Πώς θα διαγραφούν παλαιά χρέη προς τα Ταμεία

Ειδικά όμως η διάταξη για τη δια­γραφή αμφι­σβη­τού­με­νων οφειλών ανα­μέ­νε­ται από δεκάδες χιλιά­δες ασφα­λι­σμέ­νους, που έχουν οφειλές για το διά­στημα έως τις 31 Δεκεμ­βρίου του 2016, πριν δηλαδή από τη δημιουρ­γία του ΕΦΚΑ, και ήταν κατά το διά­στημα αυτό παράλ­ληλα ασφα­λι­σμέ­νοι.

Η διάταξη θα δίνει τη δυνα­τό­τητα δια­γρα­φής των χρεών αυτών, εφόσον προ­κύ­πτει «εύλογη αμφι­βο­λία» για το αν έπρεπε να είναι ασφα­λι­σμέ­νοι σε δύο ή περισ­σό­τερα ταμεία, αν υπάρ­χουν αντι­κρουό­με­νες διοι­κη­τι­κές ή δικα­στι­κές απο­φά­σεις και εφόσον υπάρχει πλήρης ασφά­λιση κατά την ίδια περίοδο, για την οποία δεν υπάρ­χουν οφειλές.

Οι ειδικοί εκτι­μούν πως πρό­κει­ται για ρύθμιση που θα δώσει ανάσα σε χιλιά­δες ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες, μηχα­νι­κούς, για­τρούς, δικη­γό­ρους, δημο­σιο­γρά­φους αλλά και αγρότες και θα λύσει δια­μά­χες και αμφι­σβη­τή­σεις ετών, που δυσχε­ραί­νουν τη λει­τουρ­γία της δημό­σιας διοί­κη­σης αλλά και των ασφα­λι­σμέ­νων, οι οποίοι βρί­σκο­νται αντι­μέ­τω­ποι με δεσμεύ­σεις τρα­πε­ζι­κών λογα­ρια­σμών από το Κέντρο Είσπρα­ξης Ασφα­λι­στι­κών Οφειλών, καθώς με τις προ­σαυ­ξή­σεις ετών, οι οφειλές σε κάποιες περι­πτώ­σεις ξεπερ­νούν και τις 100.000 ευρώ. Επι­ση­μαί­νουν όμως ότι απαι­τεί­ται μεγάλη προσοχή, ώστε να δια­σφα­λι­στεί η νομι­μό­τητα σε όλες τις φάσεις της δια­δι­κα­σίας.

Ανα­λυ­τικά, η τελική διάταξη που θα περι­λαμ­βά­νε­ται στο σχέδιο νόμου ορίζει ότι:

1. Βεβαιω­μέ­νες ή μη οφειλές προς πρώην Φορείς κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης ή το Δημόσιο, οι οποίες δημιουρ­γή­θη­καν λόγω εύλογης αμφι­βο­λίας περί την υπο­χρέ­ωση υπα­γω­γής ή μη στην παράλ­ληλη ασφά­λιση δύο ή περισ­σό­τε­ρων πρώην Φορέων ασφά­λι­σης ή του Δημο­σίου για το χρονικό διά­στημα έως 31/12/2016, δύνα­νται να δια­γρά­φο­νται ή να απαλ­λάσ­σο­νται τυχόν επι­βλη­θέ­ντων πρό­σθε­των τελών, τόκων, προ­σαυ­ξή­σεων και επι­βα­ρύν­σεων,σύμφωνα με τη δια­δι­κα­σία που περι­γρά­φε­ται στο παρόν άρθρο.

Τυχόν κατα­βλη­θέ­ντα από τους ασφα­λι­σμέ­νους ποσά έναντι των ανωτέρω οφειλών δεν επι­στρέ­φο­νται και δεν ανα­ζη­τού­νται.

2. Η εύλογη αμφι­βο­λία μπορεί να απο­δει­κνύ­ε­ται ενδει­κτικά από τα ακό­λουθα κρι­τή­ρια: (α) ύπαρξη δικα­στι­κής από­φα­σης υπέρ του ασφαλισμένου-οφειλέτη, (β) ύπαρξη αντί­θε­των απο­φά­σεων των δικα­στη­ρίων επί του ιδίου δυσχε­ρώς ερμη­νευό­με­νου νομικού θέματος, (γ) προη­γού­μενη μακρό­χρονη πρα­κτική της διοί­κη­σης συνε­πεία της οποίας είχε δημιουρ­γη­θεί στα υπόχρεα πρόσωπα η πεποί­θηση περί μη υπα­γω­γής στην ασφά­λιση, (δ) ύπαρξη δια­φο­ρε­τι­κών οδηγιών επί του θέματος από τη διοί­κηση, (ε) πλήρης ασφά­λιση από μισθωτή ή μη μισθωτή απα­σχό­ληση κατά την ίδια χρονική περίοδο για την οποία έχουν κατα­λο­γι­στεί εισφο­ρές από Φορέα ασφά­λι­σης μισθω­τών ή μη μισθω­τών.

3. Για την επίλυση των ανωτέρω ασφα­λι­στι­κών αμφι­σβη­τή­σεων εκδί­δε­ται, για κάθε εξε­τα­ζό­μενη κατη­γο­ρία ασφα­λι­σμέ­νων, απόφαση του υπουρ­γού Εργα­σίας, Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης και Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης, ύστερα από σχετική γνω­μο­δό­τηση του Συμ­βου­λίου Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης, με την οποία καθο­ρί­ζο­νται οι όροι και προ­ϋ­πο­θέ­σεις εξαί­ρε­σης από την υπο­χρε­ω­τική ασφά­λιση των ανωτέρω εξε­τα­ζό­με­νων ασφα­λι­στι­κών περι­πτώ­σεων και κάθε άλλο σχετικό ανα­γκαίο ζήτημα.

Προσοχή: Για την υπαγωγή των ασφα­λι­σμέ­νων στη συγκε­κρι­μένη υπουρ­γική απόφαση επί­λυ­σης ασφα­λι­στι­κής αμφι­σβή­τη­σης, θα πρέπει να υπο­βάλ­λε­ται σχετικό αίτημα από τους ενδια­φε­ρό­με­νους στις αρμό­διες υπη­ρε­σίες του ΕΦΚΑ, του ΕΤΕΑΕΠ και των λοιπών φορέων κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης. Το αίτημα θα εξε­τά­ζε­ται από τις αρμό­διες υπη­ρε­σίες κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης, οι οποίες και θα εκδί­δουν την τελική δια­γραφή.

Η διάταξη θα ορίζει ότι η δια­γραφή θα εφαρ­μό­ζο­νται σε περι­πτώ­σεις ασφα­λι­σμέ­νων των οποίων οι υπο­θέ­σεις βρί­σκο­νται σε οποιο­δή­ποτε στάδιο της διοι­κη­τι­κής δια­δι­κα­σίας, ακόμα και αν αυτές έχουν κριθεί από τα αρμόδια όργανα σε πρώτο ή δεύτερο βαθμό.

Σύμφωνα με τους ειδι­κούς, χρήση της διά­τα­ξης θα μπορούν να κάνουν ασφα­λι­σμέ­νοι μετά την 1η/1/1993, οι οποίοι είχαν δικαί­ωμα να εξαι­ρε­θούν από την ασφά­λιση του ΟΑΕΕ, εφόσον ήταν μισθω­τοί σε κάποιον άλλο ασφα­λι­στικό φορέα, όμως δεν έπαιρ­ναν εξαί­ρεση από την ασφά­λιση του ΟΑΕΕ.

Μπορούν επίσης να εντα­χθούν και οι ασφα­λι­σμέ­νοι πριν την 1η /1/1993, οι οποίοι με βάση το νόμο έπρεπε να κατα­βάλ­λουν ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές από κάθε δρα­στη­ριό­τητά τους, καθώς δεν τους ανα­γνω­ρι­ζό­ταν το δικαί­ωμα της παράλ­λη­λης ασφά­λι­σης και σήμερα βρί­σκο­νται στα δικα­στή­ρια, καθώς και ανε­ξάρ­τητα απα­σχο­λού­με­νοι, κυρίως μηχα­νι­κοί και δικη­γό­ροι, οι οποίοι εντά­χθη­καν υπο­χρε­ω­τικά και στην ασφά­λιση του ΟΑΕΕ από 1/8/10, με δυνα­τό­τητα επι­λο­γής μόνο του φορέα παροχών Κλάδου Υγείας.

Τέλος, χρήση της διά­τα­ξης θα μπορούν να κάνουν και όσοι ασκού­σαν δρα­στη­ριό­τητα σε χωριά ή οικι­σμούς κάτω των 2.000 κατοί­κων και κρίθηκε ότι υπά­γο­νται στην υπο­χρε­ω­τική ασφά­λιση του πρώην ΟΑΕΕ, ενώ είχαν κατα­βά­λει εισφο­ρές στον ΟΓΑ και αντί­στροφα.