Ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την τοπική κοινωνία προκαλεί το ενδεχόμενο τροποποίησης του Νόμου «Καλλικράτη» και κατάτμησης του ενιαίου Δήμου Ρόδου σε τρεις επιμέρους Δήμους.
Εξαιρετικό ενδιαφέρον παρουσιάζει εξάλλου η αποτίμηση του μέχρι τώρα έργου της δημοτικής αρχής όταν αυτή μάλιστα προέρχεται από πρώην δημάρχους του νησιού με μακρά θητεία στα κοινά.
Δηλώσεις σχετικά με την αποτίμηση του έργου του Δήμου Ρόδου αλλά και την ενδεχόμενη διάσπασή του σε τρεις επιμέρους Δήμους παραχώρησαν στη «δ» πρώην δήμαρχοι του νησιού. Οι γνώμες τους διίσταντο…
Ως προς την αποδοτικότητα της δημοτικής αρχής συμφωνούν όλοι ότι η περίοδος που κλήθηκε να διοικήσει τη νέα δομή είναι εξαιρετικά δύσκολη ενώ τα οικονομικά προβλήματα έχουν ως αποτέλεσμα να επηρεαστεί αρνητικά η απόδοση των εγχειρημάτων της. Όσον αφορά στο ενδεχόμενο διαχωρισμού του νησιού σε τρεις Δήμους, φαίνεται πως δεν υπάρχει ξεκάθαρη αντίληψη για το αν μια τέτοια αλλαγή θα έχει θετικά αποτελέσματα ή εάν θα είναι καταστροφική.
Αναλυτικότερα, ο πρώην δήμαρχος του δήμου Ροδίων κ. Σάββας Καραγιάννης επεσήμανε: “Το έργο της δημοτικής αρχής δεν είναι το αναμενόμενο και δεν προβλέπεται ανατροπή αυτής της πορείας. Εξακολουθεί να είναι υποτονικό, ενώ δεν υπήρξε η αναγκαία πρόβλεψη και ένας γενικότερος σχεδιασμός. Δεν υπάρχει περιθώριο αλλαγής της κατάστασης, δεδομένου ότι κανένας από τους τομείς, στους οποίους είχε και έχει υποχρέωση να εμπλέκεται πρωτοποριακά ο Δήμος, δεν καλύπτεται. Δεν έχει υπάρξει ούτε όραμα, ούτε ένας σχεδιασμός βασισμένος στις προοπτικές περαιτέρω ανάπτυξης τόσο του τόπου, όσο και του Δήμου. Τα παραδείγματα τομέων που έχει σημειώσει πετυχημένη δράση ο Δήμος είναι ελάχιστα, γι’ αυτό και στο σύνολο η άποψη της κοινής γνώμης εμπεριέχει αρνητικές εντυπώσεις. Σαφώς το ενδεχόμενο χωρισμού της Ρόδου σε τρεις Δήμους θα ήταν εγκληματικό. Δεν είναι δυνατόν ένας Δήμος, ο οποίος αντιμετώπισε δυσκολίες με τη συνένωση των πρώην δέκα κοινοτήτων και Δήμων, να επανέλθει στο προηγούμενο στάδιο και να ξαναμοιράζει κομμάτια μιας «πίτας» που μπορούσε να είναι ολοκληρωμένη, ενιαία και να αποδίδει τα μέγιστα. Έχουν γίνει λάθη και σε αυτήν την πορεία της ενοποίησης των Δήμων. Δεν έχει γίνει σωστή αποκέντρωση, ούτε καν σε διοικητικό πλαίσιο που κρίνεται απαραίτητο για την εξυπηρέτηση των πολιτών, και πολύ περισσότερο δεν δόθηκαν οι αρμοδιότητες που προβλέπονται από το Νόμο στα Τοπικά Συμβούλια, στους Προέδρους των Τοπικών Συμβουλίων και των Κοινοτήτων”.
Ο πρώην δήμαρχος του δήμου Ροδίων κ. Μάνος Κόκκινος αναφέρθηκε στο ζήτημα λέγοντας: “Το έργο της δημοτικής αρχής αφενός δεν είναι ικανοποιητικό και αφετέρου δεν μπορεί να κριθεί ανταποκρινόμενο στις προσδοκίες ενός λαού που πίστεψε σε μια δημοτική αρχή πολύ πιο αποτελεσματική και πολύ πιο ικανή να αντιμετωπίσει τα προβλήματα του τόπου της. Υστερεί δραματικά σε όλους τομείς. Θα ήταν εφικτό να αναζητηθούν οι αιτίες για τις οποίες η κατάσταση χωλαίνει, όμως το αποτέλεσμα είναι ούτως ή άλλως μια γενικότερη εικόνα αποτυχίας. Πέραν τούτου, η Ρόδος δεν θα πρέπει να χωριστεί σε τρεις Δήμους διότι ο Δήμος επιβάλλεται να είναι δυνατός από πλευράς εδαφικής έκτασης και συντονισμού. Η φιλοσοφία που συνοδεύει το Νόμο «Καλλικράτης» είναι εξ’ ολοκλήρου δικαιολογημένη. Εφόσον είμαστε μέλη της Ευρώπης, η οποία απαρτίζεται από μεγάλους Δήμους και Περιφέρειες κρίθηκε απαραίτητη η ανάπτυξη των Δήμων εδαφικά αλλά και από άποψη υποδομών. Η επιστροφή στο παλιό σύστημα δεν πρόκειται να επιφέρει θετικά αποτελέσματα. Αντιθέτως η πλήρης στελέχωση από χωρικούς αντιδημάρχους με επάρκεια πόρων και προσωπικού θα μπορούσε να συνεισφέρει σημαντικά”.
Αντίστοιχα, ο πρώην δήμαρχος του δήμου Ροδίων κ. Γεώργιος Γιαννόπουλος δήλωσε: “Με δεδομένη τη χρονική περίοδο, κατά την οποία ανέλαβε δράση η υπάρχουσα δημοτική αρχή, το καινούργιο περιβάλλον που διαμορφώθηκε μετά την εφαρμογή του Νόμου «Καλλικράτης», την αλλαγή που επήλθε στην οργάνωση, προκειμένου να προσαρμοστούν οι οργανισμοί και οι εσωτερικές υπηρεσίες και τη διαρκή μείωση των πόρων προς την αυτοδιοίκηση, οι προσπάθειες που έχουν καταβληθεί από τους αρμόδιους φορείς είναι υπεράνθρωπες. Ένα ζήτημα, στο οποίο υστερεί σημαντικά αφορά στη χρονική απόδοση και στην καθυστέρηση υλοποίησης των αποφάσεων. Επίσης προκύπτουν προβλήματα συνοχής και πολιτικής. Βέβαια, το γεγονός ότι, παρά τις υπάρχουσες δυσκολίες, επετεύχθη η ολοκλήρωση της ενοποίησης των Δήμων, αποτελεί αδιαμφισβήτητη επιτυχία της δημοτικής αρχής που έχει μακροπρόθεσμα χαρακτηριστικά. Σαφώς, η υλοποίηση του διαχωρισμού του νησιού σε τρεις Δήμους δεν θα πρέπει να ισχύσει, διότι το πρόβλημα της αυτοδιοίκησης δεν αποτελεί γεωγραφικό πρόβλημα. Εκτός αυτού οι συγκυρίες που βιώνουμε δεν είναι οι κατάλληλες ώστε να ευνοούν τέτοιου είδους πειραματισμούς. Η Ελληνική πολιτεία θα πρέπει να μάθει να σχεδιάζει μακροπρόθεσμα. Η δαιμονοποίηση και η στοχοποίηση της Αυτοδιοίκησης ευνοεί μόνο το συγκεντρωτικό κράτος, το οποίο δε συνάδει με την Ελληνική Δημοκρατία”.
Ο πρώην δήμαρχος του Δήμου Ροδίων κ. Χατζής Χατζηευθυμίου τόνισε: “Η συγκεκριμένη δημοτική αρχή είχε την ατυχία να δραστηριοποιείται σε μία περίοδο οικονομικά δύσκολη για τη χώρα, με αποτέλεσμα να επηρεαστεί αρνητικά και η απόδοση στο έργο που ασκεί. Βέβαια, αυτό δεν θα μπορούσε να αποτελεί δικαιολογία για τη μη παραγωγή έργου διότι υπάρχουν και θέματα, τα οποία θα μπορούσαν να έχουν αντιμετωπιστεί καλύτερα, χωρίς την καταβολή υπέρογκων χρηματικών ποσών. Απλά απαιτούνται κάποιες «έξυπνες» κινήσεις, οι οποίες θα έδιναν λύσεις σε προβλήματα που απασχολούν κατοίκους του νησιού μας, όπως είναι η καθαριότητα και θέματα υποδομών και αισθητικής. Γενικότερα, το έργο της δημοτικής αρχής υστερεί ως προς την κάλυψη ελλειμμάτων που θα έπρεπε να έχουν ήδη διορθωθεί, ώστε να παρέχεται ορθή εξυπηρέτηση των πολιτών, των επιχειρηματιών και κατ’ επέκταση του τουρισμού. ¶λλωστε, χωρίς την ύπαρξη του τουρισμού η Ρόδος δεν δύναται να πάει μπροστά. Σε επιμέρους τομείς ενδεχομένως έχουν υπάρξει επιτυχημένες κινήσεις του Δήμου, όμως η δικαιολογία της έλλειψης χρημάτων δεν μπορεί να χρησιμοποιείται διαρκώς. Δυστυχώς, η δημιουργία του ενός Δήμου με τα μεγαλεπήβολα σχέδια του κυβερνείου και του κυβερνήτη απέτυχε παταγωδώς και δεν ωφέλησε σε τίποτα το νησί. Προ της εφαρμογής του Νόμου πολλοί έκαναν λόγο για τη δυνατότητα δημιουργίας οικονομίας κλίμακος, όμως τελικά δεν υπήρξε ούτε οικονομία μετρίου διαστήματος. Η δημοτική αρχή δεν μπορεί να ανταποκριθεί στα ζητήματα που προκύπτουν, σε θέματα καθημερινότητας και σε θέματα που έχουν σχέση με την ανάπτυξη. Δεν υπάρχει κανένας κάτοικος της Ρόδου που να υποστηρίζει πως το εγχείρημα πέτυχε. Συνεπώς, ο διαχωρισμός του νησιού σε τρεις Δήμους ενδέχεται να βοηθήσει σημαντικά και την οικονομία, αλλά και την ανάπτυξη “.
Ο πρώην δήμαρχος του δήμου Καλλιθέας κ. Ιωάννης Ιατρίδης επεσήμανε: “Η δημοτική αρχή χάραξε λάθος πορεία και τα αποτελέσματα γίνονται τώρα εμφανή. Σε βασικούς τομείς, όπως είναι η καθαριότητα του νησιού υπήρξε πλήρης αποτυχία. Δυστυχώς, η δημοτική αρχή δεν φρόντισε να δώσει το στίγμα της και να χαράξει την πρέπουσα πορεία και αυτό έχει οδηγήσει σε μια κατάσταση χωρίς κανένα θετικό αποτέλεσμα. Από οικονομικής άποψης βέβαια, έχει κατορθώσει να διατηρήσει τον τόπο σε ένα ικανοποιητικό επίπεδο, όμως, όπως έχει δομηθεί το σχέδιο «Καλλικράτης», δεν είναι σε θέση να ανταποκριθεί ένας μόνο Δήμος στις απαιτήσεις όλου του νησιού. Τα χωριά πλέον είναι καταδικασμένα και ενδεχόμενη λύση για βελτίωση της υπάρχουσας κατάστασης θα δοθεί μόνο με το διαχωρισμό του νησιού σε τρεις ή και παραπάνω Δήμους”.
Τέλος, ο πρώην δήμαρχος του δήμου Αρχαγγέλου κ. Αλέκος Παπουράς ανέφερε: “Θα πρέπει πάση θυσία να γίνει τροποποίηση του Νόμου «Καλλικράτη», διότι όταν επιχειρείται μια αλλαγή πρωτόγνωρη για τα ελληνικά δεδομένα επιβάλλεται ταυτοχρόνως και η ύπαρξη οικονομικής ισχύος. Στην προκειμένη περίπτωση λοιπόν, ο Δήμος ήταν πλήρως ανεπαρκής οικονομικά, ώστε να ανταποκριθεί επάξια στις απαιτήσεις ενός τέτοιου εγχειρήματος. Συνεπώς, όσο καλές και αν είναι οι προθέσεις της κυβερνήσεως, δεν καθίσταται εφικτή η ορθή λειτουργία του εν λόγω νόμου. Ήδη τα χωριά της Ρόδου έχουν παραμεληθεί, αφού δεν είναι δυνατό ένας δήμαρχος να διοικήσει ένα ολόκληρο νησί. Δυστυχώς, σχεδόν η μισή Ρόδος είναι αποκομμένη. Οι συνθήκες είναι εξαιρετικά δύσκολες και το μέχρι τώρα έργο του Δήμου Ρόδου υστερεί από όλες τις απόψεις. Με το Νόμο «Καλλικράτη» δεν έχει ευδοκιμήσει απολύτως τίποτα και το έργο του Δήμου είναι πλέον απλά διαχειριστικό”.
