Πρώην αντιδήμαρχος και δύο δημοτικοί υπάλληλοι κατηγορούνται για παράβαση καθήκοντος

Στο εδώλιο του Τρι­με­λούς Πλημ­με­λειο­δι­κείου Ρόδου κατη­γο­ρού­με­νοι για παρά­βαση καθή­κο­ντος από κοινού θα καθί­σουν την 21η Φεβρουα­ρίου 2020 ο πρώην προϊ­στά­με­νος της Διεύ­θυν­σης Οικο­νο­μι­κών Υπη­ρε­σιών του Δήμου Ρόδου, κ. Εμμ. Παϊ­τά­κης, ο πρώην αντι­δή­μαρ­χος Οικο­νο­μι­κών κ. Ν. Τσου­κα­λάς και ο κ. Αντώ­νιος Παγκάς, που βρέ­θη­καν κατη­γο­ρού­με­νοι μετά από αναφορά του επι­τρό­που του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου.

Τους απο­δί­δε­ται συγκε­κρι­μένα, ότι ως υπεύ­θυ­νοι για την συγκέ­ντρωση και απο­στολή στοι­χείων στην υπη­ρε­σία επι­τρό­που του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου, βαρυ­νό­με­νοι να λαμ­βά­νουν κάθε νόμιμο μέτρο για την δια­σφά­λιση των συμ­φε­ρό­ντων του Δημο­σίου μεταξύ των οποίων συγκα­τα­λέ­γε­ται και η υπο­χρέ­ωση φύλαξης, δια­τή­ρη­σης και υπο­βο­λής στην υπη­ρε­σία του επι­τρό­που όλων των παρα­στα­τι­κών στοι­χείων προη­γού­με­νων δια­χει­ρί­σεων, τα οποία συνέ­χο­νται ούτως ή άλλως με τις επό­με­νες δια­χει­ρι­στι­κές περιό­δους, να παρα­κώ­λυ­σαν τον κατα­σταλ­τικό έλεγχο και τον κατα­λο­γι­σμό ελλειμ­μά­των στους δημό­σιους υπό­λο­γους.

Ποιος έλεγχος όμως ήταν αυτός;

Οι κατη­γο­ρού­με­νοι φέρο­νται να μην παρέ­δω­σαν στην υπη­ρε­σία του επι­τρό­που στοι­χεία που τους ζητή­θη­καν γύρω από την δια­χεί­ριση της Δηµοτικής Επι­χεί­ρη­σης Τουρισµού – Αθλητισµού – Πολιτισµού – Κοι­νω­νι­κής Πρό­νοιας και Ανά­πτυ­ξης Δήµου Αρχαγ­γέ­λου (Δ.Ε.Α.)», για τα οικο­νο­μικά έτη 2007 – 2010, το μετο­χικό κεφά­λαιο της οποίας ανήκε εξ ολο­κλή­ρου στον πρώην Δήμο Αρχαγ­γέ­λου ήτοι αντί­γραφα απο­λο­γι­σμού ή ισο­λο­γι­σμού, συνο­δευό­μενο από σχε­τι­κές εκθέ­σεις και πράξεις αρμο­δίων οργάνων, εκθέ­σεις των ορκωτών λογιστών-ελεγκτών, χρη­μα­τικά εντάλ­ματα πλη­ρω­μής και τα γραμ­μά­τια είσπρα­ξης, τη σύνθεση του δημο­τι­κού συμ­βου­λίου και της δημαρ­χια­κής επι­τρο­πής κατά το ελεγ­χό­μενο χρονικό διά­στημα, με πλήρη στοι­χεία καθώς και κατά­σταση των υπο­λό­γων με την πράξη ανά­θε­σης καθη­κό­ντων σε αυτούς και την οικεία βεβαί­ωση ανά­λη­ψης υπη­ρε­σίας, ταμειακό απο­λο­γι­στικό πίνακα, βεβαί­ωση του πιστω­τι­κού ιδρύ­μα­τος όπου κατα­τί­θε­νται χρήματα δια­θέ­σιμα από τους ανωτέρω οργα­νι­σμούς και τα νομικά τους πρόσωπα για το χρη­μα­τικό υπό­λοιπο κατά την 31η Δεκεμ­βρίου του αμέσως προη­γού­με­νου έτους καθώς και αντί­γραφα των κινή­σεων των λογα­ρια­σμών αυτών, τελική κατά­σταση του λογα­ρια­σμού χρη­μα­τι­κής δια­χεί­ρι­σης και ανά­λυ­σης του χρη­μα­τι­κού υπο­λοί­που σε μετρητά και αντί­τιμα κ.α.

Τα ανωτέρω στοι­χεία ήταν ανα­γκαία προ­κει­μέ­νου να διε­νερ­γη­θεί κατά προ­τε­ραιό­τητα έκτα­κτος δια­χει­ρι­στι­κός κατα­σταλ­τι­κός έλεγχος της εται­ρείας…

Και η συγκε­κρι­μένη εξέλιξη πραγ­μα­τικά ξενίζει αν ανα­λο­γι­στεί κανείς τον σάλο που είχε προ­κλη­θεί στην κοινή γνώμη για το γεγονός ότι τα λογι­στικά στοι­χεία της συγκε­κρι­μέ­νης εται­ρείας είχαν χαθεί….

Η περι­βό­ητη συγκε­κρι­μένα υπόθεση του «χαμένου σκληρού δίσκου» της εται­ρείας άρχισε να ερευ­νά­ται από την Εισαγ­γε­λική Αρχή την 12η Φεβρουα­ρίου 2012, μετά από αυτε­πάγ­γελτη επέμ­βαση του τότε Εισαγ­γε­λέα Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου, για την δια­πί­στωση τυχόν τελέ­σεως ποινικά κολά­σι­μων πράξεων από δημό­σιους λει­τουρ­γούς μετά από δημό­σιες καταγ­γε­λίες για την «εξα­φά­νιση» του σκληρού δίσκου του λογι­στη­ρίου της αµιγούς Δηµοτικής Επι­χεί­ρη­σης του πρώην Δήµου Αρχαγ­γέ­λου.

5 χρόνια μετά η υπόθεση τέθηκε στο αρχείο καθόσον οι λογι­στι­κές πραγ­μα­το­γνω­μο­σύ­νες που παραγ­γέλ­θη­καν για να απο­τυ­πω­θεί η οικο­νο­μική δια­χεί­ριση της επι­χεί­ρη­σης, έπεσαν στο «κενό», ελλεί­ψει σχε­τι­κών στοι­χείων!

Η Εισαγ­γε­λέας Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου αλλά και οι πραγ­μα­το­γνώ­μο­νες έκριναν συγκε­κρι­μένα ότι είναι παντε­λώς αδύνατη η εξαγωγή συμπε­ρα­σμά­των για τυχόν ζημία της επι­χεί­ρη­σης, από τη στιγμή που δεν υφί­στα­νται λογι­στικά στοι­χεία με απο­τέ­λε­σμα να μην μπορεί να ασκηθεί δίωξη για κακούρ­γημα, ενώ περαι­τέρω κρίθηκε ότι τυχόν διά­πραξη του αδι­κή­μα­τος της υπε­ξα­γω­γής εγγρά­φων από υπάλ­ληλο έχει υπο­πέ­σει ήδη σε 5ετή παρα­γραφή! Η υπό τον κ. Γιώργο Χατζη­μάρκο, μείζων μειο­ψη­φία στο δημο­τικό συμ­βού­λιο του Δήμου Ρόδου, το έτος 2012, είχε καταγ­γεί­λει δηµοσίως την «εξα­φά­νιση» σκληρών δίσκων που περιεί­χαν τη λογι­στική απει­κό­νιση του ταµείου της συγκεκριµένης επι­χεί­ρη­σης.

Σύµφωνα µε τον Κώδικα Δήµων και Κοι­νο­τή­των η ανωτέρω επι­χεί­ρηση όφειλε να είχε µετατραπεί µέχρι την 31η Δεκεµβρίου 2010 σε κοι­νω­φελή επι­χεί­ρηση.

Αφού πέρασαν πέντε µήνες από την ανάληψη των καθη­κό­ντων της τότε δηµοτικής αρχής κι ενώ ουσια­στικά η εται­ρεία δεν υφί­στατο από την 1η Ιανουα­ρίου 2011, απο­φα­σί­στηκε, χωρίς να έχει κινηθεί επίσηµη δια­δι­κα­σία για την παρά­δοση παρα­λαβή των όποιων περιου­σια­κών της στοι­χείων, να εκδοθεί η δια­πι­στω­τική πράξη για τη λύση της.

Την 26η Μαΐου 2011 ο τότε γενικός γραµµατέας της Αποκεντρωµένης Διοί­κη­σης Αιγαίου εξέδωσε τη σχετική απόφαση και διέταξε ταυ­τό­χρονα την εκκα­θά­ρισή της.

Την 21η Ιουνίου 2011 το δηµοτικό συµβούλιο Ρόδου, σε τακτική του συνε­δρί­αση, απο­φά­σισε οµοφώνως (οι δηµοτικοί σύµβουλοι της παρά­τα­ξης Χατζηµάρκου είχαν απο­χω­ρή­σει), να ανα­θέ­σει την εκκα­θά­ρισή της στους οικονοµολόγους κ.κ. Βασί­λειο Παπα­βα­σι­λείου και Λίνα Παπατσή.

Οι τελευ­ταίοι επε­δί­ω­ξαν να ανα­λά­βουν καθή­κο­ντα πλην όµως δια­πί­στω­σαν ότι δεν υπήρχε ισολογισµός εκκα­θά­ρι­σης για την οικονοµική δια­χεί­ριση του 2010 µε αποτέλεσµα να µην µπορούν να εκδώ­σουν ισολογισµό έναρξης της εκκα­θά­ρι­σης και όταν ζήτησαν στοι­χεία από τον λογιστή (εξω­τε­ρικό συνερ­γάτη) της εται­ρείας, τους δηλώ­θηκε ότι δεν υπήρχαν.

Ο ηλε­κτρο­νι­κός υπο­λο­γι­στής που περιελάµβανε τα οικονοµικά στοι­χεία και το πρόγραµµα λογι­στη­ρίου της, ο οποίος βρι­σκό­ταν στα γραφεία της ΔΕΥΑ, δεν ξεκι­νούσε και τότε µε τη συνδροµή της υπη­ρε­σίας µηχανογράφησης δια­πι­στώ­θηκε ότι έλειπαν οι σκληροί δίσκοι.

Οι δύο εκκα­θα­ρι­στές απο­φά­σι­σαν να υπο­βά­λουν την παραί­τησή τους αφού ενηµέρωσαν τους αρµόδιους της δηµοτικής αρχής. Σε έγγραφο των οικο­νο­μι­κών υπη­ρε­σιών που είχε παρα­δο­θεί στον τότε αντι­δή­μαρχο επί των Οικο­νο­μι­κών κ. Ν. Τσου­καλά ανα­φέ­ρε­ται με σαφή­νεια ότι δεν υπάρ­χουν στοι­χεία γιατί οι δίσκοι έχουν… “εξα­φα­νι­στεί”. Ανάλογη τύχη είχε εξάλλου και η πει­θαρ­χική δικο­γρα­φία, που σχη­μα­τί­στηκε μετά την ολο­κλή­ρωση της Ένορκης Διοι­κη­τι­κής Εξέ­τα­σης στο τμήμα πλη­ρο­φο­ρι­κής του Δήμου Ρόδου για την υπόθεση της «εξα­φά­νι­σης» του σκληρού δίσκου.

Ο έλεγχος περιο­ρί­στηκε στην ανα­ζή­τηση ευθυνών απο­κλει­στικά και μόνο μεταξύ των υπαλ­λή­λων του τμή­μα­τος πλη­ρο­φο­ρι­κής του Δήμου Ρόδου, που είχαν την ευθύνη για τη δια­χεί­ριση και επι­σκευή των ηλε­κτρο­νι­κών υπο­λο­γι­στών.

Από την πει­θαρ­χική έρευνα προ­έ­κυψε ότι ο επί­μα­χος σκληρός δίσκος… βρέθηκε!!

Είχε εγκα­τα­στα­θεί συγκε­κρι­μένα και φέρεται να χρη­σι­μο­ποιεί­ται στο γραφείο της νομικής υπη­ρε­σίας του Δήμου Ρόδου!!

Στο πλαίσιο της ίδιας έρευνας διε­νερ­γή­θηκε πραγ­μα­το­γνω­μο­σύνη από ειδικό σε θέματα ηλε­κτρο­νι­κών υπο­λο­γι­στών, που όρισε ο Πται­σμα­το­δί­κης Αθηνών.

Από την έρευνα που διε­νήρ­γησε ο πραγ­μα­το­γνώ­μο­νας σε δίσκο που κατα­σχέ­θηκε από δημο­τική αποθήκη στον Αρχάγ­γελο δεν κατέστη δυνατή η ανά­κτηση στοι­χείων, που αφορούν στην οικο­νο­μική δια­χεί­ριση της εται­ρείας από τους σκλη­ρούς δίσκους, που του παρα­δό­θη­καν.

Ασφαλή συμπε­ρά­σματα έτσι αλλά και στοι­χεία για την δια­χεί­ριση της εται­ρείας δεν φέρεται να υπάρ­χουν.

Στο μεταξύ πάγωσε και ο καθο­λι­κός δια­χει­ρι­στι­κός έλεγχος που παραγ­γέλ­θηκε το έτος 2012 στην οικονοµική δια­χεί­ριση της από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο εν αναμονή υπο­βο­λής των οικο­νο­μι­κών στοι­χείων της επι­χεί­ρη­σης, που πάντως δεν υπάρ­χουν στο σύνολό τους.

Και πλέον υπό­λο­γοι φέρο­νται εκείνοι που ούτως ή άλλως δεν μπο­ρού­σαν να βρούν τα αιτού­μενα από το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο στοι­χεία!!!