Στο επίκεντρο σοβαρών καταγγελιών τα Προγράμματα Κοινωνικής Εργασίας για την απασχόληση ανέργων

Παραι­τή­θηκε από τη θέση της γραμ­μα­τέως δια­χεί­ρι­σης κοι­νο­τι­κών πόρων του υπουρ­γείου Εργα­σίας η Δήμητρα Χαλκιά, μετά από καταγ­γε­λίες που προ­χώ­ρησε για απευ­θείας ανα­θέ­σεις με αυτε­πι­στα­σία προ­γραμ­μά­των κατάρ­τι­σης ανέργων, προ­κλη­τική εύνοια στα μεγάλα ΚΕΚ και φωτο­γρα­φι­κούς δια­γω­νι­σμούς, όπως μετα­δί­δει το protothema.gr.

Τις καταγ­γε­λίες της Χαλκιά για κατα­σπα­τά­ληση των κον­δυ­λίων που προ­ο­ρί­ζο­νται για την επι­δό­τηση και κατάρ­τιση των ανέργων, είχε δημο­σιεύ­σει το ίδιο μέσο ενη­μέ­ρω­σης, γεγονός που, όπως ανα­φέ­ρε­ται, οδήγησε στην απο­μά­κρυνσή της από τη θέση, ως “υπεύ­θυνη για το δημο­σί­ευμα”.

Στο επί­κε­ντρο των καταγ­γε­λιών βρέ­θη­καν τα περί­φημα Προ­γράμ­ματα Κοι­νω­νι­κής Εργα­σίας για την απα­σχό­ληση ανέργων.

Η γενική γραμ­μα­τέας Δήμητρα Χαλικιά με επι­στολή στο Μαξίμου καταγ­γέλ­λει ότι η ανα­πλη­ρώ­τρια υπουρ­γός Εργα­σίας Ράνια Αντω­νο­πού­λου, όταν προ­έ­κυψε θέμα νομι­μό­τη­τας στο περιε­χό­μενο πρό­σκλη­σης για την πρό­σληψη ανέργων σε 34 δήμους, κατη­γό­ρησε εκείνη (τη γ.γ. του υπουρ­γείου) ότι “ζήτησε από το ΑΣΕΠ να βγάλει αντι­συ­νταγ­μα­τική τη συγκε­κρι­μένη πρό­σκληση”.

Η κυρία Χαλικιά κατα­λο­γί­ζει ιδιο­τέ­λεια στην  Αντω­νο­πού­λου και υπο­στη­ρί­ζει ότι η ανα­πλη­ρώ­τρια υπουρ­γός “κινεί­ται στο πλαίσιο της συκο­φα­ντι­κής δυσφή­μη­σης σε βάρος μου, τόσο σε προ­σω­πικό όσο και σε πολι­τικό επίπεδο”.

Σύμφωνα με το protothema.gr, η συνέ­χεια της επι­στο­λής της προς τον πρω­θυ­πουργό, που κοι­νο­ποι­ή­θηκε και στους υπουρ­γούς Επι­κρα­τείας Αλέκο Φλα­μπου­ράρη και Νίκο Παππά, Εργα­σίας Γιώργο Κατρού­γκαλο και τον γ.γ. του πρω­θυ­πουρ­γού Δημήτρη Τζα­να­κό­πουλο, είναι ιδιαί­τερα ενδια­φέ­ρουσα και απο­κα­λυ­πτική και τα όσα ανα­φέ­ρο­νται απο­κτούν ιδιαί­τερη βαρύ­τητα λόγω της ιδιό­τη­τας της κ. Χαλικιά:

“Η αλήθεια για τη στάση της εν λόγω υπουρ­γού είναι ότι αντι­στά­θηκα σε κακές (πάρα πολύ κακές) επι­λο­γές δια­χεί­ρι­σης δημο­σίου χρή­μα­τος που επι­χει­ρεί, κυρίως με “αυτε­πι­στα­σίες”(δηλαδή απευ­θείας ανα­θέ­σεις σε κοι­νω­νι­κούς εταί­ρους πολλών χιλιά­δων ευρώ, πρα­κτική στην οποία διέ­πρε­ψαν οι προη­γού­με­νες κυβερ­νή­σεις του ΠΑΣΟΚ και της Ν.Δ. και έχει στιγ­μα­τι­στεί) ή άλλες πρα­κτι­κές που πρι­μο­δο­τούν τα μεγάλα ΚΕΚ, τη στιγμή που η κυβέρ­νησή μας έχει δηλώσει πάρα πολλές φορές ότι πρό­κει­ται να χτυ­πή­σει αυτή τη δια­πλε­κό­μενη αγορά”.

Η  Χαλικιά γίνεται πιο συγκε­κρι­μένη στη συνέ­χεια της επι­στο­λής της προς τον πρω­θυ­πουργό:

“Κορυ­φαίο παρά­δειγμα είναι το “περί­φημο” 29-64 (πρό­γραμμα κατα­πο­λέ­μη­σης της ανερ­γίας) και τις επι­λο­γές που η ίδια η κυρία Αντω­νο­πού­λου ζήτησε να έχουμε μέσα, ώστε να απο­κλεί­ο­νται τα μικρά ΚΕΚ (υπάρ­χουν δια­μαρ­τυ­ρίες, επι­στο­λές και τα σχόλια στη δημόσια δια­βού­λευση της πρό­σκλη­σης που επι­βε­βαιώ­νουν τα προ­α­να­φε­ρό­μενα”. Οι καταγ­γε­λίες της γενικής γραμ­μα­τέως του υπουρ­γείου Εργα­σίας, όμως, δεν στα­μα­τούν εδώ, αφού στην ίδια επιστολή-καταπέλτη για την ανα­πλη­ρώ­τρια υπουργό προ­σθέ­τει: “Στο σημείο αυτό είμαι υπο­χρε­ω­μένη να παρα­τη­ρήσω την “άναρχη εξει­δί­κευση του προ­γράμ­μα­τος απα­σχό­λη­σης ΕΣΠΑ 2014-2020”, κάτω από τις κατευ­θύν­σεις της εν λόγω υπουρ­γού, με απο­τέ­λε­σμα να μην υπάρ­χουν χρήματα από συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­νους πόρους για να καλυ­φθούν οι ανάγκες κατα­πο­λέ­μη­σης της ανερ­γίας σε Αττική και Νότιο Αιγαίο. Για τα παρα­πάνω, έχω ενη­με­ρώ­σει γραπτά τόσο τον υπ. Επι­κρα­τείας Α. Φλα­μπου­ράρη όσο και τον πρόεδρο της Βουλής Ν. Βούτση από το καλο­καίρι”.

Όπως σημειώ­νει το protothema.gr, oι επι­κρι­τές της ανα­πλη­ρώ­τριας υπουρ­γού Εργα­σίας επι­ση­μαί­νουν ότι ακόμη δεν έχει προ­κη­ρυ­χθεί το περί­φημο “Πρό­γραμμα Κατα­πο­λέ­μη­σης της Ανερ­γίας για ηλικίες 29-64 ετών”. Το συγκε­κρι­μένο πρό­γραμμα είχε προ­γραμ­μα­τι­στεί από τη Ν.Δ., καταρ­γή­θηκε στη συνέ­χεια από την κυρία Αντω­νο­πού­λου με την αιτιο­λο­γία ότι είχε σχε­δια­στεί όχι για ανέρ­γους, αλλά για συγκε­κρι­μέ­νους φορείς κατάρ­τι­σης και εται­ρείες που θα απα­σχο­λού­σαν για ορι­σμέ­νους μήνες τους ανέρ­γους, και έτσι υπο­σχέ­θηκε ότι το πρό­γραμμα θα επα­να­σχε­δια­ζό­ταν και θα προ­κη­ρυσ­σό­ταν το αργό­τερο τον Απρίλιο του 2015. Το σχέδιο της πρό­σκλη­σης που βγήκε την περα­σμένη εβδο­μάδα στη δια­βού­λευση από το υπουρ­γείο Εργα­σίας απέχει από τα υπε­σχη­μένα, ότι οι άνεργοι θα λάμ­βα­ναν 5.500 ευρώ. Σύμφωνα με την πρό­σκληση, παίρ­νουν 600 ευρώ για την κατάρ­τιση και 2.000 ευρώ για τρίμηνη πρα­κτική άσκηση. Οπως καταγ­γέλ­λε­ται, όμως, τα ίδια θα πάρουν και τα ΚΕΚ! Οσο για την απα­σχό­ληση; Εκπτώ­σεις και εδώ: παρά τις υπο­σχέ­σεις για εγγυ­η­μένη απα­σχό­ληση 26.000 ανέργων, η πρό­βλεψη τώρα περιο­ρί­ζε­ται στους 10.000.

Τα Προ­γράμ­ματα Κοι­νω­φε­λούς Εργα­σίας

Όπως σημειώ­νει το protothema.gr, από τη θέση της αντι­πο­λί­τευ­σης, ο ΣΥΡΙΖΑ ασκούσε δριμεία κριτική στην επιλογή των Προ­γραμ­μά­των Κοι­νω­νι­κής Εργα­σίας για την εξα­σφά­λιση, έστω απα­σχό­λη­σης πέντε μηνών για ανέρ­γους. Τα προ­γράμ­ματα με χρη­μα­το­δό­τηση μέσω ΕΣΠΑ χαρα­κτη­ρί­ζο­νταν τότε κοροϊ­δία σε βάρος των ανέργων, αφού επέ­στρε­φαν στην ανεργία μετά από πέντε μήνες και δεν εξα­σφά­λι­ζαν μόνιμες θέσεις εργα­σίας. Ωστόσο, η τακτική των κοι­νω­νι­κών προ­γραμ­μά­των συνε­χί­στηκε και από την κυβέρ­νηση ΣΥΡΙΖΑ.

Το ΑΣΕΠ, η προ­κή­ρυξη και το δελτίο-φάντασμα

Σύμφωνα με το ίδιο δημο­σί­ευμα, η δημόσια πρό­σκληση μέσω του ΟΑΕΔ για τις 6.339 θέσεις κοι­νω­φε­λούς εργα­σίας σε 34 δήμους-θύλακες της υψηλής ανερ­γίας και τα παρα­τρά­γουδα που δημιουρ­γή­θη­καν όταν το υπουρ­γείο Εργα­σίας υπο­χρε­ώ­θηκε στην ανα­στολή της προ­κει­μέ­νου να αλλά­ξουν συγκε­κρι­μένα κρι­τή­ρια ήταν αυτό που προ­κά­λεσε την έκρηξη στις σχέσεις της ανα­πλη­ρώ­τριας υπουρ­γού Εργα­σίας Ράνιας Αντω­νο­πού­λου και της γενικής γραμ­μα­τέως του υπουρ­γείου Δήμη­τρας Χαλικιά.

Η ανα­στολή στην υποβολή των αιτή­σεων έγινε με το αιτιο­λο­γικό ότι είχε προη­γη­θεί σχετική απόφαση του ΑΣΕΠ προ­κει­μέ­νου να απο­φευ­χθούν ζητή­ματα συνταγ­μα­τι­κό­τη­τας. Μάλιστα, αντιρ­ρή­σεις για τη δια­τύ­πωση και τους όρους της πρό­σκλη­σης, ιδιαί­τερα για το σημείο που προ­βλε­πό­ταν μοριο­δό­τηση των ανέργων από τους συγκε­κρι­μέ­νους δήμους, είχε εκφρά­σει η Κεντρική Ενωση Δήμων Ελλάδας. Το δελτίο Τύπου για την ανα­στολή αναρ­τή­θηκε στη σελίδα του υπουρ­γείου στις 10 Οκτω­βρίου, ωστόσο λίγες ώρες αργό­τερα “εξα­φα­νί­στηκε”.

Τώρα, η κ. Χαλικιά καταγ­γέλ­λει στην επι­στολή της προς τον πρω­θυ­πουργό ότι η πολι­τική της προϊ­στα­μένη κατα­λο­γί­ζει σε εκείνη παρέμ­βαση ώστε το ΑΣΕΠ να μπλο­κά­ρει την πρό­σκληση ενδια­φέ­ρο­ντος, ενώ το θέμα φέρνει στη Βουλή με ερώτησή της προς τον υπουργό Εργα­σίας η βου­λευ­τής του Ποτα­μιού Κατε­ρίνα Μάρκου και τίτλο “Δελτίο Τύπου-φάντασμα του υπουρ­γείου Εργα­σίας για τα κοι­νω­φελή προ­γράμ­ματα” ζητώ­ντας την κατά­θεση όλων των εγγρά­φων για το ζήτημα.

Η απά­ντηση της Ρ. Αντω­νο­πού­λου

Σε απά­ντηση του δημο­σιεύ­μα­τος, η κα. Αντω­νο­πού­λου, εξέδωσε ανα­κοί­νωση με την οποία κατη­γο­ρεί την εν λόγω εφη­με­ρίδα ότι επι­χει­ρεί να πλήξει την προ­σπά­θεια που κατα­βά­λει η σημε­ρινή κυβέρ­νηση να στα­μα­τή­σει αυτό ακριβώς που καταγ­γέλ­λε­ται: την κατα­σπα­τά­ληση των κον­δυ­λίων για τους ανέρ­γους σε “κολ­λη­τούς”, από όποιο χώρο και αν προ­έρ­χο­νται, και για την ακρί­βεια σε ένα κρα­τι­κο­δί­αιτο σύστημα υπο­τι­θέ­με­νης επαγ­γελ­μα­τι­κής κατάρ­τι­σης με ελά­χι­στο όφελος για τους ανέρ­γους.

Η “κατάρ­τιση” των ανέργων λει­τουρ­γεί εδώ και χρόνια, αφενός ως επι­δο­μα­τική πολι­τική, αφε­τέ­ρου ως μηχα­νι­σμός εξυ­πη­ρέ­τη­σης επι­χει­ρή­σεων μικρών, μεσαίων και μεγάλων, σημειώ­νει η κα. Αντω­νο­πού­λου.

Όσον αφορά τη βασική “πηγή” του ρεπορ­τάζ, σημειώ­νει η κα. Αντω­νο­πού­λου, η επιλογή τρο­φο­δό­τη­σης με ανυ­πό­στα­τες, ψευδείς ή ανα­κρι­βείς πλη­ρο­φο­ρίες στην εφη­με­ρίδα και τη συντά­κτρια του ρεπορ­τάζ, δημιουρ­γεί μείζον θέμα πολι­τι­κής δεο­ντο­λο­γίας, το οποίο ασφαλώς και θα αντι­με­τω­πι­στεί απο­φα­σι­στικά το αμέσως προ­σε­χές διά­στημα.

Όσον αφορά την εφη­με­ρίδα και τη συντά­κτρια του ρεπορ­τάζ, προ­κύ­πτει θέμα δημο­σιο­γρα­φι­κής δεο­ντο­λο­γίας, αφού επέ­λε­ξαν να παρα­θέ­σουν μονο­με­ρώς τις “πλη­ρο­φο­ρίες” που τους διέθεσε η “πηγή” τους, χωρίς την παρα­μι­κρή προ­σπά­θεια να τις δια­σταυ­ρώ­σουν με την εκδοχή της ανα­πλη­ρώ­τριας υπουρ­γού Εργα­σίας Ράνιας Αντω­νο­πού­λου.

Όσον αφορά το περιε­χό­μενο του ρεπορ­τάζ, από την πλευρά του Υπ. Εργα­σίας επι­ση­μαί­νε­ται ότι αυτό υιο­θε­τεί το εντελώς ανυ­πό­στατο και ιδιο­τε­λές περιε­χό­μενο επι­στο­λής που εστάλη προς τον πρω­θυ­πουργό, ενώ επι­κα­λεί­ται πλη­ρο­φο­ρίες, οι οποίες δήθεν απο­δει­κνύ­ουν “κακο­δια­χεί­ριση των κον­δυ­λίων” που προ­ο­ρί­ζο­νται για την υπο­στή­ριξη των ανέργων. Η κα. Αντω­νο­πού­λου επι­ση­μαί­νει πως ο τίτλος του ρεπορ­τάζ δεν προ­κύ­πτει σε καμία περί­πτωση από τα στοι­χεία του δημο­σιεύ­μα­τος, καθώς δεν υπάρχει ούτε μία αναφορά που να “απο­κα­λύ­πτει” ποιοι είναι οι κολ­λη­τοί της υπουρ­γού.

Από την πλευρά της Υπ. Εργα­σίας τονί­ζε­ται ότι η επαγ­γελ­μα­τική κατάρ­τιση των ανέργων και η ανα­βάθ­μιση των προ­σό­ντων τους δεν θα συνε­χί­σει να λει­τουρ­γεί με όρους σούπερ μάρκετ με παρελ­κυ­στι­κές “προ­σφο­ρές” μέσω νομίμων αλλά αγο­ραίων πρα­κτι­κών. Επίσης τονί­ζε­ται ότι σε συνερ­γα­σία με το Υπουρ­γείο Παι­δείας βάζουμε και­νούρ­γιους κανόνες που στόχος τους είναι, σίγουρα όχι να εξυ­πη­ρε­τή­σει η κυβέρ­νησή τα όποια συμ­φέ­ρο­ντα αλλά να θέσει πλαίσιο ορθής λει­τουρ­γίας.

Σε ό,τι αφορά τα ειδι­κό­τερα στοι­χεία του ρεπορ­τάζ της εφη­με­ρί­δας, η κα. Αντω­νο­πού­λου επι­ση­μαί­νει ότι:

α) “αυτε­πι­στα­σία” ενός προ­γράμ­μα­τος δεν σημαί­νει απευ­θείας ανάθεση. Απο­τε­λεί εναλ­λα­κτική δυνα­τό­τητα που δίνουν ο κανο­νι­σμός του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νω­νι­κού Ταμείου και το δια­χει­ρι­στικό πλαίσιο του ΕΣΠΑ, και έχει την έγκριση της αρμό­διας για την κανο­νι­κό­τητα και επι­λε­ξι­μό­τητα των δράσεων Δια­χει­ρι­στι­κής Αρχής, η οποία είχε και τον τελευ­ταίο λόγο,

β) η διεύ­ρυνση του προ­γράμ­μα­τος Κοι­νω­φε­λούς Εργα­σίας, και σε διάρ­κεια και σε τελικό όφελος, τόσο για τους ανέρ­γους όσο και για τους δήμους στους οποίους θα απα­σχο­λη­θούν, έχει ανα­γνω­ρι­στεί από όλους και έχει απτά απο­τε­λέ­σματα. Οι αλλαγές στα κρι­τή­ρια επι­λο­γής των ανέργων – που κατά το “απο­κα­λυ­πτικό” ρεπορ­τάζ προ­κά­λε­σαν “την έκρηξη στις σχέσεις της ανα­πλη­ρώ­τριας υπουρ­γού Εργα­σίας και της γενικής γραμ­μα­τέως” – έγιναν ακριβώς για να υπη­ρε­τη­θεί η συνταγ­μα­τική αρχή της ισό­τη­τας στη μετα­χεί­ρισή τους.

Με πλη­ρο­φο­ρίες από protothema.gr