Οι μπουλντόζες της υπομονής…Από την ώρα της τελεσίδικης απόφασης μέχρι την κατεδάφιση μπορεί να περάσουν έως και 20 χρόνια

Ο νομικός όρος «τελε­σί­δικη» είναι αυτός που παίζει καθο­ρι­στικό ρόλο στην κατε­δά­φιση αυθαί­ρε­των κτι­σμά­των, καθώς μετά την έκδοση ενός πρω­το­κόλ­λου κατε­δά­φι­σης από την πολε­ο­δο­μία ή τα δασαρ­χεία ακο­λου­θεί μπαράζ ενστά­σεων και δικα­στι­κών προ­σφυ­γών, με απο­τέ­λε­σμα να καθυ­στε­ρεί η υλο­ποί­ηση του μέτρου έως και είκοσι χρόνια!

Επίσημα στοι­χεία δεν υπάρ­χουν από τις Απο­κε­ντρω­μέ­νες Διοι­κή­σεις όλης της χώρας, που με βάση τον νόμο είναι υπεύ­θυ­νες για τις κατε­δα­φί­σεις, αλλά τα στοι­χεία συγκε­ντρώ­νο­νται από τις πολε­ο­δο­μίες των δήμων που είναι υπο­χρε­ω­μέ­νες να στέλ­νουν εκθέ­σεις. Σε δασικές περιο­χές η αρμο­διό­τητα ανήκει στα κατά τόπους δασαρ­χεία.

Υπο­λο­γί­ζε­ται ότι κάθε χρόνο σε όλη τη χώρα εκδί­δο­νται περίπου 1.000 πρω­τό­κολλα, συνήθως μετά από… κάρφωμα κάποιου γείτονα, καθώς οι υπη­ρε­σίες είναι υπο­στε­λε­χω­μέ­νες και δεν δια­θέ­τουν κλι­μά­κια ελέγχου. Από αυτά μόλις το 10% υλο­ποιεί­ται, αφού για να μπουν μπουλ­ντό­ζες χρειά­ζε­ται να εκδο­θούν τελε­σί­δι­κες δικα­στι­κές απο­φά­σεις και να γίνει επίσημη ενη­μέ­ρωση των ενδια­φε­ρο­μέ­νων. Είναι το δίδαγμα από τις πρώτες κατε­δα­φί­σεις που είχε κάνει ο Αντώνης Τρίτσης στα μέσα της δεκα­ε­τίας του 1980, όταν υπήρξαν δικα­στι­κές απο­φά­σεις που επέ­βα­λαν στο Δημόσιο να κατα­βά­λει γεν­ναίες απο­ζη­μιώ­σεις στους ιδιο­κτή­τες των αυθαι­ρέ­των για την οικο­σκευή τους.

Καθυ­στε­ρή­σεις

Ο ιδιο­κτή­της αυθαι­ρέ­του που θα τον πιάσει η «τσι­μπίδα» έχει περι­θώ­ριο δύο μηνών να υπο­βά­λει ένσταση, η οποία, ακόμη και αν απορ­ρι­φθεί, μπορεί να προ­χω­ρή­σει σε δευ­τε­ρο­βάθ­μια δια­δι­κα­σία και να φτάσει στα διοι­κη­τικά δικα­στή­ρια, που στην καλύ­τερη περί­πτωση εκδί­δουν την απόφασή τους σε 7-8 χρόνια. Οσοι έχουν την οικο­νο­μική δυνα­τό­τητα, συνε­χί­ζουν στα αστικά δικα­στή­ρια και φτάνουν ώς το ΣτΕ, όπου κατά κανόνα χάνουν, αλλά μετά από άλλη μια δεκα­ε­τία. Στη συνέ­χεια οι τελε­σί­δι­κες απο­φά­σεις «ξεχνιού­νται» σε κάποιο συρτάρι…

Η πιο δύσκολη στιγμή είναι όταν ιδιο­κτή­τες και άλλοι πολίτες μπαί­νουν μπροστά στα μηχα­νή­ματα και συχνά πετυ­χαί­νουν να απο­τρέ­ψουν την κατε­δά­φιση. Δεν λείπουν και οι απειλές προς τους μικρο­ερ­γο­λά­βους, οι οποίοι από φόβο ή για να προ­στα­τέ­ψουν τα μηχα­νή­ματά τους δεν παίρ­νουν μέρος στους δια­γω­νι­σμούς με απο­τέ­λε­σμα να κηρύσ­σε­ται άγονη η δια­δι­κα­σία. Ετσι πολλές υπο­θέ­σεις πάλι ξεχνιού­νται…

Στην Αττική, με βάση στοι­χεία του υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος, εκκρε­μούν περίπου 3.200 τελε­σί­δι­κες υπο­θέ­σεις που αφορούν αυθαι­ρε­σίες σε δάση και αιγια­λούς. Στη Νέα Μάκρη βρέ­θη­καν τέσ­σε­ρις περι­πτώ­σεις που έπρεπε να έχουν κατε­δα­φι­στεί τα κτί­σματα από το 1996 και στον Μαρα­θώνα άλλες έξι από το 1998. Το Δασαρ­χείο Λαυρίου έχει κατα­γρά­ψει 26 κτί­σματα μέσα στον πυρήνα του εθνικού δρυμού Σουνίου, τη ζώνη από­λυ­της προ­στα­σίας στην οποία υπάρχει πλήρης απα­γό­ρευση της δόμησης. Στα όρια ευθύνης του Δασαρ­χείου Πεντέ­λης υπάρ­χουν φάκελοι για 369 περι­πτώ­σεις, από τις οποίες οι 42 βρί­σκο­νται μέσα στην περιοχή που έπληξε η φονική πυρ­κα­γία της 23ης Ιουλίου.

Αιφ­νι­δια­σμός

Από τις αρχές του 2015 η Απο­κε­ντρω­μένη Διοί­κηση έχει κάνει 60 κατε­δα­φί­σεις αυθαι­ρέ­των σε δάση και θεω­ρεί­ται η πιο δρα­στή­ρια σε όλη την Ελλάδα. Οι υπη­ρε­σίες της έχουν ανα­λά­βει να κατα­θέ­σουν ώς τη Δευτέρα στον αρμόδιο υπουργό Γιώργο Σταθάκη τον πρώτο κατά­λογο με τις 100 πιο χαρα­κτη­ρι­στι­κές περι­πτώ­σεις από τις οποίες θα ξεκι­νή­σουν οι κατε­δα­φί­σεις. Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, οι μπουλ­ντό­ζες θα βγουν αιφ­νι­δια­στικά, πιθα­νό­τατα σε παρα­λίες του Σαρω­νι­κού, για να ρίξουν μάντρες που εμπο­δί­ζουν την πρό­σβαση και να υλο­ποι­ή­σουν με καθυ­στέ­ρηση 25 χρόνων τη διάταξη του άρθρου 23 του νόμου 1337/1983 που απα­γο­ρεύει τις περι­φρά­ξεις σε βάθος 500 μέτρων από την ακτή.

Προ­έ­βλεπε πάντως ορι­σμέ­νες εξαι­ρέ­σεις, π.χ. για καλ­λιέρ­γειες, που στην πράξη έγιναν… κανόνας, καθώς για δεκα­ε­τίες οι υπη­ρε­σίες έκαναν τα στραβά μάτια στους ψηλούς τοίχους που είχαν χτιστεί πάνω στο κύμα για να προ­στα­τεύ­σουν βίλες και ξενο­δο­χεια­κές μονάδες.

Με την τρο­πο­λο­γία, που εγκρί­θηκε με μεγάλη πλειο­ψη­φία από τη Βουλή το βράδυ της Τετάρ­της, η ευθύνη για τις κατε­δα­φί­σεις περνά στον υπουργό Γιώργο Σταθάκη, ώς τη συγκρό­τηση και λει­τουρ­γία των Παρα­τη­ρη­τη­ρίων Δόμησης που ανα­μέ­νε­ται να ολο­κλη­ρω­θεί στα τέλη του χρόνου. Το υπουρ­γείο έχει επίσης ετοι­μά­σει νέο οργα­νό­γραμμα, που μεταξύ άλλων προ­βλέ­πει τη δημιουρ­γία ειδικής γραμ­μα­τείας Δόμησης.

Οι φάκελοι για το Μάτι

Στην Επι­θε­ώ­ρηση Δημό­σιας Διοί­κη­σης θα υπο­βλη­θούν τις επό­με­νες ημέρες οι φάκελοι που ετοί­μα­σαν οι επι­θε­ω­ρη­τές δόμησης του υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος για όλα τα ακίνητα που βρί­σκο­νται στην παρα­λιακή ζώνη στο Μάτι. Στο «φρύδι» του γκρεμού, σύμφωνα με στοι­χεία που έδωσε ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Σωκρά­της Φάμελ­λος, έχουν οριστεί η ζώνη αιγια­λού και η παρα­λιακή λωρίδα βάθους οκτώ μέτρων.

Οι μάντρες των ακι­νή­των έχουν κατα­σκευα­στεί μέσα στην επίμαχη περιοχή, κατά παρά­βαση του νόμου του 1983. Επι­πλέον, με βάση το διά­ταγμα του 2003 για την εκτός σχεδίου περιοχή των Μεσο­γείων στην οποία ανήκει και ένα μέρος από το Μάτι, η παραλία του έχει χαρα­κτη­ρι­στεί ζώνη εξυ­πη­ρέ­τη­σης των λουο­μέ­νων στην οποία δεν επι­τρέ­πε­ται η δόμηση για κύρια ή παρα­θε­ρι­στική κατοι­κία.

Το Δημόσιο έχει ήδη δικαιω­θεί για το ιδιο­κτη­σιακό καθε­στώς στην παρα­λιακή ζώνη, η οποία στην πρω­τό­δικη απόφαση χαρα­κτη­ρί­ζε­ται δημόσια δια­κα­τε­χό­μενη δασική έκταση. Εχει όμως καθυ­στε­ρή­σει για χρόνια η εκδί­καση της υπό­θε­σης σε δεύτερο βαθμό, ενώ τα συναρ­μό­δια υπουρ­γεία Οικο­νο­μι­κών και Περι­βάλ­λο­ντος ανα­ζη­τούν την ημε­ρο­μη­νία της νέας δίκης.

Στο παρα­λιακό ακίνητο όπου εγκλω­βί­στη­καν και κάηκαν 27 άτομα, οι επι­θε­ω­ρη­τές δόμησης έχουν ήδη εντο­πί­σει δύο αυθαί­ρετα κτί­σματα τα οποία δεν έχουν εντα­χθεί σε δια­δι­κα­σίες νομι­μο­ποί­η­σης. Υπάρχει και ένα τρίτο, παλιό­τερο, για το οποίο ανα­ζη­τού­νται περισ­σό­τερα στοι­χεία.

Πηγή efsyn.gr