Πώς θα στελεχωθεί και πώς θα λειτουργεί το νέο υπερταμείο αποκρατικοποιήσεων

Ποιο είναι το επόμενο μεγάλο στοί­χημα στο μέτωπο των απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων; Η λει­τουρ­γία του… υπερ­τα­μείου τους. Ο στόχος είναι να ξεκι­νή­σει έως τα τέλη του χρόνου και το «κλειδί» θα είναι στην προ­κει­μένη περί­πτωση η επί­τευξη ορι­στι­κής συμ­φω­νίας μεταξύ κυβέρ­νη­σης – δανει­στών για το διοι­κη­τικό συμ­βού­λιο του φορέα, μετά την ολο­κλή­ρωση του διο­ρι­σμού του επο­πτι­κού συμ­βου­λίου πριν από λίγες μέρες.

Στη διοί­κηση του υπερ­τα­μείου θα συμ­με­τέ­χουν και οι εκπρό­σω­ποι των πιστω­τών που θα έχουν de facto δικαί­ωμα veto. Επίσης και παρά τα όσα περί του αντι­θέ­του, κατά καιρούς, ισχυ­ρί­ζο­νται υπουρ­γοί και στελέχη της κυβέρ­νη­σης και των κομ­μά­των που τη στη­ρί­ζουν, το υπερ­τα­μείο ή η Ελλη­νική Εται­ρεία Συμ­με­το­χών και Περιου­σίας (ΕΕΣΠ) όπως απο­κα­λεί­ται:

α) θα ιδιω­τι­κο­ποιεί,

β) θα παρα­χω­ρεί και

γ) θα ανα­διαρ­θρώ­νει όσες επι­χει­ρή­σεις και ακίνητα περιέλ­θουν στο χαρ­το­φυ­λά­κιο της.

Ενδια­φέ­ρον θα έχει επίσης να διευ­κρι­νι­σθεί τι θα γίνει με τα δικαιώ­ματα παρα­χω­ρή­σεων που ακόμα δεν έχει απο­κα­λυ­φθεί ποια θα είναι, αφού κατά τον ιδρυ­τικό νόμο του υπερ­τα­μείου θα περι­γρά­φο­νται στο «παράρ­τημα Δ», το οποίο ακόμα δεν έχει κατα­τε­θεί.

Αντι­θέ­τως έχουν κατα­τε­θεί τα παραρ­τή­ματα Α, Β και Γ, που αφορούν τα ακίνητα που κρατά στο χαρ­το­φυ­λά­κιό του το ΤΑΙΠΕΔ, το οποίο τίθεται, ως έχει, υπό την ομπρέλα του υπερ­τα­μείου και συνε­χί­ζει τις δικές του ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεις, και στα δύο «πακέτα δημο­σίων επι­χει­ρή­σεων», που πέρασαν στην άλλη θυγα­τρική του, την υπό ίδρυση «Εται­ρεία Δημο­σίων Συμ­με­το­χών» (ΕΔΗΣ). Αυτές είναι οι ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ, Κτι­ρια­κές Υπο­δο­μές, ΕΛΒΟ, Αττικό Μετρό και ΔΕΗ (το 34%, καθώς το υπό­λοιπο 17% ελέγ­χε­ται από το ΤΑΙΠΕΔ) και οι ΟΑΣΑ, ΟΣΥ, ΣΤΑΣΥ, ΟΣΕ, ΟΑΚΑ και ΕΛΤΑ. Ομως, θα γίνουν και άλλες μετα­φο­ρές ΔΕΚΟ στην ΕΔΗΣ, όπως και δικαιω­μά­των παρα­χω­ρή­σεων, που ακόμα δεν έχει ξεκα­θα­ρί­σει αν θα αφορούν και περι­πτώ­σεις όπως του ορυκτού πλούτου και ειδι­κό­τερα των υδρο­γο­ναν­θρά­κων.

Αξίζει να σημειω­θεί ότι εκτός από την ΕΔΗΣ και το ΤΑΙΠΕΔ, το υπερ­τα­μείο ελέγχει και το Ταμείο Χρη­μα­το­πι­στω­τι­κής Στα­θε­ρό­τη­τας (επί του οποίου, όμως, έχει περιο­ρι­σμέ­νες αρμο­διό­τη­τες) αλλά και την ΕΤΑΔ, μαζί με το μεγα­λύ­τερο μέρος της ακί­νη­της περιου­σίας που κατέχει, μέχρι τώρα, το ελλη­νικό Δημόσιο, η κυριό­τητα της οποίας ήταν εν πολλοίς στο υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών.

Ειδι­κό­τερα, σύμφωνα με ψηφι­σμέ­νες δια­τά­ξεις, το νέο υπερ­τα­μείο απορ­ροφά ως 100% θυγα­τρική του την ΕΤΑΔ και μαζί της περί τα 71.500 μεγάλα και μικρό­τερα ακίνητά της μεταξύ των οποίων και 597 νησιά.

Συγκε­κρι­μένα, πρό­κει­ται για χαρ­το­φυ­λά­κιο που περι­λαμ­βά­νει μεγάλα του­ρι­στικά ακίνητα, όπως ξενο­δο­χεία, μαρίνες, κάμπινγκ, γκολφ, χιο­νο­δρο­μικά, ιαμα­τι­κές πηγές, Ολυ­μπιακά Ακίνητα, δεκάδες χιλιά­δες τίτλους ακι­νή­των της ιδιω­τι­κής περιου­σίας του ελλη­νι­κού Δημο­σίου, αλλά και πολλές ακόμα εκμε­ταλ­λεύ­σεις και φιλέτα, όπως αυτά στη λεγό­μενη Αττική Ριβιέρα.

Οι μέθοδοι

Με βάση τον νόμο για το υπερ­τα­μείο που έχει ψηφίσει από τον Μάιο (4389/2016) η κυβέρ­νηση, οι μέθοδοι αξιο­ποί­η­σης της περιου­σίας του περι­λαμ­βά­νουν ιδιω­τι­κο­ποί­ηση μέσω πώλησης, μετα­βί­βαση οποιων­δή­ποτε εμπράγ­μα­των ή ενο­χι­κών δικαιω­μά­των, μίσθωση περιου­σια­κών στοι­χείων, παρα­χώ­ρηση του δικαιώ­μα­τος χρήσης ή αξιο­ποί­η­σης, ανάθεση της δια­χεί­ρι­σης, τιτλο­ποί­ηση απαι­τή­σεων και ανεύ­ρεση αγο­ρα­στών μέσω επεν­δυ­τι­κών τρα­πε­ζών και της δια­δι­κα­σίας βιβλίου προ­σφο­ρών (bookbuilding).

Η Ελλη­νική Εται­ρεία Συμ­με­το­χών και Περιου­σίας, το υπερ­τα­μείο δηλαδή, δεν θα ανήκει στον δημόσιο ή ευρύ­τερο δημόσιο τομέα, αλλά θα λει­τουρ­γεί χάριν του δημο­σίου συμ­φέ­ρο­ντος, πλην όμως «σύμφωνα με τους κανόνες της ιδιω­τι­κής οικο­νο­μίας», ανα­φέ­ρε­ται ρητά στον ν. 4389 του 2016. Τα έσοδά της συγκε­ντρώ­νο­νται «προ­κει­μέ­νου να συνει­σφέ­ρει πόρους για την υλο­ποί­ηση της επεν­δυ­τι­κής πολι­τι­κής της χώρας και για την πραγ­μα­το­ποί­ηση επεν­δύ­σεων που συμ­βάλ­λουν στην ενί­σχυση της ανά­πτυ­ξης της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας και να συμ­βά­λει στην απο­μεί­ωση των οικο­νο­μι­κών υπο­χρε­ώ­σεων της Ελλη­νι­κής Δημο­κρα­τίας, σύμφωνα με τον νόμο 4336/2015».

Καθη­με­ρινή