Ευκαιρία για ρύθμιση υπερβάσεων στη δόμηση

Με ενημερωτική ανακοίνωση που εξέδωσε χθες ο Δήμος Ρόδου – Διεύθυνση Πολεοδομικών Εφαρμογών, καλεί όσους έχουν δικαίωμα, να προχωρήσουν σε ρύθμιση υπερβάσεων στη δόμηση.
Αναλυτικά η ανακοίνωση-ενημέρωση:
Υπενθύμιση εφαρμογής του Νόμου 3843/2010 (ΦΕΚ 62/Α/28.04.2010) Κεφάλαιο Β΄, άρθρα 5,6,8 καθώς και τις εγκυκλίους 5,8,15,17/2010 και ΕΓΚ 1/2011 της Δ.Ο.Κ.Κ/ Υ.ΠΕ.ΚΑ
«Ταυτότητα κτιρίων , υπερβάσεις δόμησης και αλλαγές χρήσης , μητροπολιτικές αναπλάσεις και άλλες διατάξεις».
Αγαπητοί συνάδελφοι – συνεργάτες
Είναι γεγονός ότι η εφαρμογή των πολεοδομικών διατάξεων και ειδικότερα του ΓΟΚ αποτελούν για τη χώρα μας κυρίαρχη αιτία σοβαρών περιβαντολογικών προβλημάτων, υπερβάσεις πολλές και μηχανισμοί ελέγχου αδύναμοι για πολλούς λόγους.
Με τον παραπάνω νόμο γίνεται προσπάθεια τακτοποίησης και συγκέντρωσης πόρων για την αναβάθμιση των περιοχών αυτών .
Η Δ/νση Πολεοδομικών Εφαρμογών του Δήμου Ρόδου θέλοντας να συμβάλλει στην προσπάθεια αυτή με την παρούσα επιστολή επιδιώκουμε όχι μόνο την ενημέρωση – υπενθύμιση αλλά κυρίως την θετική ενεργοποίηση όλων των ενδιαφερομένων ούτως ώστε να επιτευχθεί με τον καλύτερο τρόπο ο επιδιωκόμενος στόχος της αναβάθμισης του δομημένου περιβάλλοντος με την μείωση των αρνητικών συνεπειών από τις υφιστάμενες υπερβάσεις.
Ενημερώνουμε τους εμπίπτοντες στη διαδικασία της ρύθμισης ότι:
– Δικαίωμα υπαγωγής στην εφαρμογή των διατάξεων στη ρύθμιση έχουν οι χώροι που προέκυψαν από υπερβάσεις δόμησης και αλλαγής χρήσης , μέσα στο περίγραμμα του εγκεκριμένου όγκου , νομίμως υφισταμένου κτιρίου , του οποίου η οικοδομική άδεια εκδόθηκε ή αναθεωρήθηκε μέχρι 02/07/2009. Εγκεκριμένος κτιριακός όγκος είναι το κέλυφος του κτιρίου που φαίνεται στην οικοδομική άδεια , από το δάπεδο του υπογείου μέχρι το δώμα ή τη στέγη δηλ.: ημιυπαίθριοι χώροι (Η.Χ) , πατάρια , αρχιτεκτονικές προεξοχές, σοφίτες (στέγες) , pilotis, υπόγειοι χώροι , χώροι στάθμευσης (ισογείου) , χώροι ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων (μηχανολογικός όροφος – ημιόροφος) , αίθουσες κοινωνικών εκδηλώσεων που είναι αυτοτελείς χώροι ή σε λειτουργική συνέχεια με νομίμως υφιστάμενους χώρους κυρίας χρήσης.
– Η ρύθμιση αυτή επιτρέπει την διατήρηση των δηλωθέντων χώρων για σαράντα (40) χρόνια και αφού ο κύριος του ακινήτου ή νομίμως εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπος υποβάλλει στην αρμόδια Δ/νση Πολεοδομικών Εφαρμογών του Δήμου Ρόδου , φάκελο που περιλαμβάνονται:
Α) Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986 εις 2πλουν
Β) Τεχνική έκθεση μηχανικού με επισυναπτόμενα :
Β1) Αντίγραφο του στελέχους οικοδομικής άδειας
Β2) Τοπογραφικό διάγραμμα – διάγραμμα κάλυψης της αδείας
Β3) Κάτοψη του αντίστοιχου υπό ρύθμιση ορόφου
Γ) Παράβολο ύψους 250 ¤ υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου για τους Η.Χ και 350¤ για τους υπόλοιπους χώρους σε κάθε υποβολή αίτησης για κάθε αυτοτελή ιδιοκτησία
– Η υποβολή των παραπάνω δικαιολογητικών έληξε εντός της αποκλειστικής προθεσμίας οκτώ (8) μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του νόμου, δηλ. την 28-12-2010. Παρατάθηκε η προθεσμία μέχρι την 28-02-11 και εδόθη νέα καταληκτική ημερομηνία 4 μηνών από 01-03-2011 έως 30-06-2011.
– Η υπαγωγή στη ρύθμιση προβλέπει ειδικό πρόστιμο και οι πόροι που θα συγκεντρωθούν θα διατεθούν για την πολεοδομική αποκατάσταση και περιβαλλοντική αναβάθμιση των περιοχών από τις οποίες θα προέλθουν οι πόροι εντός των ορίων του Δήμου Ρόδου μέσω του «Πράσινου Ταμείου» Ν. 3889/10 με δράσεις για νέους κοινόχρηστους χώρους, (δρόμοι – πλατείες – πεζοδρόμια κ.α), χώρους πρασίνου, για παρεμβάσεις σε προστατευμένες περιοχές στης φύσης , σε ακτές , παραλίες, ρέματα , άλση , δάση κ.λ.π.
– Το ειδικό πρόστιμο διαβαθμίζεται ανάλογα με το μέγεθος , τη χρήση και τη γεωγραφική θέση (εντός ή εκτός σχεδίου) του ρυθμιζόμενου χώρου.
Ειδικότερα ο υπολογισμός του ύψους του , προκύπτει με βάση το εμβαδόν , την τιμή ζώνης που ισχύει στην περιοχή (αντικειμενικές αξίες) και το είδος της χρήση (Α΄ κατοικία – άλλη κατοικία – άλλη χρήση πλην κατοικίας , ειδικά κτίρια)
Η καταβολή του ειδικού προστίμου , για όσους υποβάλλουν μέχρι τις 30-06-2011 αίτηση για ρύθμιση, με νέα παράταση που εδόθη , λήγει στις 31-10-2011 με εφ΄ άπαξ εισφορά και με έκπτωση 10% ή με την καταβολή της 1ης δόσης των 10 ισόποσων δόσεων που θα αποπληρωθούν για τις κατοικίες μέχρι την 28-10-2012 , και για άλλες χρήσεις (ειδικά κτίρια) μέχρι την 28-12-2012
– Η Δ/νση Πολεοδομικών εφαρμογών του Δήμου Ρόδου σε συνεργασία με το Τ.Ε.Ε τμήμα Δωδ/σου , την Ε.Ε.Τ.Ε.Μ και τους αντίστοιχους συλλόγους των μηχανικών , κατέβαλε κάθε δυνατή προσπάθεια μέχρι σήμερα για να δηλωθούν από τους συνδημότες μας και από κάθε πολίτη περί τις 3.500 ρυθμίσεις, 7η κατά σειρά πανελλαδικά.
Εξακολουθούμε δε να ενημερώνουμε με κάθε τρόπο τους ιδιοκτήτες , να υπαχθούν στη ρύθμιση αυτή , ειδικά μετά την νέα παράταση δεδομένου ότι, ο αριθμός των δηλώσεων που υπεβλήθησαν, αν και ακούγεται μεγάλος, όμως εκτιμάται ότι ανταποκρίνεται κατ΄ ελάχιστο στο πραγματικό μέγεθος των αλλαγών χρήσεων που υλοποιήθηκαν στις εντός και εκτός σχεδίου περιοχές της νήσου Ρόδου.
Σύμφωνα με το Ν. 3842/2010 και τις ερμηνευτικές εγκυκλίους όσοι υπαχθούν στη ρύθμιση τυγχάνουν ευνοϊκών διατάξεων:
1. Αναστέλλεται η επιβολή προστίμων αυθαιρέτων κατασκευών και κάθε διαδικασία επιβολής κυρώσεων των δηλούμενων χώρων , π.χ πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης.
2. Δεν οφείλουν αναδρομικά οποιοδήποτε φόρο (π.χ μεταβίβαση). Τυχόν ήδη καταβληθέντες φόροι δεν αναζητούνται.
3. Επιτρέπεται η σύνδεση των κτιρίων με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας (ηλεκτροδότηση – ύδρευση κ.α) μετά την καταβολή της 1ης δόσης.
4. Δεν οφείλονται αναδρομικά οποιεσδήποτε εισφορές φορέων κοινωνικής ασφάλισης (ΙΚΑ) ή άλλες επιβαρύνσεις για την αλλαγή χρήσης που έχει συντελεστεί .
5. Δεν λαμβάνονται υπ΄ όψιν για τον υπολογισμό των δημοτικών τελών (των τελών του Ν. 25/1975 και του άρθρου 25 του Ν. 1828/1989 , όπως ισχύει).
6. Σε περίπτωση διακοπής οικοδομικών εργασιών ή συνέχιση χορηγείται μετά την καταβολή τουλάχιστον της 1ης δόσης κατ΄ εφαρμογή της παρ 1 του άρθρου 22 του Ν. 1577/1985.
7. Στα συμβολαιογραφικά έγγραφα κάθε δικαιοπραξία μεταβίβασης ακινήτου ή σύστασης εμπράγματων δικαιωμάτων επ΄ αυτών , γίνεται ειδική σχετική μνεία για την υπαγωγή των χώρων στη ρύθμιση αυτή .
8. Οι χώροι που διατηρούνται μετά τη δήλωση τους , εξακολουθούν να μην προσμετρώνται στους ισχύοντες στην περιοχή του ακινήτου γενικούς και ειδικούς όρους και περιορισμούς δόμησης (π.χ σε έκδοση οικοδομικής αδείας με χρήση περίσσειας δόμησης κ.λ.π).
9. Η διατήρηση της χρήσης των δηλούμενων χώρων δεν συνεπάγεται απαλλαγή αυτών από άλλες απαιτούμενες εγκρίσεις ή όρους που αφορούν τη λειτουργία της συγκεκριμένης χρήσης (π.χ για άδεια λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος κ.α).
Όσοι όμως έχουν υπέρβαση και δεν υπαχθούν στις ευνοϊκές αυτές ρυθμίσεις θα έχουν να αντιμετωπίσουν πολλαπλές συνέπειες τόσο όσο ως προς την επιβολή κυρώσεων που θα υποστούν , όσο και στην αδυναμία της πολιτείας να ανταποκριθεί σε διάφορα αιτήματα των πολιτών που θα απαιτούν εφαρμογή της νομιμότητας και συγκεκριμένα:
1. Δεν επιτρέπεται μετά από αίτηση η χορήγηση οικοδομικών αδειών ή αναθεωρήσεων σε γήπεδα η οικόπεδα χώρων που έχουν αλλάξει χρήση, και δεν ρυθμίζονται οι χώροι αυτοί που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του νόμου 3843/2010 και απαιτείται η νομιμοποίηση τους με χρήση συντελεστή δόμησης.
2. Μετά από αίτημα για ηλεκτροδότηση η καταγγελία η αυτεπάγγελτο έλεγχο της Δ/νσης και εφ΄ όσον διαπιστωθεί η ύπαρξη μη δηλούμενων χώρων οι κατασκευές δεν ηλεκτροδοτούνται ούτε υδροδοτούνται από τα δίκτυα κοινής ωφέλειας.
3. Επιβάλλονται πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης σε περίπτωση που διαπιστώνονται χώροι που δεν δηλώνονται , σε ποσοστό 30% επί της αξίας του αυθαιρέτου (ανέγερσης) και σε ποσοστό 5% (διατήρησης).
4. Επιβάλλονται οι αντίστοιχοι φόροι, οφείλονται οι ανάλογες εισφορές υπέρ του ΙΚΑ, υπολογίζονται στα δημοτικά τέλη και δεν παρέχεται το δικαίωμα μεταβίβασης η πώλησης ακινήτου σε όλες τις προαναφερόμενες περιπτώσεις ρύθμισης των εν λόγω χώρων.
5. Δεν χορηγούνται βεβαιώσεις χώρων κύριας χρήσης η ανακαλούνται οι άδειες λειτουργίας καταστημάτων εφ΄ όσον με οποιονδήποτε τρόπο διαπιστώνεται η μη ρύθμιση των χώρων αυτών και δεν εκδίδεται οποιαδήποτε άλλη διοικητική πράξη από την Δ/νση μας.
Η ανακοίνωση αυτή έχει σκοπό να ενημερώσει τους πολίτες ως προς την δυνατότητα που τους δίνεται, για τα δικαιώματα που αποκτούν για πρώτη φορά μετά από πολλά χρόνια , να αποφασίσουν εάν θα πρέπει και πρέπει να σπεύσουν έγκαιρα και μέσα στα χρονικά περιθώρια που ορίζονται από την κείμενη νομοθεσία για την υποβολή των δηλώσεων και την ολοκλήρωση της νόμιμης διαδικασίας, ρύθμισης και υπαγωγή στις διατάξεις του νόμου όπως προαναφέραμε.
Με αυτό τον τρόπο κατοχυρώνεται ένα μεγάλο κομμάτι υπερβάσεων δόμησης των κτιρίων και οι ιδιοκτήτες αποφεύγουν τυχών κυρώσεις ή άλλες συνέπειες από αυτή τη διαδικασία.
Στη διάθεση σας για κάθε πληροφορία.