Δημιουργείται για τον ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. μια νέα κατάσταση πραγμάτων

Μια νέα κατάσταση πραγμάτων στην έρευνα που διενεργείται από την Εισαγγελία Πλημμελειοδικών Ρόδου, μετά από ανώνυµη καταγγελία, µε την οποία υποστηρίζεται ότι η επιχορήγηση διαδηµοτικών δράσεων από τον ΔΗΦΟΔΩ τυγχάνει παράνοµη, προκάλεσε η απόφαση της Αντεισαγγελέως Πλημμελειοδικών Ρόδου κ. Αιμιλίας – Σοφίας Μαίρη να παραγγείλει στην Πταισματοδίκη Ρόδου κ. Αλ. Γαλάνη τη διενέργεια διαχειριστικού ελέγχου στην ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου.
Η Εισαγγελέας ζήτησε συγκεκριμένα από την Πταισματοδίκη να ανατεθεί το έργο του διαχειριστικού ελέγχου στην Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου κι αν υφίσταται ζήτημα ως προς την αρμοδιότητά της, να ανατεθεί σε Ορκωτό Λογιστή για τη διενέργεια οικονομικού ελέγχου.
Στα πλαίσια της προκαταρκτικής εξέτασης που έχει διενεργηθεί έχουν ήδη καταθέσει 13 µέλη του διοικητικού συµβουλίου της Τοπικής Ένωσης Δήµων και Κοινοτήτων Δωδεκανήσου και συγκεκριμένα οι κ.κ. Μ. Κορδίνας, Ελ. Παναγή, Στ. Ρηνιού, Μ. Παλλάς, Γ.Κυρίτσης, Μπ. Σπύρου, Π. Κονταράτος, Θ. Βαρκάς, Β. Χατζηγιακουµής, Στ. Στάγκας, Γ. Τσαγκάρης, Γ. Γιαννόπουλος και παλαιότερα ο Τ. Αλιφέρης.
Οι ανωτέρω διετέλεσαν µέλη του διοικητικού συµβουλίου της ΤΕΔΚ από το έτος 2006 έως το 2010 και επεσήµαναν στις καταθέσεις τους ότι οι αποφάσεις που αφορούν την χρηµατοδότηση διαδηµοτικών δράσεων της ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου ελήφθησαν οµοφώνως από γενικές συνελεύσεις και εγκρίθηκαν από τα αρµόδια ελεγκτικά όργανα. Τόνισαν επιπλέον ότι οι προϋπολογισµοί και οι απολογισµοί της ΤΕΔΚ εγκρίθηκαν από τη γενική συνέλευση των µελών και το εποπτικό συµβούλιο, ενώ συµπληρωµατικώς όλες οι αποφάσεις που αφορούν την κατανοµή και διαχείριση του ΔΗΦΟΔΩ έχουν εγκριθεί από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου. Εξήγησαν επιπλέον ότι όλες οι δαπάνες εγίνοντο µέσω ταµιακής υπηρεσίας.
Στην καταγγελία ο ανώνυµος υποστηρίζει µεταξύ άλλων ότι η διαχείριση της ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου από τη σύσταση µέχρι και τη λύση της, δεν ελέγχθηκε από επιθωρητές, ενώ στρέφεται προσωπικά κατά του κ. Γ. Γιαννόπουλου για την πρόσθετη επιχορήγηση της ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου, ύψους 350.000 ευρώ, το έτος 2006. Για τη συγκεκριµένη υπόθεση, ως γνωστόν, εκκρεµεί δικογραφία και ο κ. Γιαννόπουλος έχει ήδη απολογηθεί.
Ο ίδιος ανώνυμος υποστηρίζει ότι η ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου εισέπραττε επί σειράν ετών παράνοµα κονδύλια από το ΔΗΦΟΔΩ ενώ αυτά όφειλαν να αποδίδονται εξ ολοκλήρου στους Δήµους της Δωδεκανήσου µε βάση το σχετικό νόµο.
Ζητά τη διενέργεια διαχειριστικού ελέγχου στην ΤΕΔΚ από το έτος 2003 και πρότεινε ως µάρτυρες τους Ορκωτούς Λογιστές κκ Νικηφοράκη και Μανώλαρο, τον επικεφαλής της µείζονος µειοψηφίας κ. Γ. Χατζηµάρκο, τον αντιδήµαρχο Οικονοµικών κ. Ν. Τσουκαλά και την πρώην Διευθύντρια των Οικονοµικών Υπηρεσιών του Δήµου Ρόδου κ. Ελένη Τσουµπλέκα – Κυπριώτη.
Θυµίζουµε ότι το όλο θέµα σχετικά µε τη νοµιµότητα της απόδοσης ποσοστού του ΔΗΦΟΔΩ στην ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου είχε ανακύψει µετά από έκθεση του Ορκωτού Λογιστή κ. Μανώλαρου αλλά και από την απόφαση της ταµία του πρώην Δήµου Ροδίων κ. Μ. Γραμματικού να µην καταβάλει το 10% από τον φόρο που υπολογίστηκε υπέρ της ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου.
Ο νόµος περί επιβολής του ΔΗΦΟΔΩ δεν έχει καµία πρόβλεψη για απόδοση οποιουδήποτε ποσού υπέρ της ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου παρά µόνο προβλέπει ρητά την κατανοµή σε ποσοστό 55% υπέρ του Δήµου Ροδίων και 45% υπέρ των λοιπών Δήµων.
Πέραν τούτου η ταµιακή υπηρεσία του Δήµου Ροδίων διαπίστωσε ότι η εισπρακτική διαδικασία του ΔΗΦΟΔΩ αντίκειται στα προβλεπόµενα από τον Οργανισµό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήµου που δηµοσιεύθηκε στην εφηµερίδα της κυβερνήσεως τον Οκτώβριο του 2008.
Οι οικονοµικές υπηρεσίες του Δήµου Ροδίων και το Ταµείο αποφάσισαν µάλιστα µέχρι οριστικής επίλυσης του ζητήµατος (µε νοµοθετική ρύθµιση που θα προβλέπει τα παρακρατηθέντα ποσοστά), το ποσό της τριµηνιαίας είσπραξης του φόρου να έρχεται εκκαθαρισµένο και απαλλαγµένο των παρακρατήσεων που προβλέπουν οι διατάξεις περί ΔΗΦΟΔΩ σε λογαριασµό που τηρεί ο Δήµος Ροδίων στην τράπεζα Marfin.
Υπενθυµίζουµε µάλιστα ότι ο Ορκωτός Λογιστής κ. Μανώλαρος είχε προτείνει, η δηµοτική αρχή του Δήµου Ροδίων να ζητήσει την επιστροφή κονδυλίου ύψους 1.541.136,02 ευρώ που έχει αχρεωστήτως καταβληθεί στην ΤΕΔΚΔ. Την επιστροφή του ποσού των 339.690,36 ευρώ που αντιστοιχεί στην επιχορήγηση του τελευταίου τριµήνου του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. του έτους 2007 προς την ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου, από λογαριασµό που τηρεί στην τράπεζα Μarfin ο Δήµος Ροδίων, γνωστοποίησαν εγγράφως στη Διεύθυνση Εσόδων και Περιουσίας του Δήµου, στον τότε αντιδήµαρχο επί των Οικονοµικών του Δήµου Ροδίων κ. Κ. Ταρασλιά και στον τότε εκπρόσωπο της ΤΕΔΚ κ. Στ. Ρηνιού, η διευθύντρια Οικονοµικών κ. Ελένη Κυπριώτη – Τσουµπλέκα και η πρώην δηµοτική ταµίας κ. Μαρία Γραµµατικού.
Με το αριθµ. πρωτοκόλλου 9931 έγγραφό τους οι δύο δηµοτικοί υπάλληλοι, αρµόδιοι για τις οικονοµικές δοσοληψίες του Δήµου Ροδίων, επεσήµαναν ότι η συγκεκριµένη παρακράτηση είναι παράνοµη.
Τα διαλαµβανόµενα στις εκθέσεις Μανώλαρου και σε πραγµατογνωµοσύνη Οικονομικού Πραγματογνώμονα για το θέμα του ΔΗΦΟΔΩ αντικρούονται σε τρεις εκθέσεις, που υποβλήθηκαν στα πλαίσια όμοιας έρευνας από τους οικονοµολόγους κκ Ι. Παπαδηµήτρη, Mπ. Λουκαρά και Μιχ. Τσιγάρο.
Ο δικαστικός πραγµατογνώµονας έχει διαπιστώσει ότι η κατανοµή του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ, του 3ου τριµήνου 2006 στην Τοπική Ένωση Δήµων και Κοινοτήτων Δωδεκανήσου έγινε µε µείωση του αναλογούντος ποσού προς τον Δήµο Ροδίων κατά 350.000 ευρώ. Επιπλέον έκρινε ότι η κατανοµή στην Τ.Ε.Δ.Κ.Δ έγινε σε ποσοστό υπερπλέοντος του 10%.
Οι τρεις τεχνικοί σύµβουλοι επισηµαίνουν ότι µε την υπ’ αριθµό 93/2006 απόφαση του διοικητικού συµβουλίου της ΤΕΔΚ, η οποία εγκρίθηκε από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, ορίστηκε η διάθεση ποσού 3 εκατ. ευρώ για την κάλυψη διαδηµοτικών δραστηριοτήτων από το έσοδο του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.
Ο Δήµος Ροδίων είχε αναλάβει υποχρέωση να αποδώσει το 2006 το ποσό των 3.031.082,24 ¤ στην ΤΕΔΚ που περιλαµβάνει και δαπάνες για λειτουργικά έξοδα.
Τονίζουν ότι αφού έγινε η κατανοµή του τρίτου τριµήνου διαπιστώθηκε ότι η υποχρέωση απόδοσης στην ΤΕΔΚ υπολείπονταν κατά 320.000 ¤ και επιπλέον δεν είχε καταβληθεί τίποτα έναντι των λειτουργικών εξόδων που είχαν προϋπολογισθεί.
Η εκκρεµότητα, όπως επισηµαίνουν, τακτοποιήθηκε µε την υπ’ αριθµό 415/2006 της 15-12-2006 απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου, στα πλαίσια ψήφισης αναµόρφωσης του προϋπολογισµού του Δήµου Ροδίων συµπεριλαµβάνοντας στο προς απόδοση ποσό και την εκκρεµούσα διαφορά.