ανα­δρο­μι­κών σε συντα­ξιού­χους ανοίγει απόφαση του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου που αφορά στην εισφορά αλλη­λεγ­γύης.

Όπως ανα­φέ­ρει η ΕΝΥΠΕΚΚ, το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο έκρινε αμε­τά­κλητα αντι­συ­νταγ­μα­τική την παρα­κρά­τηση της εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης από τους συντα­ξιού­χους του δημο­σίου και των σωμάτων ασφα­λείας, ανοί­γο­ντας έτσι το δρόμο για επι­στροφή ανα­δρο­μι­κών.

Σύμφωνα με την ΕΝΥΠΕΚΚ, τα ανα­δρο­μικά υπο­λο­γί­ζο­νται συνο­λικά σε 4 δισ. ευρώ τα οποία καλεί­ται να επι­στρέ­ψει η κυβέρ­νηση σε 500.000 συντα­ξιού­χους. Δικαιού­χοι των ανα­δρο­μι­κών της ΕΑΣ είναι και οι κλη­ρο­νό­μοι, σύμφωνα με πρό­σφα­τες απο­φά­σεις του Διοι­κη­τι­κού Πρω­το­δι­κείου Αθηνών.

Δικαί­ωμα στα ανα­δρο­μικά θα έχουν και όσοι δεν είχαν κατα­θέ­σει προ­σφυ­γές, αλλά για μικρό­τερο χρονικό διά­στημα. Ενώ με βάση πρό­σφα­τες απο­φά­σεις του Διοι­κη­τι­κού Πρω­το­δι­κείου Αθηνών, δικαιού­χοι των ανα­δρο­μι­κών μπορούν να είναι οι κλη­ρο­νό­μοι των συντα­ξιού­χων από τους οποίους παρα­κρα­τή­θηκε η εισφορά αλλη­λεγ­γύης από τις συντά­ξεις τους.

Τα ανα­δρο­μικά θα είναι πεντα­ε­τίας και πλέον, με τόκο 6%, για όσους είχαν ασκήσει αγωγή ή είχαν υπο­βάλ­λει την αίτηση της ΕΝΥΠΕΚΚ για διακοπή της παρα­γρα­φής.

Το ανώτατο ακυ­ρω­τικό δημο­σιο­νο­μικό δικα­στή­ριο έκρινε αγωγή στρα­τιω­τι­κών συντα­ξιού­χων του ΕΦΚΑ οι οποίοι ζήτησαν να ανα­γνω­ρι­στεί η υπο­χρέ­ωση του ενα­γό­με­νου Ελλη­νι­κού Δημο­σίου να τους κατα­βά­λει απο­ζη­μί­ωση προς απο­κα­τά­σταση της ζημίας την οποία υπέ­στη­σαν από την παρα­κρά­τηση της εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης από τη σύνταξή τους, κατά την πεντα­ε­τία 24.8.2012 μέχρι 29.11.2017.

Σύμφωνα με τους μνη­μο­νια­κούς νόμους που ίσχυαν παρα­κρα­τού­νταν ανάλογα το ύψος των συντά­ξεων, το 3 έως 14% τους υπέρ της Εισφο­ράς Αλλη­λεγ­γύης Συντα­ξιού­χων.

Ο πρό­ε­δρος της ΕΝΥΠΕΚΚ Αλέξης Μητρό­που­λος καλεί την κυβέρ­νηση να συμ­μορ­φω­θεί άμεσα με το δια­τα­κτικό της από­φα­σης, να επι­στρέ­ψει έντοκα σε όλους τους συντα­ξιού­χους ή τους κλη­ρο­νό­μους τους τα αντι­συ­νταγ­μα­τι­κώς και παρα­νό­μως παρα­κρα­τη­θέ­ντα ποσά που αντι­στοι­χούν στην Εισφορά Αλλη­λεγ­γύης Συντα­ξιού­χων και να καταρ­γή­σει την παρά­νομη ΕΑΣ εφεξής με νόμο που θα ψηφι­στεί άμεσα από τη Βουλή.

Το σκε­πτικό της από­φα­σης

Με την 504/2021 απόφαση της, η Ολο­μέ­λεια του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου που έκρινε πως η παρα­κρά­τηση είναι αντι­συ­νταγ­μα­τική, ανα­φέ­ρει μεταξύ άλλων:

«Η Ολο­μέ­λεια, έχοντας εκθέσει το σύνολο των κανόνων που διέπουν τα επίδικα ζητή­ματα, απο­φαί­νε­ται επί του δεύ­τε­ρου προ­δι­κα­στι­κού ερω­τή­μα­τος, ότι η παρα­κρά­τηση της εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης από τις συντά­ξεις των πρώην υπαλ­λή­λων του Δημο­σίου, στους οποίους αφορά το παρα­πεμ­φθέν ζήτημα, για τη χρη­μα­το­δό­τηση του ελλείμ­μα­τος του συντα­ξιο­δο­τι­κού κεφα­λαίου, κατά το χρονικό διά­στημα από την υπαγωγή τους στον Ενιαίο Φορέα Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης έως τις 31.12.2018 δεν ενσω­μα­τώ­νε­ται με συνε­κτι­κό­τητα στη ριζική, κατά τα ανωτέρω, μεταρ­ρύθ­μιση του συντα­ξιο­δο­τι­κού συστή­μα­τος που επήλθε με τον ν. 4387/2019, και τούτο διότι δεν αιτιο­λο­γεί­ται παντά­πα­σιν, σε συνάρ­τηση με την εν λόγω μεταρ­ρύθ­μιση, η ανα­γκαιό­τητα δια­τή­ρη­σης της εισφο­ράς αυτής για τον σκοπό για τον οποίο θεσμο­θε­τή­θηκε ούτε η επιλογή των βαρυ­νο­μέ­νων με την παρα­κρά­τησή της προ­σώ­πων».

(…) «η παρα­κρά­τηση της εισφο­ράς, για το χρονικό διά­στημα που ανα­φέρ­θηκε πιο πάνω, αντί­κει­ται στην αρχή της ισό­τη­τας ενώπιον του νόμου και της ισό­τη­τας στα δημόσια βάρη (άρθρα 4 παρ. 1 και 5 και 25 παρ. 4 του Συντάγ­μα­τος), καθώς και στην αρχή της ανα­λο­γι­κό­τη­τας (άρθρο 25 παρ. 1 του Συντάγ­μα­τος), καθόσον δεν τεκ­μη­ριώ­νε­ται, ως στοι­χείο της νέας συντα­ξιο­δο­τι­κής μεταρ­ρύθ­μι­σης, η προ­σφο­ρό­τητά της ως προς τα βαρυ­νό­μενα πρόσωπα, τη βάση υπο­λο­γι­σμού και την κλι­μά­κωσή της».

Πηγή: topontiki.gr