Περιορισμοί διακίνησης του εκλογικού χρήματος

Αυστη­ρούς περιο­ρι­σμούς στη δια­κί­νηση του πολι­τι­κού χρή­μα­τος εν όψει των εκλο­γι­κών ανα­με­τρή­σεων έθεσε χθες το υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών με εγκύ­κλιο που εξέδωσε, στην οποία προσ­διο­ρί­ζε­ται ότι μέσω τρα­πε­ζι­κών λογα­ρια­σμών θα δια­κι­νη­θεί υπο­χρε­ω­τικά το 95% των δαπανών και το 100% των εσόδων συν­δυα­σμών και υπο­ψη­φίων για τις δημο­τι­κές και περι­φε­ρεια­κές εκλογές του Μαΐου.

Προχθές εξάλλου το ΕΣΡ έδωσε στη δημο­σιό­τητα τους όρους για την προβολή των υπο­ψη­φίων από τα ραδιο­τη­λε­ο­πτικά μέσα.

Σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις των άρθρων 1 παρ. 4 και 2 παρ. 3 του Ν. 3870/2010 «Εκλο­γι­κές δαπάνες συν­δυα­σμών και υπο­ψη­φίων και έλεγχος αυτών, κατά τις περι­φε­ρεια­κές και δημο­τι­κές εκλογές», τα έσοδα και οι δαπάνες των περι­φε­ρεια­κών και δημο­τι­κών συν­δυα­σμών, καθώς και των υπο­ψη­φίων θα δια­κι­νού­νται μέσω ειδικών λογα­ρια­σμών που τηρού­νται σε τρά­πε­ζες της Ελλάδας.

Ο σχε­τι­κός λογα­ρια­σμός τηρεί­ται στο όνομα του υπο­ψή­φιου περι­φε­ρειάρχη ή δημάρ­χου ή του ορι­ζό­με­νου δια­χει­ρι­στή των οικο­νο­μι­κών του συν­δυα­σμού.

Για τους ΟΤΑ με πλη­θυ­σμό μέχρι 10.000 κατοί­κους, ο ορισμός δια­χει­ρι­στή δεν είναι υπο­χρε­ω­τι­κός, οπότε -εφόσον δεν οριστεί διαχειριστής- η ευθύνη για την οικο­νο­μική δια­χεί­ριση ανήκει απο­κλει­στικά στον επι­κε­φα­λής του συν­δυα­σμού.

Οι κατα­θέ­σεις επι­τρέ­πο­νται μόνον εφόσον γίνο­νται επώνυμα και εφόσον προη­γου­μέ­νως έχει εξα­σφα­λι­στεί η ρητή συναί­νεση των προ­σώ­πων, στο όνομα των οποίων τηρού­νται οι ανωτέρω λογα­ρια­σμοί. Οι τρά­πε­ζες έχουν την ευθύνη ως προς τον έλεγχο των στοι­χείων της ταυ­τό­τη­τας του κατα­θέτη και τη δια­πί­στωση σύμ­φω­νης γνώμης των υπο­ψη­φίων.

Οι κατα­θέ­σεις πρέπει να περι­λαμ­βά­νουν, με ευθύνη της τρά­πε­ζας, το ονο­μα­τε­πώ­νυμο, το πατρώ­νυμο, τη διεύ­θυνση κατοι­κίας, τον αριθμό δελτίου ταυ­τό­τη­τας ή τον αριθμό δια­βα­τη­ρίου και τον ΑΦΜ του κατα­θέτη.

Ο λογα­ρια­σμός κλεί­νε­ται με το τέλος των καθη­κό­ντων δια­χεί­ρι­σης των οικο­νο­μι­κών του συν­δυα­σμού. Ο έλεγχος της δια­δι­κα­σίας γίνεται από τις κατά τόπους «Επι­τρο­πές Ελέγχου Δαπανών» του άρθρου 12 του Ν. 3870/2010, κατά τη διάρ­κεια του ελεγ­κτι­κού τους έργου.

Προχθές εξάλλου το ΕΣΡ εξέδωσε οδηγία για την προβολή των υπο­ψη­φίων στις αυτο­διοι­κη­τι­κές εκλογές. Στην οδηγία προσ­διο­ρί­ζε­ται ότι η ραδιο­τη­λε­ο­πτική κάλυψη της προ­ε­κλο­γι­κής περιό­δου ολο­κλη­ρώ­νε­ται την Παρα­σκευή 16 Μαΐου. Όπως ανα­φέ­ρε­ται, οι ραδιο­τη­λε­ο­πτι­κοί σταθμοί οφεί­λουν να προ­βά­λουν τις θέσεις όλων των συν­δυα­σμών που συμ­με­τέ­χουν, καθώς και τα δια­φη­μι­στικά μηνύ­ματα των υπο­ψη­φίων.

Στην περί­πτωση επα­να­λη­πτι­κής δια­δι­κα­σίας εκλογών, ο χρόνος κατα­νέ­με­ται ισότιμα μεταξύ των υπο­ψη­φίων.

Σε ό,τι αφορά τους μη ενη­με­ρω­τι­κούς σταθ­μούς, προσ­διο­ρί­ζε­ται ότι η μετά­δοση ειδή­σεων σχε­τι­κών με την προ­ε­κλο­γική εκστρα­τεία επι­τρέ­πε­ται μόνο κατά τη διάρ­κεια των σύντο­μων δελτίων ειδή­σεων.

Σε ό,τι αφορά τις εμφα­νί­σεις των σταθμών, επι­τρέ­πε­ται η εμφά­νιση των υπο­ψη­φίων 2 φορές -συνυπολογίζεται και ενδε­χό­μενη επα­νά­ληψη της εκπομπής- σε τηλε­ο­πτι­κούς σταθ­μούς εθνικής εμβέ­λειας (προ­σω­πι­κές συνε­ντεύ­ξεις, συμ­με­τοχή σε οργα­νω­μέ­νες συζη­τή­σεις, κάλυψη προ­ε­κλο­γι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας κατόπιν αιτή­μα­τος).

Ειδικά για την κάλυψη προ­ε­κλο­γι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας θα πρέπει να δια­τυ­πω­θεί από τον υπο­ψή­φιο ρητά αίτημα προς τους ραδιο­τη­λε­ο­πτι­κούς σταθ­μούς για την κάλυψή της.

Οι εμφα­νί­σεις των υπο­ψη­φίων με την επαγ­γελ­μα­τική τους ιδιό­τητα δεν λογί­ζο­νται ως προ­ε­κλο­γι­κές εμφα­νί­σεις.

Οι επι­κε­φα­λής συν­δυα­σμών και οι αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χες είναι δυνατόν να μετέ­χουν σε οργα­νω­μέ­νες συζη­τή­σεις χωρίς περιο­ρι­σμό, μέχρι την ανα­κή­ρυξη των υπο­ψη­φίων και υπό την προ­ϋ­πό­θεση ότι έχουν κληθεί να συμ­με­τά­σχουν του­λά­χι­στον 3 ακόμη συνυ­πο­ψή­φιοί τους δια­φο­ρε­τι­κών συν­δυα­σμών. Μετά την ανα­κή­ρυξη των υπο­ψη­φίων, είναι δυνατή η παρου­σία των προ­α­να­φερ­θέ­ντων χωρίς περιο­ρι­σμό, υπό τον όρο ότι θα συμ­με­τέ­χουν στη συζή­τηση τα 2/3 των ανα­κη­ρυ­χθέ­ντων υπο­ψη­φίων δια­φο­ρε­τι­κών συν­δυα­σμών.