Οι κρίσιμες λεπτομέρειες της συμφωνίας με τους θεσμούς

Με την τελική συμ­φω­νία να έχει αρχίσει να γρά­φε­ται, οι υπουρ­γοί Οικο­νο­μι­κών της Ευρω­ζώ­νης ανα­μέ­νε­ται να συμ­φω­νή­σουν σήμερα αργά το βράδυ σε ένα πακέτο μέτρων με το οποίο θα προ­σπα­θή­σουν να εξα­σφα­λί­σουν την ελά­φρυνση του ελλη­νι­κού χρέους, τη μετα­μνη­μο­νιακή επο­πτεία και το ύψος της δόσης με έναν τρόπο που θα κρίνουν οι αγορές ως αξιό­πι­στο, τη στιγμή που το ΔΝΤ δεν θα συμ­με­τά­σχει πλήρως στο ελλη­νικό πρό­γραμμα.

Η ελλη­νική κυβέρ­νηση έχει κάνει το δικό της μέρος της συμ­φω­νίας, καθώς ολο­κλή­ρωσε χθες και τα 88 προ­α­παι­τού­μενα της τέταρ­της και τελευ­ταίας αξιο­λό­γη­σης σύμφωνα με την έκθεση συμ­μόρ­φω­σης.

Τα βασικά σημεία είναι τα εξής:

1. Μέτρα για την ελά­φρυνση του ελλη­νι­κού χρέους.

Τι έχει συμ­φω­νη­θεί:

• Η επι­στροφή των κερδών των κεντρι­κών τρα­πε­ζών από ελλη­νικά ομόλογα (SMP-ANFA). Οι εκτα­μιεύ­σεις θα μπο­ρού­σαν να πραγ­μα­το­ποι­η­θούν με ισό­πο­σες ετήσιες δόσεις (περίπου 1,2 δισ.) τον Ιούνιο κάθε έτους ή θα μπο­ρού­σαν να κατα­νε­μη­θούν σε δύο εξα­μη­νιαίες υπο­δό­σεις, τον Ιούνιο και τον Δεκέμ­βριο.

• Η κατάρ­γηση της προ­βλε­πό­με­νης αύξησης επι­το­κίου του δανείου του EFSF.

Τα δύο παρα­πάνω μέτρα θα εφαρ­μό­ζο­νται μόνο αν η Ελλάδα τηρεί τις μετα­μνη­μο­νια­κές της δεσμεύ­σεις, κάτι που θα κρίνουν οι θεσμοί με επι­σκέ­ψεις τους κάθε τρίμηνο στη χώρα.

Τι έχει συμ­φω­νη­θεί επί της αρχής:

• Επι­μή­κυνση των ωρι­μάν­σεων των δανείων του EFSF (96,4 δισ.). Ανα­μέ­νε­ται να απο­φα­σι­στεί σήμερα το ύψος της επι­μή­κυν­σης που υπο­λο­γί­ζε­ται σε περίπου 7 χρόνια. Το Βερο­λίνο μέχρι πρό­σφατα πίεζε για επι­μή­κυνση ύψους μόνο 3 ετών, ενώ το ΔΝΤ για 15 χρόνια, γι’ αυτό και μία επι­μή­κυνση κοντά στα 7 χρόνια είναι ανα­με­νό­μενη.

• Οι υπουρ­γοί Οικο­νο­μι­κών ανα­μέ­νε­ται να εγγυ­η­θούν ότι μακρο­πρό­θε­σμα θα ξανα­δούν την εφαρ­μογή ενός μηχα­νι­σμού που θα επι­τρέ­πει στην Ελλάδα να έχει μεικτές χρη­μα­το­δο­τι­κές ανάγκες μικρό­τε­ρες από το 20% του ΑΕΠ.

Τι απο­μέ­νει να απο­φα­σι­στεί:

Η γαλλική πρόταση που συνδέει την ανά­πτυξη με το ύψος της ελά­φρυν­σης του χρέους. Ενώ όλα τα κράτη-μέλη έχουν συμ­φω­νή­σει για την ανάγκη ενός τέτοιου μηχα­νι­σμού, επειδή ακόμα δεν είναι ξεκά­θαρο κατά πόσον πρέπει να είναι αυτό­μα­τος για να είναι αξιό­πι­στος από τις αγορές, μπορεί τελικά να μην παρθεί καμία σχετική σήμερα. Το βασικό πρό­βλημα βρί­σκε­ται στο ότι το Βερο­λίνο αντι­τάσ­σε­ται σε αυτο­μα­το­ποί­ηση του μηχα­νι­σμού, επι­μέ­νο­ντας ότι αυτός πρέπει να τίθεται σε λει­τουρ­γία μόνο έπειτα από απόφαση του γερ­μα­νι­κού Κοι­νο­βου­λίου. Ο μηχα­νι­σμός αυτός αν τεθεί σε λει­τουρ­γία θα είναι μεσο­πρό­θε­σμος.

2. Μετα­μνη­μο­νιακή επι­τή­ρηση

Τι έχει συμ­φω­νη­θεί:

• Από τις 21 Αυγού­στου η Ελλάδα μπαίνει σε καθε­στώς «ενι­σχυ­μέ­νης επο­πτείας». Ενα πολύ πιο αυστηρό καθε­στώς από αυτό που είχαν οι υπό­λοι­πες μνη­μο­νια­κές χώρες μετά την έξοδό τους από το πρό­γραμμα.

Κάθε τρίμηνο του έτους μέχρι το 2022 εκπρό­σω­ποι των τεσ­σά­ρων θεσμών Ευρω­παϊκή Επι­τροπή, ΔΝΤ, ΕΚΤ, ΕSM θα βρί­σκο­νται στη χώρα και θα κρίνουν κατά πόσον η Ελλάδα τηρεί τους μετα­μνη­μο­νια­κούς όρους. Θα συντάσ­σουν μία έκθεση, που θα παρα­κο­λου­θεί­ται σίγουρα πολύ προ­σε­κτικά από τις αγορές και θα κρίνει το οικο­νο­μικό μέλλον της χώρας. Αν η έκθεση είναι θετική, εκτός από την εμπι­στο­σύνη των αγορών η χώρα θα κερ­δί­ζει και περαι­τέρω ελά­φρυνση του χρέους (ΑNFA’s και SMP’s).

• Η Ελλάδα θα πρέπει να κάνει μία σειρά από μεταρ­ρυθ­μί­σεις σε έξι βασι­κούς τομείς. Δημο­σιο­νο­μι­κές και διαρ­θρω­τι­κές μεταρ­ρυθ­μί­σεις, κοι­νω­νική πρόνοια, χρη­μα­το­πι­στω­τική στα­θε­ρό­τητα, αγορές εργα­σίας και προ­ϊ­ό­ντων, ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεις και μεταρ­ρυθ­μί­σεις στη δημόσια διοί­κηση. Ο κατά­λο­γος είναι εκτενής και δύσκο­λος αλλά δεν πρό­κει­ται για νέες μεταρ­ρυθ­μί­σεις. Είναι αυτές που δεν έχει προ­λά­βει να ολο­κλη­ρώ­σει η ελλη­νική κυβέρ­νηση και πρέπει να γίνουν στα επόμενα 4 χρόνια.

Τι απο­μέ­νει να απο­φα­σι­στεί:

Η ΕΚΤ ανα­μέ­νε­ται να ζητήσει να περι­λη­φθούν στην ενι­σχυ­μένη επο­πτεία περισ­σό­τερο σαφείς μεταρ­ρυθ­μί­σεις που έχουν να κάνουν με τη μείωση των κόκ­κι­νων δανείων.

3. Δόση

Τι έχει συμ­φω­νη­θεί επί της αρχής:

Η Ελλάδα θα λάβει μία δόση για τη δημιουρ­γία ενός «μαξι­λα­ριού» ρευ­στό­τη­τας αρκετά μεγάλου που θα είναι αξιό­πι­στο για τις αγορές και θα εξα­σφα­λί­ζει τις χρη­μα­το­δο­τι­κές ανάγκες της χώρας, την απο­πλη­ρωμή του χρέους για του­λά­χι­στον τους επό­με­νους 12 μήνες αλλά και απο­πλη­ρωμή ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών του Δημο­σίου προς ιδιώτες. Το ποσό έχει κλει­δώ­σει σε 11-12 δισ. και σε συν­δυα­σμό με τα 6,5 δισ. από τις προη­γού­με­νες δόσεις που είναι απο­κλει­στικά για την απο­πλη­ρωμή του χρέους ανα­μέ­νε­ται το «μαξι­λάρι» ρευ­στό­τη­τας να φτάσει περίπου τα 18 δισ. Μέρος αυτού του ποσού θα μπει σε έναν ειδικό λογα­ρια­σμό στην Τράπεζα της Ελλάδας και δεν θα είναι προ­σβά­σιμο για οποια­δή­ποτε άλλη χρήση εκτός από την απο­πλη­ρωμή του χρέους και μόνο σε περι­πτώ­σεις που οι αγορές θα είναι πολύ ακριβές.

Τι απο­μέ­νει να απο­φα­σι­στεί:

Μία δεύτερη δόση που θα δοθεί στην Ελλάδα για την απο­πλη­ρωμή μέρους του χρέους προς το ΔΝΤ αλλά και την ΕΚΤ. Κατά πόσον αυτό θα δοθεί στην Ελλάδα θα απο­φα­σι­στεί αύριο, καθώς η Γερ­μα­νία ανα­μέ­νε­ται να «παζα­ρέ­ψει» το ποσό αυτό με το ύψος της επι­μή­κυν­σης. Δηλαδή ανάλογα με το πόσο μεγάλη θα είναι η επι­μή­κυνση των δανείων που θα δοθεί στην Ελλάδα, αντι­στρό­φως ανάλογο θα είναι και το ύψος αυτής της δεύ­τε­ρης δόσης.

Πηγή: Καθη­με­ρινή