Αυτοδιοικητικές εκλογές τον Μάιο με τροπολογία που κατέθεσαν 16 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ

Όπως ανα­φέ­ρουν, με την παρούσα τρο­πο­λο­γία «προ­τεί­νε­ται κατ’ εξαί­ρεση και για πρώτη εφαρ­μογή του σχεδίου νόμου (Κλει­σθέ­νης) η διε­νέρ­γεια των αμέσως επό­με­νων δημο­τι­κών και περι­φε­ρεια­κών εκλογών στον προ­βλε­πό­μενο με το υφι­στά­μενο νομο­θε­τικό χρόνο, δηλαδή την προη­γού­μενη Κυριακή από την ημέρα διε­νέρ­γειας ψηφο­φο­ρίας για την επιλογή των αντι­προ­σώ­πων της Ελλάδας στο Ευρω­παϊκό Κοι­νο­βού­λιο του έτους 2019 και η εγκα­τά­σταση των νέων δημο­τι­κών και περι­φε­ρεια­κών αρχών να γίνει την 1η Σεπτεμ­βρίου του 2019 και να λήγει την 31η Δεκεμ­βρίου του 2023».

Επι­βε­βαιώ­νο­ντας τη φημο­λο­γία των προη­γού­με­νων ημερών και με βάση το γεγονός ότι το πιο πιθανό σενάριο είναι να έχουμε διπλές εκλογές τον Μάιο του 2019 -δηλαδή ευρω­ε­κλο­γές και εθνικές- με την τρο­πο­λο­γία των βου­λευ­τών του ΣΥΡΙΖΑ ανα­βιώ­νει το σενάριο των τετρα­πλών (δημο­τι­κές, νομαρ­χια­κές, ευρω­ε­κλο­γές και εθνικές) εκλογών.

ΤΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑΣ

Δια­βά­στε την τρο­πο­λο­γία, την οποία υπο­γρά­φουν 16 βου­λευ­τές του ΣΥΡΙΖΑ

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ – ΠΡΟΣΘΗΚΗ

στο Σχέδιο Νόμου του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών: «Μεταρ­ρύθ­μιση του θεσμι­κού πλαι­σίου της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης – Εμβά­θυνση της Δημο­κρα­τίας – Ενί­σχυση της Συμ­με­το­χής – Βελ­τί­ωση της οικο­νο­μι­κής και ανα­πτυ­ξια­κής λει­τουρ­γίας των ΟΤΑ [Πρό­γραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι»] – Ρυθ­μί­σεις για τον εκσυγ­χρο­νι­σμό του πλαι­σίου οργά­νω­σης και λει­τουρ­γίας των ΦΟ.ΔΣ.Α. – Ρυθ­μί­σεις για την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη, ταχύ­τερη και ενιαία άσκηση των αρμο­διο­τή­των σχετικά με την απονομή ιθα­γέ­νειας και την πολι­το­γρά­φηση – Λοιπές δια­τά­ξεις αρμο­διό­τη­τας ΥΠΕΣ».

ΘΕΜΑ: «Ημε­ρο­μη­νία Αυτο­διοι­κη­τι­κών Εκλογών κατά την πρώτη εφαρ­μογή του ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ Ι»

Α. Αιτιο­λο­γική Έκθεση

Με τις δια­τά­ξεις του σχεδίου νόμου δια­μορ­φώ­νο­νται όροι δημο­κρα­τι­κό­τε­ρης συγκρό­τη­σης και λει­τουρ­γίας των αυτο­διοι­κη­τι­κών θεσμών και ανα­λο­γι­κό­τε­ρης εκπρο­σώ­πη­σης του εκλο­γι­κού σώματος, των αυτο­διοι­κη­τι­κών δυνά­μεων και των τοπικών κοι­νω­νιών στους οργα­νι­σμούς και των δύο βαθμών αυτο­διοί­κη­σης, ενώ παράλ­ληλα διευ­ρύ­νε­ται η συμ­με­τοχή και ο κοι­νω­νι­κός έλεγχος σε όλα τα επίπεδα της οργά­νω­σης και της λει­τουρ­γίας τους.

Στο πλαίσιο αυτό και σε ό,τι αφορά την εκλογή των δημο­τι­κών και περι­φε­ρεια­κών αρχών προ­τεί­νε­ται, μεταξύ άλλων, η καθιέ­ρωση του εκλο­γι­κού συστή­μα­τος της απλής ανα­λο­γι­κής, η επα­να­φορά της δημο­τι­κής – περι­φε­ρεια­κής περιό­δου στα τέσσερα (4) έτη, η απο­σύν­δεση της εκλογής των δημο­τι­κών – περι­φε­ρεια­κών αρχών από την ημέρα διε­νέρ­γειας της ψηφο­φο­ρίας για την εκλογή των Ελλήνων μελών του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου κλπ.

Λαμ­βά­νο­ντας υπόψη το εύρος των προ­τει­νό­με­νων αλλαγών και την ανάγκη αρμο­νι­κής υιο­θέ­τη­σής τους και ομαλής μετά­βα­σης στο προ­τει­νό­μενο σύγ­χρονο, δημο­κρα­τι­κό­τερο και ανα­λο­γι­κό­τερο εκλο­γικό σύστημα για την ανά­δειξη των δημο­τι­κών και περι­φε­ρεια­κών αρχών, καθώς και το γεγονός ότι η τρέ­χουσα θητεία των δημο­τι­κών και περι­φε­ρεια­κών αρχών είναι εκτενής και ανέρ­χε­ται στα πέντε (5) έτη, με την παρούσα τρο­πο­λο­γία προ­τεί­νε­ται, κατ’ εξαί­ρεση και για την πρώτη εφαρ­μογή του σχεδίου νόμου, η διε­νέρ­γεια των αμέσως επό­με­νων δημο­τι­κών και περι­φε­ρεια­κών εκλογών στον προ­βλε­πό­μενο με το υφι­στά­μενο νομο­θε­τικό πλαίσιο χρόνο, δηλαδή την προη­γού­μενη Κυριακή από την ημέρα διε­νέρ­γειας της ψηφο­φο­ρίας για την εκλογή των αντι­προ­σώ­πων της Ελλάδας στο Ευρω­παϊκό Κοι­νο­βού­λιο του έτους 2019 και η εγκα­τά­σταση των νέων δημο­τι­κών και περι­φε­ρεια­κών αρχών να γίνει την 1η Σεπτεμ­βρίου 2019 και να λήγει την 31η Δεκεμ­βρίου 2023.

Β. Τρο­πο­λο­γία – Προ­σθήκη

«Άρθρο ….

Η προ­τει­νό­μενη με το άρθρο 6 του σχεδίου νόμου παρά­γρα­φος 4 του άρθρου 9 του ν. 3852/2010, αντι­κα­θί­στα­ται ως εξής:

«4. Για την πρώτη εφαρ­μογή του παρό­ντος: α) Ο πρώτος γύρος της εκλο­γι­κής δια­δι­κα­σίας στα αξιώ­ματα της παρ. 1 θα διε­ξα­χθεί την προη­γού­μενη Κυριακή από την ημέρα διε­νέρ­γειας της ψηφο­φο­ρίας για την εκλογή των αντι­προ­σώ­πων της Ελλάδας στο Ευρω­παϊκό Κοι­νο­βού­λιο του έτους 2019. β) Σε περί­πτωση που δεν έχει ανα­δει­χθεί επι­τυ­χών συν­δυα­σμός, σύμφωνα με τα ορι­ζό­μενα στο άρθρο 33, η ψηφο­φο­ρία επα­να­λαμ­βά­νε­ται την ημέρα διε­νέρ­γειας της ψηφο­φο­ρίας για την εκλογή των αντι­προ­σώ­πων της Ελλάδας στο Ευρω­παϊκό Κοι­νο­βού­λιο στα ίδια εκλο­γικά τμήματα, με τις ίδιες εφο­ρευ­τι­κές επι­τρο­πές, τους ίδιους αντι­προ­σώ­πους της δικα­στι­κής αρχής και τους ίδιους εφόρους αντι­προ­σώ­πων. Με την επι­φύ­λαξη ειδι­κό­τε­ρων ρυθ­μί­σεων, η προ­ε­κλο­γική περί­ο­δος αρχίζει δύο (2) μήνες πριν την ημε­ρο­μη­νία των εκλογών. γ) Η εγκα­τά­σταση των νέων αρχών θα γίνει την 1η Σεπτεμ­βρίου 2019 και η θητεία τους λήγει την 31η Δεκεμ­βρίου 2023 και λογί­ζε­ται πλήρης για όλες τις συνέ­πειες. δ) Η εκλογή προ­ε­δρείου συμ­βου­λίων και επι­τρο­πών διε­νερ­γεί­ται κατά τους μήνες Σεπτέμ­βριο και Μάρτιο κατ’ ανάλογη εφαρ­μογή του άρθρου 64 του ν. 3852/2010».

Η προ­τει­νό­μενη με το άρθρο 46 του σχεδίου νόμου παρά­γρα­φος 6 του άρθρου 114 του ν. 3852/2010, αντι­κα­θί­στα­ται ως εξής:

«6. Για την πρώτη εφαρ­μογή του παρό­ντος: α) Ο πρώτος γύρος της εκλο­γι­κής δια­δι­κα­σίας στα αξιώ­ματα της παρ. 1 θα διε­ξα­χθεί την προη­γού­μενη Κυριακή από την ημέρα διε­νέρ­γειας της ψηφο­φο­ρίας για την εκλογή των αντι­προ­σώ­πων της Ελλάδας στο Ευρω­παϊκό Κοι­νο­βού­λιο του έτους 2019, ταυ­τό­χρονα με τις δημο­τι­κές εκλογές σε ολό­κληρη την επι­κρά­τεια, στα ίδια εκλο­γικά τμήματα, με τις ίδιες εφο­ρευ­τι­κές επι­τρο­πές και τους ίδιους αντι­προ­σώ­πους της δικα­στι­κής αρχής και εφόρους αντι­προ­σώ­πων. Η ψηφο­φο­ρία διε­νερ­γεί­ται σε δια­φο­ρε­τι­κές κάλπες. β) Σε περί­πτωση που δεν έχει ανα­δει­χθεί επι­τυ­χών συν­δυα­σμός, σύμφωνα με τα ορι­ζό­μενα στο άρθρο 139, η ψηφο­φο­ρία επα­να­λαμ­βά­νε­ται την ημέρα διε­νέρ­γειας της ψηφο­φο­ρίας για την εκλογή των αντι­προ­σώ­πων της Ελλάδας στο Ευρω­παϊκό Κοι­νο­βού­λιο στα ίδια εκλο­γικά τμήματα, με τις ίδιες εφο­ρευ­τι­κές επι­τρο­πές, τους ίδιους αντι­προ­σώ­πους της δικα­στι­κής αρχής και τους ίδιους εφόρους αντι­προ­σώ­πων. Με την επι­φύ­λαξη ειδι­κό­τε­ρων ρυθ­μί­σεων, η προ­ε­κλο­γική περί­ο­δος αρχίζει δύο (2) μήνες πριν την ημε­ρο­μη­νία των εκλογών. γ) Η εγκα­τά­σταση των νέων αρχών θα γίνει την 1η Σεπτεμ­βρίου 2019 και η θητεία τους λήγει την 31η Δεκεμ­βρίου 2023 και λογί­ζε­ται πλήρης για όλες τις συνέ­πειες. δ) Η εκλογή προ­ε­δρείου συμ­βου­λίων και επι­τρο­πών διε­νερ­γεί­ται κατά τους μήνες Σεπτέμ­βριο και Μάρτιο κατ’ ανάλογη εφαρ­μογή του άρθρου 165 του ν. 3852/2010».

α. Στην παρ. 3 του άρθρου 7 του σχεδίου νόμου προ­στί­θε­ται εδάφιο ως εξής: «Ειδικά για τις εκλογές του 2019 η προ­θε­σμία του προη­γού­με­νου εδαφίου ορί­ζε­ται στην πρώτη (1η) Απρι­λίου».

β. Στο άρθρο 48 του σχεδίου νόμου προ­στί­θε­ται ο αριθμός «1.» πριν από τη φράση «Το άρθρο 116 του ν. 3852/2010 αντι­κα­θί­στα­ται ως εξής:» και στο τέλος του άρθρου προ­στί­θε­ται παρά­γρα­φος 2 ως εξής: «Ειδικά για τις εκλογές του 2019 η προ­θε­σμία της παρ. 6 του άρθρου 116 του ν. 3852/2010 ορί­ζε­ται στην πρώτη (1η) Απρι­λίου».

α. Στο άρθρο 11 του σχεδίου νόμου η φράση «της 13ης Οκτω­βρίου 2019» της παρ. 9 του άρθρου 14 του ν. 3852/2010 αντι­κα­θί­στα­ται από τη φράση «της παρ. 4 του άρθρου 9».

β. Στην παρ. 3 του άρθρου 44 του σχεδίου νόμου η φράση «της 13ης και 20ης Οκτω­βρίου 2019» αντι­κα­θί­στα­ται από τη φράση «της παρ. 4 του άρθρου 9 του ν. 3852/2010».

γ. Στο άρθρο 50 του σχεδίου νόμου η φράση «της 13ης Οκτω­βρίου 2019» της παρ. 7 του άρθρου 117 του ν. 3852/2010 αντι­κα­θί­στα­ται από τη φράση «της παρ. 6 του άρθρου 114».

δ. Στην παρ. 2 του άρθρου 67 του σχεδίου νόμου η φράση «της 13ης και 20ης Οκτω­βρίου 2019» αντι­κα­θί­στα­ται από τη φράση «της παρ. 6 του άρθρου 114 του ν. 3852/2010».

Αθήνα, 10 Ιουλίου 2018

Οι προ­τεί­νο­ντες Βου­λευ­τές

Στέφος Ιωάννης

Αντω­νίου Χρήστος

Αρα­χω­βί­της Σταύρος

Βέττας Δημή­τριος

Εμμα­νου­η­λί­δης Δημή­τριος

Θρα­ψα­νιώ­της Εμμα­νουήλ

Κασι­μάτη Νίνα

Καστό­ρης Αστέ­ριος

Κοζο­μπόλη – Αμα­να­τίδη Πανα­γιώτα

Μεϊ­κό­που­λος Αλέ­ξαν­δρος

Μητα­φί­δης Τρια­ντά­φυλ­λος

Μορ­φί­δης Κων­στα­ντί­νος

Παπα­φι­λίπ­που Γεώρ­γιος

Ριζού­λης Ανδρέας

Τσίρκας Βασί­λειος

Τσόγκας Γεώρ­γιος