«Ψαλίδι» σε φοροαπαλλαγές, αφορολόγητο στις 5.000 ευρώ ζητεί η Παγκόσμια Τράπεζα

Τη μείωση του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου στη ζώνη των 5.000 ευρώ επα­να­φέ­ρει στο τραπέζι των δια­πραγ­μα­τεύ­σεων με τους εκπρο­σώ­πους των δανει­στών, όχι το Διεθνές Νομι­σμα­τικό Ταμείο (ΔΝΤ), αλλά η Παγκό­σμια Τράπεζα, στο πλαίσιο της ανα­διάρ­θρω­σης των προ­νοια­κών επι­δο­μά­των. Με στόχο την εξοι­κο­νό­μηση 0,5% του ΑΕΠ από τις συνο­λι­κές δαπάνες για προ­νοιακή πολι­τική και την καθο­λική εφαρ­μογή του Κοι­νω­νι­κού Εισο­δή­μα­τος Αλλη­λεγ­γύης (ΚΕΑ) εντός του 2017, η Παγκό­σμια Τράπεζα προ­τεί­νει ξαφνικά –εκτός από τον δρα­στικό περιο­ρι­σμό των φορο­α­παλ­λα­γών, όπως έχει ήδη απο­κα­λύ­ψει η «Κ»– και τη μείωση του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου.

Την ίδια στιγμή μάλιστα, δια­πι­στώ­νει αδυ­να­μία παρέμ­βα­σης στις αμιγώς προ­νοια­κές παροχές, καθώς παρα­δέ­χε­ται ότι οι κοι­νω­νι­κές δαπάνες που το 2014 ήταν μόλις στο 2,1% του ΑΕΠ, έναντι μέσου ευρω­παϊ­κού όρου 4%, ανα­μέ­νε­ται να μειω­θούν περαι­τέρω, λόγω της περι­κο­πής του ΕΚΑΣ και της λήξης των προ­γραμ­μά­των για την αντι­με­τώ­πιση της ανθρω­πι­στι­κής κρίσης. Σύμφωνα μάλιστα με στοι­χεία που έχουν στη διάθεσή τους οι εκπρό­σω­ποι των δανει­στών από τις δια­πραγ­μα­τεύ­σεις σε τεχνικό επίπεδο, οι δαπάνες αυτές ανα­μέ­νε­ται να μειω­θούν σε 1,85% του ΑΕΠ κατά το τρέχον έτος και να φθάσουν μόλις το 1,46% το 2017.

Εάν οι εκπρό­σω­ποι των δανει­στών επι­μεί­νουν στη μείωση των δαπανών κατά 0,5% του ΑΕΠ κατ’ έτος, γίνεται αντι­λη­πτό ότι οι δαπάνες θα κατα­κρη­μνι­στούν κάτω από 1% του ΑΕΠ το 2017 και στο 0,83% το 2018.

Για τον λόγο αυτό, η Παγκό­σμια Τράπεζα, που έχει ανα­λά­βει συμ­βου­λευ­τικό ρόλο από το προη­γού­μενο μνη­μό­νιο, αφήνει στην πράξη εκτός συζή­τη­σης τα ανα­πη­ρικά και τα οικο­γε­νειακά επι­δό­ματα (οι δαπάνες για το παιδί και την οικο­γέ­νεια ανέρ­χο­νται σε μόλις 0,4% του ΑΕΠ έναντι ευρω­παϊ­κού μέσου όρου 2,1%). Μάλιστα, ενώ όλο το προη­γού­μενο διά­στημα δεν υπήρχε οποια­δή­ποτε αναφορά στο ύψος του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου, ξαφνικά στην τελική της πρόταση η Παγκό­σμια Τράπεζα θέτει ως προ­τε­ραιό­τητα τη μείωσή του, από τις 8.636 ευρώ για φορο­λο­γού­μενο χωρίς οικο­γέ­νεια, ακόμη και κάτω από 5.000 ευρώ. Η πρόταση σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες απορ­ρί­φθη­κες από την ηγεσία των υπουρ­γείων Οικο­νο­μι­κών και Εργα­σίας, με την ίδια απά­ντηση που δόθηκε και στο ΔΝΤ όταν ανα­φέρ­θηκε στην έκθεσή του για την ελλη­νική οικο­νο­μία:

Το θέμα του αφο­ρο­λο­γή­του έκλεισε με την προη­γού­μενη αξιο­λό­γηση και δεν συζη­τεί­ται. Να σημειω­θεί ότι το Ταμείο, με στόχο την εξοι­κο­νό­μηση κον­δυ­λίων για τους οικο­νο­μικά ασθε­νέ­στε­ρους, πρό­τεινε στην πρό­σφατη έκθεσή του όχι μόνο μείωση του αφο­ρο­λο­γή­του αλλά και νέες μειώ­σεις στο ασφα­λι­στικό. Κυβερ­νη­τι­κοί κύκλοι ανα­φέ­ρουν στην «Κ» πως δεν μπορεί μια τόσο σημα­ντική ανα­διάρ­θρωση όπως αυτή της πρό­νοιας να στη­ρί­ζε­ται στη λογική της ανα­δια­νο­μής από τους χαμη­λό­μι­σθους στους πλέον φτωχούς. Και αυτό γιατί μια πιθανή μείωση στο αφο­ρο­λό­γητο, εκτός από τα δια­θέ­σιμα εισο­δή­ματα των μισθω­τών, θα μείωνε δρα­μα­τικά και τους δικαιού­χους προ­νοια­κών επι­δο­μά­των που συν­δέ­ο­νται εισο­δη­μα­τικά με το αφο­ρο­λό­γητο όριο. Παράλ­ληλα, στο μικρο­σκό­πιο της Παγκό­σμιας Τρά­πε­ζας έχουν μπει περίπου 30 από τα συνο­λικά 200 επι­δό­ματα που κατα­βάλ­λο­νται σύμφωνα με τις εκτι­μή­σεις της (σύμφωνα με το υπουρ­γείο, δεν ξεπερ­νούν τα 115), και αφορούν κυρίως φορο­α­παλ­λα­γές, όπως αυτές για ιατρο­φαρ­μα­κευ­τική κάλυψη εκτός δημό­σιου συστή­μα­τος υγείας.

Στο μεγάλο «αγκάθι» της ανα­διάρ­θρω­σης των προ­νοια­κών επι­δο­μά­των έρχεται να προ­στε­θεί και η καθο­λική εφαρ­μογή του ΚΕΑ, με την κυβέρ­νηση να έχει εγγρά­ψει ήδη στο προ­σχέ­διο του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 871 εκατ. ευρώ για την προ­νοιακή πολι­τική, εκ των οποίων τα 571 εκατ. για την καθο­λική εφαρ­μογή του επι­δό­μα­τος, στα οποία ανα­μέ­νε­ται να προ­στε­θούν τα 242 εκατ. ευρώ από τη διακοπή των προ­γραμ­μά­των ενάντια στην ανθρω­πι­στική κρίση και το πιλο­τικό πρό­γραμμα για το επίδομα που εφαρ­μό­ζε­ται ήδη σε 30 δήμους. Οι δανει­στές, και κυρίως οι εκπρό­σω­ποι του ΔΝΤ, κατά τις πρό­σφα­τες συνα­ντή­σεις σε τεχνικό επίπεδο αμφι­σβη­τούν την ύπαρξη των χρη­μά­των και ζητούν περι­κο­πές από τις κοι­νω­νι­κές δαπάνες, ενώ εκφρά­ζουν έντονες επι­φυ­λά­ξεις και ανα­φο­ρικά με την επί­τευξη του αντί­στοι­χου στόχου για το 2018.

Σε αυτό το ακαν­θώ­δες τοπίο, η αρμόδια αναπλ. υπουρ­γός Κοι­νω­νι­κής Πρό­νοιας Θεανώ Φωτίου ανα­μέ­νε­ται να προ­σέλ­θει, στην πρώτη κρίσιμη αυριανή συνά­ντηση με τους επι­κε­φα­λής των δανει­στών, με 5 μεταρ­ρυθ­μί­σεις που εκτι­μά­ται ότι θα δημιουρ­γή­σουν ένα νέο, δια­φα­νές τοπίο στην άσκηση προ­νοια­κής πολι­τι­κής και στη δια­χεί­ριση των επι­δο­μά­των. Ανα­λυ­τικά, σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, στην ατζέντα της βρί­σκε­ται η ενιαία βάση δεδο­μέ­νων για όλα τα επι­δό­ματα, που ήδη λει­τουρ­γεί, αλλά και η δημιουρ­γία ενός γεω­πλη­ρο­φο­ρια­κού συστή­μα­τος βάσει του οποίου θα πραγ­μα­το­ποιεί­ται online έλεγχος σε όλη την κεντρική διοί­κηση, ενώ σχε­διά­ζε­ται και η μετα­τροπή του ΟΓΑ σε ενιαία αρχή πλη­ρω­μών, με στόχο στο άμεσο μέλλον να ανα­λά­βει και την καθο­λική απονομή των επι­δο­μά­των.

Καθη­με­ρινή