Ακτοπλοΐα: Νέο πλαίσιο επιχορηγήσεων για τις «άγονες» γραμμές

Εξε­τά­ζε­ται όλο το πλέγ­μα των γραμ­μών – Ενι­σχύ­ε­ται ο ρόλος των δήμων

Πα­ρεμ­βά­σεις στο θε­σμι­κό πλαί­σιο των άγο­νων γραμ­μών, αλλά και ενί­σχυ­ση του ρόλου της Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης στην αντι­με­τώ­πι­ση ακτο­πλοϊ­κών συ­γκοι­νω­νια­κών ανα­γκών προ­βλέ­πουν οι πρω­το­βου­λί­ες που βρί­σκο­νται σε εξέ­λι­ξη από τα συ­ναρ­μό­δια υπουρ­γεία Με­τα­φο­ρών και Ναυ­τι­λί­ας. Ει­δι­κό­τε­ρα, στο πλαί­σιο και των μνη­μο­νια­κών υπο­χρε­ώ­σε­ων της χώρας, επα­νε­ξε­τά­ζο­νται από τα συ­ναρ­μό­δια υπουρ­γεία η απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τα και η συ­μπλη­ρω­μα­τι­κό­τη­τα των επι­χο­ρη­γή­σε­ων και άλλων πα­ρο­χών από πλευ­ράς Δη­μο­σί­ου σε όλα τα μέσα επι­βα­τι­κών με­τα­φο­ρών.

Στο πλαί­σιο αυτής της πρω­το­βου­λί­ας πα­ρά­γο­ντες του υπουρ­γεί­ου Ναυ­τι­λί­ας ανα­φέ­ρουν στη «Ν» ότι θα εξε­τα­στεί και όλο το πλέγ­μα των γραμ­μών δη­μό­σιας υπη­ρε­σί­ας (άγο­νες γραμ­μές) σε συ­νάρ­τη­ση και με το αντί­στοι­χο των αε­ρο­πο­ρι­κών συν­δέ­σε­ων, έτσι ώστε να ενι­σχυ­θεί η συ­μπλη­ρω­μα­τι­κό­τη­τα των μέσων.

Οι ίδιοι πα­ρά­γο­ντες διευ­κρι­νί­ζουν ότι οι δια­γω­νι­σμοί για τις άγο­νες γραμ­μές θα εξα­κο­λου­θούν να πραγ­μα­το­ποιού­νται από τις αρ­μό­διες υπη­ρε­σί­ες του υπουρ­γεί­ου Ναυ­τι­λί­ας. Επί­σης προ­σθέ­τουν ότι πρό­κει­ται για ένα έργο που αφορά τα επό­με­να χρό­νια και πά­ντως όχι τους δια­γω­νι­σμούς που είναι σε εξέ­λι­ξη για τις άγο­νες γραμ­μές ή όσους προ­κη­ρυ­χτούν για το 2017.

Ση­μειώ­νε­ται ότι στο πλαί­σιο αυτής της κυ­βερ­νη­τι­κής πο­λι­τι­κής από το υπουρ­γείο Με­τα­φο­ρών, Υπο­δο­μών και Δι­κτύ­ων ανα­τέ­θη­κε στο Ελ­λη­νι­κό Ιν­στι­τού­το Βιώ­σι­μης Κι­νη­τι­κό­τη­τας & Δι­κτύ­ων Με­τα­φο­ρών (ΙΜΕΤ) η πα­ρο­χή συμ­βου­λευ­τι­κών υπη­ρε­σιών προς το υπουρ­γείο Υπο­δο­μών, Με­τα­φο­ρών και Δι­κτύ­ων (ΥΠΥ­ΜΕ­ΔΙ) για την εκτέ­λε­ση του έργου: «Απο­τί­μη­ση κρα­τι­κών επι­χο­ρη­γή­σε­ων και πο­λι­τι­κών πα­ρο­χής δη­μό­σιων υπη­ρε­σιών επι­βα­τι­κών με­τα­φο­ρών με όλα τα μέσα. Αξιο­λό­γη­ση απο­τε­λε­σμά­των πε­ριό­δου 2013-2016 και υπο­στή­ρι­ξη προ­γραμ­μα­τι­σμού για τα έτη 2016-2020», με ορί­ζο­ντα υλο­ποί­η­σης τους πέντε μήνες από την υπο­γρα­φή της σχε­τι­κής σύμ­βα­σης. Το εν λόγω έργο απο­τε­λεί υπο­χρέ­ω­ση και δέ­σμευ­ση της χώρας μας προς τους θε­σμούς ως τα τέλη Δε­κεμ­βρί­ου 2016.

Πα­ράλ­λη­λα, το υπουρ­γείο Ναυ­τι­λί­ας επα­να­φέ­ρει στον σχε­δια­σμό του την «ανά­θε­ση» ενερ­γό­τε­ρου ρόλου στην Το­πι­κή Αυ­το­διοί­κη­ση στην επί­λυ­ση των όποιων προ­βλη­μά­των πα­ρα­τη­ρού­νται στις ακτο­πλοϊ­κές συ­γκοι­νω­νί­ες. Σύμ­φω­να με πλη­ρο­φο­ρί­ες της «Ν», εντός του Οκτω­βρί­ου το υπουρ­γείο Ναυ­τι­λί­ας θα δη­μο­σιο­ποι­ή­σει σχέ­διο νόμου μέρος του οποί­ου είχε ήδη τεθεί σε δη­μό­σια δια­βού­λευ­ση με προη­γού­με­να νο­μο­σχέ­δια, που όμως τε­λι­κώς δεν βρή­καν τον δρόμο προς τη Βουλή, καθώς ορι­σμέ­νες δια­τά­ξεις εξ αυτών εν­σω­μα­τώ­θη­καν είτε σε άλλα σχέ­δια νόμου που αφο­ρού­σαν τις μνη­μο­νια­κές υπο­χρε­ώ­σεις της χώρας είτε στο σχέ­διο νόμου που ενέ­κρι­νε τη νέα σύμ­βα­ση πα­ρα­χώ­ρη­σης του ΟΛΠ.

Το υπουρ­γείο Ναυ­τι­λί­ας σχε­διά­ζει τώρα να κα­τα­θέ­σει εκ νέου ένα σχέ­διο νόμου το οποίο θα πε­ρι­λαμ­βά­νει διά­τα­ξη που προ­βλέ­πει ότι ο υπουρ­γός Ναυ­τι­λί­ας και Νη­σιω­τι­κής Πο­λι­τι­κής δύ­να­ται -μετά τη σύμ­φω­νη γνώμη του Συμ­βου­λί­ου Ακτο­πλοϊ­κών Συ­γκοι­νω­νιών (ΣΑΣ), με την οποία κα­τό­πιν ει­σή­γη­σης της Διεύ­θυν­σης Θα­λάσ­σιων Συ­γκοι­νω­νιών του υπουρ­γεί­ου Ναυ­τι­λί­ας και Νη­σιω­τι­κής Πο­λι­τι­κής προσ­διο­ρί­ζο­νται το ύψος του μι­σθώ­μα­τος και τα απαι­τού­με­να χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά του πλοί­ου- να συ­νά­πτει προ­γραμ­μα­τι­κές συμ­βά­σεις ανά­θε­σης δη­μό­σιας υπη­ρε­σί­ας με δή­μους με πλη­θυ­σμό λι­γό­τε­ρο από 5.000 κα­τοί­κους, για την εξυ­πη­ρέ­τη­ση συ­γκε­κρι­μέ­νης γραμ­μής ή γραμ­μών. Στις προ­γραμ­μα­τι­κές αυτές συμ­βά­σεις επι­τρέ­πε­ται η συμ­με­το­χή και ιδιω­τι­κών ακτο­πλοϊ­κών εται­ρειών σε συ­νερ­γα­σία με τους δή­μους.

Επι­φυ­λα­κτι­κός ο ΣΕΕΝ

Ωστό­σο, για το εν λόγω θέμα ήδη από τον προη­γού­με­νο Μάιο ο Σύν­δε­σμος Επι­χει­ρή­σε­ων Επι­βα­τη­γού Ναυ­τι­λί­ας (ΣΕΕΝ) είχε εκ­φρά­σει έντο­νες επι­φυ­λά­ξεις σχε­τι­κά με τη νο­μι­μό­τη­τα της πρό­τα­σης για τη σύ­να­ψη προ­γραμ­μα­τι­κών συμ­βά­σε­ων δη­μό­σιας υπη­ρε­σί­ας με το Δη­μό­σιο, ΟΤΑ ή και με φο­ρείς του ευ­ρύ­τε­ρου δη­μό­σιου τομέα.

Από τότε ο ΣΕΕΝ κα­λού­σε το υπουρ­γείο να απο­σύ­ρει τη διά­τα­ξη και να προ­χω­ρή­σει σε ου­σια­στι­κό διά­λο­γο για τους λό­γους και τα κί­νη­τρα που οδή­γη­σαν στην εν λόγω πρό­τα­ση προ­κει­μέ­νου να γί­νουν κα­τα­νοη­τές τυχόν αδυ­να­μί­ες του υφι­στά­με­νου συ­στή­μα­τος ανά­θε­σης γραμ­μών δη­μό­σιας υπη­ρε­σί­ας με δια­γω­νι­στι­κές δια­δι­κα­σί­ες και να προ­τα­θούν λύ­σεις εκα­τέ­ρω­θεν.

Ναυ­τε­μπο­ρι­κή