Τι προβλέπει ο νέος ΚΟΚ -Ολα τα πρόστιμα και οι αλλαγές αναλυτικά

Ση­μα­ντι­κές αλ­λα­γές στον Κώ­δι­κα Οδι­κής Κυ­κλο­φο­ρί­ας, τα ταξί, αλλά και τα ει­σα­γό­με­να με­τα­χει­ρι­σμέ­να αυ­το­κί­νη­τα προ­βλέ­πει με­τα­ξύ άλλων το νο­μο­σχέ­διο του υπουρ­γεί­ου Υπο­δο­μών, το οποίο ει­σή­χθη την Τρίτη σε συ­ζή­τη­ση στην αρ­μό­δια κοι­νο­βου­λευ­τι­κή επι­τρο­πή.

Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να, σε ό,τι αφορά τον ΚΟΚ, μειώ­νο­νται κατά 40% τα πρό­στι­μα, με εξαί­ρε­ση τις πα­ρα­βά­σεις όπως η οδή­γη­ση υπό την επή­ρεια αλ­κο­όλ, τη συμ­με­το­χή σε αυ­το­σχέ­διους αγώ­νες, την πα­ρα­βί­α­ση ερυ­θρού ση­μα­το­δό­τη αλλά και stop, την επί­δει­ξη ικα­νό­τη­τας, εντυ­πω­σια­σμού, αντα­γω­νι­σμού και η πα­ρά­νο­μη προ­σπέ­ρα­ση.

Για τις πα­ρα­πά­νω πε­ρι­πτώ­σεις τα πρό­στι­μα αυ­ξά­νο­νται, ενώ αν οδη­γός δια­πρά­ξει μία από αυτές τις πα­ρα­βά­σεις για τρεις φορές, μέσα σε πέντε χρό­νια, τότε του αφαι­ρεί­ται για πάντα το δί­πλω­μα οδή­γη­σης.

Επί­σης, το νο­μο­σχέ­διο προ­βλέ­πει τρι­πλά­σια προ­σαύ­ξη­ση, ανά­λο­γα με το ει­σό­δη­μα του κάθε οδη­γού, ενώ κα­ταρ­γεί­ται η διά­τα­ξη για μεί­ω­ση του προ­στί­μου στο μισό αν πλη­ρω­θεί μέσα σε 10 ημέ­ρες. Από την κα­τη­γο­ρία της επι­βο­λής προ­στί­μων με ει­σο­δη­μα­τι­κά κρι­τή­ρια εξαι­ρού­νται μία σειρά από σο­βα­ρές πα­ρα­βά­σεις όπως η κα­τα­νά­λω­ση αλ­κο­όλ, η πα­ρα­βί­α­ση του ερυ­θρού ση­μα­το­δό­τη, οι δια­τά­ξεις για τον τρόπο προ­σπέ­ρα­σης οχη­μά­των, κλπ.

Οι τρεις κα­τη­γο­ρί­ες και τα πρό­στι­μα

Με τον νέο ΚΟΚ, οι πα­ρα­βά­σεις τα­ξι­νο­μού­νται σε τρεις κα­τη­γο­ρί­ες: στις χα­μη­λής, με­σαί­ας και υψη­λής επι­κιν­δυ­νό­τη­τας. Αντί­στοι­χα, τα πρό­στι­μα είναι έως 100 ευρώ στην πρώτη κα­τη­γο­ρία, από 101 έως 300 ευρώ για τη δεύ­τε­ρη και από 301 έως 600 ευρώ για την τρίτη.

Το νο­μο­σχέ­διο προ­βλέ­πει δύο ακόμη κα­τη­γο­ρί­ες: της πολύ υψη­λής συ­χνό­τη­τας και τις αντι­κοι­νω­νι­κής συ­μπε­ρι­φο­ράς. Και στις δύο θα αφαι­ρεί­ται η άδεια οδή­γη­σης για 60 ημέ­ρες. Σε πα­ρα­βά­σεις όπως η χρήση κι­νη­τού χωρίς ακου­στι­κά, η ζώνη ασφά­λειας, το κρά­νος, η με­τα­φο­ρά παι­διών χωρίς ασφά­λεια (πλην προ­σπε­ρά­σε­ων φορ­τη­γών που η ποινή είναι οι 30 μέρες χωρίς αφαί­ρε­ση πι­να­κί­δων την πρώτη φορά) προ­βλέ­πο­νται διοι­κη­τι­κά μέτρα που είναι η αφαί­ρε­ση δι­πλώ­μα­τος και πι­να­κί­δων για 60 ημέ­ρες. Σε πε­ρί­πτω­ση υπο­τρο­πής μέσα σε έξι μήνες για τη χρήση κι­νη­τού και την ασφα­λή με­τα­φο­ρά παι­διών ο πα­ρα­βά­της θα πρέ­πει να επα­να­λά­βει τις εξε­τά­σεις οδή­γη­σης.

Ακόμη, το νο­μο­σχέ­διο προ­βλέ­πει τις εξής αλ­λα­γές, σύμ­φω­να με το ΑΠΕ:

Πι­να­κί­δες

Για τις πι­να­κί­δες προ­βλέ­πε­ται ότι κάθε πι­να­κί­δα οχή­μα­τος που αφαι­ρεί­ται κα­τα­χω­ρεί­ται μη­χα­νο­γρα­φι­κά στο αρ­χείο, στο οποίο τη­ρού­νται τα στοι­χεία όλων των οχη­μά­των της οι­κεί­ας ορ­γα­νι­κής μο­νά­δας του υπουρ­γεί­ου Υπο­δο­μών και Με­τα­φο­ρών.

Σε ό,τι αφορά τους ιδιο­κτή­τες οχη­μά­των που έχουν κα­τα­θέ­σει τις πι­να­κί­δες τους, αυτές κα­τα­στρέ­φο­νται από τις αρ­μό­διες εφο­ρί­ες μετά την πά­ρο­δο δύο συ­νε­χό­με­νων ετών ακι­νη­σί­ας του οχή­μα­τος. Για την άρση της κα­τά­στα­σης ακι­νη­σί­ας, προ­βλέ­πε­ται πλη­ρω­μή πα­ρα­βό­λου ύψους 30 ευρώ.

Τρο­πο­ποί­η­ση ορίων τα­χύ­τη­τας

Δε­δο­μέ­νου ότι η κί­νη­ση με πολύ χα­μη­λή τα­χύ­τη­τα σε αυ­το­κι­νη­το­δρό­μους και οδούς τα­χεί­ας κυ­κλο­φο­ρί­ας, όπου ανα­πτύσ­σο­νται υψη­λές τα­χύ­τη­τες μπο­ρεί να προ­κα­λέ­σει ατυ­χή­μα­τα, το κα­τώ­τα­το όριο τα­χύ­τη­τας ορί­ζε­ται τα 70 χι­λιό­με­τρα την ώρα.

ΤΑΧΙ

Κα­νο­νι­στι­κό πλαί­σιο λει­τουρ­γί­ας για τις εται­ρεί­ες δια­με­σο­λά­βη­σης με­τα­φο­ράς επι­βα­τών θε­σμο­θε­τεί το σχέ­διο νόμου κα­θο­ρί­ζο­ντας για πρώτη φορά άδειες λει­τουρ­γί­ας με όρους και προ­ϋ­πο­θέ­σεις.

Η κυ­βέρ­νη­ση προ­σαρ­μό­ζε­ται πλή­ρως στην από­φα­ση που έλαβε κά­ποιους μήνες πριν το Ευ­ρω­παϊ­κό Δι­κα­στή­ριο για τις υπη­ρε­σί­ες της Uber ανα­τρέ­πο­ντας τα δε­δο­μέ­να αλλά και τη μέχρι σή­με­ρα λει­τουρ­γία της εται­ρεί­ας στην ελ­λη­νι­κή αγορά.

Υιο­θε­τή­θη­κε η από­φα­ση του ΕΔ με την οποία κρί­θη­κε ότι οι υπη­ρε­σί­ες της Uber συ­νι­στούν με­τα­φο­ρι­κό έργο, και προ­χω­ρά σε πλήρη ρύθ­μι­ση της λει­τουρ­γί­ας όλων των εται­ρειών δια­δι­κτυα­κής με­σο­λά­βη­σης για τη μί­σθω­ση ταξί. Οι εται­ρεί­ες δια­με­σο­λά­βη­σης κα­λού­νται πλέον να απο­κτή­σουν ει­δι­κή άδεια και να ορί­σουν νό­μι­μο εκ­πρό­σω­πό τους στην Ελ­λά­δα. Σε ό,τι αφορά τη φο­ρο­δια­φυ­γή που έχει κα­ταγ­γελ­θεί επα­νει­λημ­μέ­να από τους εκ­προ­σώ­πους των ιδιο­κτη­τών ταξί, τα έσοδα των εται­ρειών δια­με­σο­λά­βη­σης προ­βλέ­πε­ται να φο­ρο­λο­γού­νται με βάση την κεί­με­νη νο­μο­θε­σία και να εκ­δί­δο­νται δια­φο­ρε­τι­κά φο­ρο­λο­γι­κά στοι­χεία προς τους συ­νερ­γα­ζό­με­νους οδη­γούς και δια­φο­ρε­τι­κά για τον επι­βά­τη.

Για την αδειο­δό­τη­σή τους, οι εται­ρεί­ες δια­με­σο­λά­βη­σης θα κα­λού­νται να υπο­βάλ­λουν μία σειρά από δι­καιο­λο­γη­τι­κά, όπως είναι η σύμ­βα­ση ορι­σμέ­νου χρό­νου με του­λά­χι­στον τρεις οδη­γούς ταξί, (διάρ­κειας του­λά­χι­στον δύο μηνών και όχι τριών ετών όπως είχε κυ­κλο­φο­ρή­σει αρ­χι­κά) επι­κυ­ρω­μέ­νες άδειες κυ­κλο­φο­ρί­ας των οχη­μά­των με τα οποία συ­νερ­γά­ζο­νται, στοι­χεία για τις σχέ­σεις ερ­γα­σί­ας με τους οδη­γούς κ.α.

Για χο­ρή­γη­ση άδειας απαι­τού­νται, σχε­τι­κή αί­τη­ση, πα­ρά­βο­λο 1.000 ευρώ, υπεύ­θυ­νη δή­λω­ση ότι δεν γί­νε­ται έλεγ­χος από την Αρχή Προ­στα­σί­ας Προ­σω­πι­κών Δε­δο­μέ­νων ή ενη­μέ­ρω­ση για το λόγο που γί­νε­ται έλεγ­χος. Η αρ­μό­δια υπη­ρε­σί­ας οφεί­λει εντός 30 ημε­ρών να εκ­δώ­σει την άδεια. Σε πε­ρί­πτω­ση χρή­σης οχή­μα­τος για το οποίο δεν έχει κα­ταρ­τι­στεί σύμ­βα­ση, προ­βλέ­πε­ται η αφαί­ρε­ση της άδειας οδή­γη­σης για δύο έτη, ενώ στο ίδιο διά­στη­μα θα απα­γο­ρεύ­ε­ται στους πα­ρα­βά­τες να ιδρύ­σουν άλλο φορέα δια­με­σο­λά­βη­σης. Σε πε­ρί­πτω­ση που δια­πι­στω­θεί πως λει­τουρ­γούν χωρίς άδεια, θα δια­κό­πτε­ται η πρό­σβα­ση στη συ­γκε­κρι­μέ­νη ιστο­σε­λί­δα, επί­σης για δύο χρό­νια. Επι­πλέ­ον οι φο­ρείς δια­με­σο­λά­βη­σης με­τα­φο­ρι­κού έργου, των οχη­μά­των και των οδη­γών θα κα­τα­γρα­φούν σε ει­δι­κό μη­τρώο. Επί­σης, με το εν λόγω νο­μο­σχέ­διο θε­σπί­ζε­ται κώ­δι­κας συ­μπε­ρι­φο­ράς οδη­γών και πε­λα­τών ταξί, ενώ προ­βλέ­πε­ται και ο κα­θο­ρι­σμός θέ­σε­ων στάθ­μευ­σης (πιά­τσες ταξί) μέσα σε δύο χρό­νια.

Ακόμη, επι­τρέ­πε­ται η με­τα­φο­ρά ασυ­νό­δευ­των, δε­μά­των και λοι­πών αντι­κει­μέ­νων έως 20 κιλά, εφό­σον υπάρ­χουν συ­νο­δευ­τι­κά έντυ­πα και με χρέ­ω­ση τα­ξί­με­τρου. Υπο­χρε­ω­τι­κή είναι η πα­ρα­χώ­ρη­ση προ­τε­ραιό­τη­τας για επι­βί­βα­ση σε τυ­φλούς, ανά­πη­ρους και εγκύ­ους. Προ­βλέ­πε­ται διοι­κη­τι­κό πρό­στι­μο 2.000 ευρώ και αφαί­ρε­ση άδειας για 6 μήνες σε οδηγό υπό την επή­ρεια αλ­κο­όλ ή ναρ­κω­τι­κών ου­σιών θέ­το­ντας σε κίν­δυ­νο την σω­μα­τι­κή ακε­ραιό­τη­τα και την ασφά­λεια των επι­βα­τών. Σύ­στα­ση επτα­με­λούς διαρ­κούς επι­τρο­πής από το υπουρ­γείο Με­τα­φο­ρών για θέ­μα­τα ελέγ­χου και αξιο­λό­γη­σης των ταξί και δη­μιουρ­γία ψη­φια­κού μη­τρώ­ου στο οποίο θα κα­τα­χω­ρού­νται και θα τη­ρού­νται όλα τα στοι­χεία των ταξί και των οδη­γών, των φο­ρέ­ων που πα­ρέ­χουν υπη­ρε­σί­ες ηλε­κτρο­νι­κής δια­με­σο­λά­βη­σης, των σχε­τι­κών συμ­βά­σε­ων κλπ.

Με­τα­χει­ρι­σμέ­να αυ­το­κί­νη­τα

Επι­διώ­κε­ται με το σχέ­διο νόμου η θέ­σπι­ση ενός ολο­κλη­ρω­μέ­νου συ­στή­μα­τος δια­σφά­λι­σης του κα­τα­να­λω­τή – αγο­ρα­στή με­τα­χει­ρι­σμέ­νων οχη­μά­των ΙΧ, ελα­φρών φορ­τη­γών, τα οποία ει­σά­γο­νται στη χώρα μας.

Ει­δι­κό­τε­ρα, απαι­τού­νται τα πα­ρα­κά­τω έγ­γρα­φα:

Βε­βαί­ω­ση τε­χνι­κής επι­και­ρο­ποί­η­σης από τους εθνι­κούς ει­σα­γω­γείς που θα πι­στο­ποιούν: Τον αριθ­μό πλαι­σί­ου, το έτος κα­τα­σκευ­ής και πρώ­της κυ­κλο­φο­ρί­ας, τον εξο­πλι­σμό, τις εκ­πο­μπές CO2, τις ανα­κλή­σεις, τα χι­λιό­με­τρα.

Βε­βαί­ω­ση ΚΤΕΟ από την άλλη χώρα που ει­σά­γε­ται το όχημα με τα απο­τε­λέ­σμα­τα και τα χι­λιό­με­τρα όλων των ελέγ­χων, οι οποί­ες θα πρέ­πει να είναι με­τα­φρα­σμέ­νες στα Ελ­λη­νι­κά.

Οι βε­βαιώ­σεις από τους εθνι­κούς ει­σα­γω­γείς θα πρέ­πει να έχουν πα­ρα­δο­θεί εντός 15 ημε­ρών από την ημέρα κα­τά­θε­σης της αί­τη­σης.

Πα­ράλ­λη­λα επι­βάλ­λε­ται και πα­ρά­βο­λο 20 ευρώ υπέρ του Δη­μο­σί­ου για τις βε­βαιώ­σεις.

Δη­μιουρ­γεί­ται στο υπουρ­γείο Υπο­δο­μών και Με­τα­φο­ρών Πα­ρα­τη­ρη­τή­ριο εν­δει­κτι­κών τιμών λια­νι­κής πώ­λη­σης των ανταλ­λα­κτι­κών οχη­μά­των ανά τύπο οχή­μα­τος που ει­σά­γε­ται στη χώρα. Οι λε­πτο­μέ­ρειες για τη δη­μιουρ­γία και λει­τουρ­γία του Πα­ρα­τη­ρη­τη­ρί­ου κα­θο­ρί­ζο­νται με από­φα­ση του υπουρ­γού Με­τα­φο­ρών.

«Γου­ρού­νες»

Σύμ­φω­να με άρθρο σχε­δί­ου νόμου, οι τε­τρά­τρο­χες μο­το­σι­κλέ­τες με κι­νη­τή­ρες έως 125 κ.εκ. δεν επι­τρέ­πε­ται να κυ­κλο­φο­ρούν σε ασφαλ­το­στρω­μέ­νες οδούς αλλά θα έχουν τη δυ­να­τό­τη­τα να τις δια­σχί­ζουν κά­θε­τα.

Επι­πλέ­ον το συ­γκε­κρι­μέ­νο άρθρο ξε­κα­θα­ρί­ζει πως αν εκ­μι­σθω­θεί «γου­ρού­να» σε πρό­σω­πο που δεν έχει απαι­τού­με­νη άδεια οδή­γη­σης, επι­βάλ­λε­ται στον εκ­μι­σθω­τή, στον μι­σθω­τή και στον οδηγό, αν ο τε­λευ­ταί­ος επί­σης δεν έχει άδεια οδή­γη­σης, πρό­στι­μο 1.000 ευρώ. Σε πε­ρί­πτω­ση υπο­τρο­πής επι­βάλ­λε­ται πρό­στι­μο 2.000 ευρώ και κα­τά­σχε­ση του οχή­μα­τος.

Ρυθ­μί­σεις για λε­ω­φο­ρεία και ΚΤΕΛ

Σύμ­φω­να με άρθρο του σχε­δί­ου νόμου ρυθ­μί­ζε­ται η διάρ­κεια κυ­κλο­φο­ρί­ας των λε­ω­φο­ρεί­ων του ΟΑΣΘ, η οποία υπο­λο­γι­ζό­με­νη από την πρώτη ημέρα κυ­κλο­φο­ρί­ας τους ως και­νού­ριων δεν επι­τρέ­πε­ται να υπερ­βαί­νει τα 23 έτη.

Με άλλο άρθρο του σχε­δί­ου νόμου θε­σπί­ζε­ται ενιαίο όριο ηλι­κί­ας πε­νή­ντα ετών για τους οδη­γούς λε­ω­φο­ρεί­ων ιδιω­τι­κής και δη­μό­σιας χρή­σης που διε­νερ­γούν σχο­λι­κές με­τα­φο­ρές και εκ­δρο­μές και γί­νε­ται πρό­βλε­ψη πε­ντα­ε­τούς πα­ρά­τα­σης με ανώ­τα­το όριο τα εξή­ντα πέντε έτη μετά από δο­κι­μα­σία προ­σό­ντων και συ­μπε­ρι­φο­ράς.

Διευ­ρύ­νε­ται το δι­καί­ω­μα με­τα­τρο­πής των ΚΤΕΛ σε ανώ­νυ­μες εται­ρεί­ες. Η προ­τει­νό­με­νη ρύθ­μι­ση είναι ανα­γκαία για λό­γους ίσης με­τα­χεί­ρι­σης με τα υπό­λοι­πα ΚΤΕΛ της χώρας, στα οποία δό­θη­κε η δυ­να­τό­τη­τα με­τα­τρο­πής τους σε ανώ­νυ­μες εται­ρεί­ες δυο μορ­φών και ει­δι­κό­τε­ρα, ως α’ μορ­φής (με ει­σφο­ρά της κυ­ριό­τη­τας των λε­ω­φο­ρεί­ων ιδιο­κτη­σί­ας των με­τό­χων στην ΑΕ) ή β’ μορ­φής (με μί­σθω­ση στην ΑΕ των λε­ω­φο­ρεί­ων φυ­σι­κών ή νο­μι­κών προ­σώ­πων που ήταν ενταγ­μέ­να στα ΚΤΕΛ) με το άρθρο 3 του νόμου 2963/2001.

Υπη­ρε­σία Οδι­κών Τελών

Με τις ρυθ­μί­σεις του άρ­θρου 87, συ­μπλη­ρώ­νε­ται το θε­σμι­κό πλαί­σιο της Υπη­ρε­σί­ας Οδι­κών Τελών. Πα­ρέ­χε­ται εξου­σιο­δό­τη­ση για τη ρύθ­μι­ση των θε­μά­των λει­τουρ­γί­ας της γνω­μο­δο­τι­κής επι­τρο­πής οδι­κών υπο­δο­μών και θε­σπί­ζε­ται η δυ­να­τό­τη­τα με­τα­βί­βα­σης αρ­μο­διο­τή­των από τον υπουρ­γό στον διοι­κη­τή και υπο­διοι­κη­τή για θέ­μα­τα της υπη­ρε­σί­ας. Ακόμη ορί­ζε­ται ότι τα διό­δια τέλη, σύμ­φω­να με τις κεί­με­νες δια­τά­ξεις, ει­σπράτ­το­νται σε ει­δι­κό Κω­δι­κό Αριθ­μό Εσό­δου του τα­κτι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού και δια­χει­ρί­ζο­νται, σύμ­φω­να με τις κεί­με­νες δια­τά­ξεις, από την Υπη­ρε­σία Οδι­κών Τελών και πα­ρέ­χε­ται εξου­σιο­δό­τη­ση για τη ρύθ­μι­ση των σχε­τι­κών λε­πτο­με­ρειών. Επι­πλέ­ον, πε­ριέρ­χε­ται στην πα­ρα­πά­νω η αρ­μο­διό­τη­τα δια­χεί­ρι­σης των κυ­κλο­φο­ρια­κών συν­δέ­σε­ων, πε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων της εί­σπρα­ξης των μι­σθω­μά­των από νό­μι­μες και των απο­ζη­μιώ­σε­ων για αυ­θαί­ρε­τες κυ­κλο­φο­ρια­κές συν­δέ­σεις και οι σχε­τι­κοί πόροι με­τα­βι­βά­ζο­νται στην Υπη­ρε­σία Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­χεί­ρι­σης Οδι­κών Τελών του υπουρ­γεί­ου Με­τα­φο­ρών. Η αρ­μο­διό­τη­τα εί­σπρα­ξης απο­ζη­μιώ­σε­ων από φθο­ρές του εθνι­κού οδι­κού δι­κτύ­ου, η οποία ανήκε στην ΤΕΟ ΑΕ, με­τα­βι­βά­ζε­ται στην κατά τόπο αρ­μό­διο Πε­ρι­φέ­ρεια. Εξάλ­λου, μετά την ολο­κλή­ρω­ση της με­τα­βί­βα­σης των πε­ριου­σια­κών στοι­χεί­ων της εται­ρεί­ας προς το Δη­μό­σιο, η δια­χεί­ρι­ση της ακί­νη­της πε­ριου­σί­ας ανα­τί­θε­ται στην Υπη­ρε­σία Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­χεί­ρι­σης Οδι­κών Τελών του υπουρ­γεί­ου Με­τα­φο­ρών. Ακόμη, τα­μεια­κά υπό­λοι­πα και υπό­λοι­πα τρα­πε­ζι­κών λο­γα­ρια­σμών της ΤΕΟ ΑΕ πε­ριέρ­χο­νται στην Υπη­ρε­σία Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­χεί­ρι­σης Οδι­κών Τελών του υπουρ­γεί­ου Με­τα­φο­ρών και με­τα­φέ­ρο­νται στον Κω­δι­κό Αριθ­μό Εσό­δου του τα­κτι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, που συ­στή­νε­ται με τις πα­ρα­πά­νω δια­τά­ξεις.