Καταφτάνει η Bελκουλέσκου, crash-test για συντάξεις-εργασιακό

Από­το­μη προ­σγεί­ω­ση στην Αθήνα, όπου θα τον πε­ρι­μέ­νουν τα ανώ­τα­τα κλι­μά­κια των Θε­σμών –μαζί φυ­σι­κά και η εκ­πρό­σω­πος του ΔΝΤ κ. Ντέ­λια Βελ­κου­λέ­σκου- θα κάνει ο υπουρ­γός Ερ­γα­σί­ας, κ. Γιώρ­γος Κα­τρού­γκα­λος μετά το τέλος της πα­ρου­σί­ας του στα εγκαί­νια της Διε­θνούς Έκ­θε­σης Θεσ­σα­λο­νί­κης, επ’ αφορ­μή της ομι­λί­ας και συ­νέ­ντευ­ξης τύπου του Πρω­θυ­πουρ­γού, κ. Αλέξη Τσί­πρα στις 10-11 Σε­πτεμ­βρί­ου.

Μία μέρα μετά, τη Δευ­τέ­ρα 12 Σε­πτεμ­βρί­ου, στη συ­μπρω­τεύ­ου­σα, θα δώσει και ο κ. Κα­τρού­γκα­λος εφ΄ό­λης της ύλης συ­νέ­ντευ­ξη Τύπου σε σχέση με τις επι­κεί­με­νες αλ­λα­γές που ο ίδιος ετοι­μά­ζει στο Ασφα­λι­στι­κό (αντι­σταθ­μι­στι­κά μέτρα, ρυθ­μί­σεις οφει­λών, υλο­ποί­η­ση προ­α­παι­του­μέ­νων 2ης αξιο­λό­γη­σης ), στο νέο Ερ­γα­σια­κό και τις ανα­τρο­πές στην πρό­νοια..

Αφού ο κ. Κα­τρού­γκα­λος κα­τα­θέ­σει δη­μο­σί­ως τους δι­κούς του σχε­δια­σμούς για το τι θα προ­τί­θε­ται να κάνει στα πα­ρα­πά­νω κρί­σι­μα μέ­τω­πα τα οποία πρέ­πει να κλεί­σουν εντός του Φθι­νο­πώ­ρου, θα πρέ­πει να πε­ρά­σει την Τρίτη 13 Σε­πτεμ­βρί­ου ή το αρ­γό­τε­ρο την Τε­τάρ­τη 14 Σε­πτεμ­βρί­ου, από το σκλη­ρό ” κρας τεστ” των Θε­σμών και προ­πα­ντός του ΔΝΤ. Το “κρας τεστ” αυτό θα αφορά, σύμ­φω­να με πλη­ρο­φο­ρί­ες του Capital.gr, συ­γκε­κρι­μέ­να τα εξής πεδία:

Την υλο­ποί­η­ση του ασφα­λι­στι­κού νόμου που ψή­φι­σε η κυ­βέρ­νη­ση στις 8.5.2016, τη θέ­σπι­ση μέ­τρων-προ­α­παι­τού­με­νων για 2η αξιο­λό­γη­ση και άλλων μέ­τρων που προ­τεί­νει η ελ­λη­νι­κή πλευ­ρά

Τέσ­σε­ρα είναι τα πιο “καυτά” ση­μεία σε αυτό το πεδίο:

-Η δια­δι­κα­σία ενο­ποί­η­σης των τα­μεί­ων κύ­ριας ασφά­λι­σης, σύν­δε­ση των δια­δι­κα­σιών εί­σπρα­ξης ει­σφο­ρών –φόρων και ο επα­ναϋ­πο­λο­γι­σμός των ήδη κα­τα­βαλ­λο­μέ­νων κύ­ριων συ­ντά­ξε­ων. Το Υπ. Ερ­γα­σί­ας “τρέ­χει” τις πα­ρα­πά­νω δια­δι­κα­σί­ες με πολύ αρ­γούς ρυθ­μούς. Έτσι τί­θε­ται ήδη εν αμ­φι­βό­λω, προ­πα­ντός η δυ­να­τό­τη­τα επι­βο­λής του δι­πλού ασφα­λι­στι­κού “χα­ρα­τσιού” 26,9% επί του ει­σο­δή­μα­τος των επαγ­γελ­μα­τιών (20% για κύρια ασφά­λι­ση και 6,9% για ΕΟΠΥΥ) από 1.1.2017 μαζί και τις όποιες ελ­πί­δες για απο­φα­σι­στι­κή ανά­καμ­ψη των εσό­δων των τα­μεί­ων από ασφα­λι­στι­κές ει­σφο­ρές.

-Την ανά­κλη­ση των εκ­πτώ­σε­ων που θα ίσχυαν για τους νέους ελεύ­θε­ρου­ςε­πι­στή­μο­νες (μη­χα­νι­κοί, για­τροί, δι­κη­γό­ροι και άλλοι πτυ­χιού­χοι εγ­γε­γραμ­μέ­νοι στα αντί­στοι­χα επαγ­γελ­μα­τι­κά επι­με­λη­τή­ρια) και τους αγρό­τες από 1.1.2017. Με βάση τις εκ­πτώ­σεις αυτές οι αγρό­τες θα κα­τέ­βα­λαν υπέρ ΕΟΠΥΥ  4,73% το 2017 και 5,84% το 2018 επί του δη­λω­θέ­ντος ει­σο­δή­μα­τος τους (και όχι 6,95%). Αντί­στοι­χα, οι νέοι επι­στή­μο­νες 4,75% για τα πρώτα 2 χρό­νια της ασφά­λι­σης τους και 5,91%  για τα επό­με­να τρία χρό­νια. Έτσι όλες οι πα­ρα­πά­νω κα­τη­γο­ρί­ες πρέ­πει να υπα­χθούν στο 6,9% το 2017.

Επί­σης, πρέ­πει να υπα­χθούν από 1.1.2017 στο συ­ντε­λε­στή 20% (που ισχύ­ει για τους ασφα­λι­σμέ­νους του ΟΑΕΕ ) και όχι στο 14% (που ισχύ­ει για τον ΟΓΑ) οι ιδιο­κτή­τες του­ρι­στι­κές επι­χει­ρή­σεις σε δή­μους κάτω των 2.000 κα­τοί­κων .

-τα αντι­σταθ­μι­στι­κά μέτρα που έχει λάβει ή σχε­διά­ζει να λάβει το Υπ. Ερ­γα­σί­ας για όσους επλή­γη­σαν από τις πε­ρι­κο­πές στις επι­κου­ρι­κές συ­ντά­ξεις, στα με­ρί­σμα­τα του Δη­μο­σί­ου και στο ΕΚΑΣ. Ο κ. Κα­τρού­γκα­λος έχει δη­λώ­σει πως θα μπει πλα­φόν 10% (επί της επα­ναϋ­πο­λο­γι­σθει­σών επι­κου­ρι­κών συ­ντά­ξε­ων) στις ανα­δρο­μι­κές κρα­τή­σεις που θα ξε­κι­νή­σουν από τον ερ­χο­με­νο Οκτώ­βριο σε βάρος των ήδη μειω­μέ­νων επι­κου­ρι­κών συ­ντά­ξε­ων.

Ωστό­σο το μέτρο αυτό δεν έχει λάβει ακόμα την έγκρι­ση των θε­σμών (και εκ­κρε­μεί η απο­τί­μη­ση του ΓΛΚ), μιας και δεν έχει διευ­κρι­νι­στεί αν και με ποιο τρόπο θα κα­λυ­φθεί η “τρύπα” που αφή­νει  επί των δη­μο­σιο­νο­μι­κών στό­χων του νέου Ασφα­λι­στι­κού για το 2016 αλλά και το 2017 ένα τέ­τοιο πλα­φόν , δε­δο­μέ­νου ότι η εξοι­κο­νό­μη­ση από τις πε­ρι­κο­πές του 2016 δεν θα έχει ολο­κλη­ρω­θεί στο τέλος του έτους , αλλά μέχρι το …2018. Ανά­λο­γη “τρύπα” ανοί­γει και το πα­κέ­το ενί­σχυ­σης όσων χα­μη­λο­συ­ντα­ξιού­χων χά­νουν το ΕΚΑΣ.

-Την ενί­σχυ­ση της δυ­να­τό­τη­τας των οφει­λε­τών των Τα­μεί­ων να ρυθ­μί­σουν τα λη­ξι­πρό­θε­σμα χρέη τους, καθώς τους τε­λευ­ταί­ους μήνες έχει ση­μειω­θεί ρεκόρ στο πλή­θος των οφει­λε­τών κα­θό­τι άγ­γι­ξαν τους 650.000 με χρέη 25 δις. ευρώ.

Το Υπ. Ερ­γα­σί­ας –αν και γνω­ρί­ζει την πάγια άρ­νη­ση των θε­σμών να εγκρί­βουν κάθε τύπου νέο δια­κα­νο­νι­σμού λη­ξι­προ­θέ­σμων χρεών προς το Δη­μό­σιο- έχει ετοι­μά­σει ένα πα­κέ­το προ­τά­σε­ων που προ­βλέ­πει:

1. Πά­γω­μα λη­ξι­προ­θέ­σμων οφει­λών για όσους κα­τα­βάλ­λουν από 1.1.2017 τις νέες τρέ­χου­σες ασφα­λι­στι­κές ει­σφο­ρές (σ.σ. που θα υπο­λο­γί­ζο­νται με βάσει τους συ­ντε­λε­στές 20% για την κύρια ασφά­λι­ση και 6,9% για τον ΕΟΠΥΥ)

2. Δυ­να­τό­τη­τα επα­νέ­ντα­ξης στη ρύθ­μι­ση των 100 δό­σε­ων όχι μόνο στον ΟΑΕΕ αλλά και στο ΙΚΑ και μά­λι­στα όχι με αυ­στη­ρές προ­ϋ­πο­θέ­σεις (πχ με τον όρο ότι ο οφει­λέ­της έχασε “με δική του ευ­θύ­νη” τη ρύθ­μι­ση).

3. Μία εν­δε­χό­με­νη νέα υπερ-ρύθ­μι­ση η οποία να αφορά το σύ­νο­λο των χρεών των οφει­λε­τών προς το Δη­μό­σιο (εφο­ρία, τα­μεία).

Το νέο Ερ­γα­σια­κό το οποίο πρέ­πει να θε­σπι­στεί εντός του Φθι­νο­πώ­ρου

Μέχρι τις 14/9 ανα­μέ­νε­ται η πα­ρά­δο­ση του πο­ρί­σμα­τος της διε­θνούς επι­τρο­πής εμπει­ρο­γνω­μό­νων την οποία σύ­στη­σε το Υπ. Ερ­γα­σί­ας και οι θε­σμοί με αντι­κεί­με­νο τον τρόπο με τον οποίο θα πρέ­πει να ευ­θυ­γραμ­μι­στεί το ελ­λη­νι­κό ερ­γα­σια­κό θε­σμι­κό πλαί­σιο με τις βέλ­τι­στες πρα­κτι­κές στην ΕΕ στα πεδία των ομα­δι­κών απο­λύ­σε­ων, των συλ­λο­γι­κών δια­πραγ­μα­τεύ­σε­ων και της συν­δι­κα­λι­στι­κής δρά­σης.

Το ΔΝΤ δεν έχει πάψει να πιέ­ζει για τη αύ­ξη­ση του πο­σο­στού των ομα­δι­κών απο­λύ­σε­ων σε επι­χει­ρή­σεις με 100-300 ερ­γα­ζο­μέ­νους από το 5% στο 10% και την απε­μπλο­κή του κρά­τους από σχε­τι­κές απο­φά­σεις.

Πα­ράλ­λη­λα, η ίδια πλευ­ρά υπο­στη­ρί­ζει να μην αλ­λά­ξει το ισχύ­ον πλαί­σιο που προ­βλέ­πει ότι οι επι­χει­ρη­σια­κές συλ­λο­γι­κές συμ­βά­σεις μπο­ρούν να υπε­ρι­σχύ­ουν των κλα­δι­κών συμ­βά­σε­ων, αλλά και ότι ο εθνι­κός κα­τώ­τα­τος μι­σθός πρέ­πει να κα­θο­ρί­ζε­ται από την κυ­βέρ­νη­ση την ίδια στιγ­μή που (το ΔΝΤ) τον θε­ω­ρεί “υψηλό”.

Το Υπ. Ερ­γα­σί­ας, το οποίο τάσ­σε­ται υπέρ της κα­τί­σχυ­σης των κλα­δι­κών ένα­ντι των επι­χει­ρη­σια­κών συμ­βά­σε­ων , ενώ συ­ζη­τά το εν­δε­χό­με­νο να απε­μπλα­κεί από τη δια­δι­κα­σία λήψης απο­φά­σε­ων για τις ομα­δι­κές απο­λύ­σεις, ευ­ελ­πι­στεί να ενι­σχύ­σει τις “θέ­σεις άμυ­νας” του με το διε­θνές ερ­γα­σια­κό συ­νέ­δριο που θα ορ­γα­νώ­σει στις 16-17.9 στο οποίο θα πα­ρα­βρε­θούν Ευ­ρω­παί­οι Υπουρ­γοί Ερ­γα­σί­ας.

Το νέο σύ­στη­μα πρό­νοιας το οποίο πρέ­πει να θε­σπι­στεί τον ερ­χό­με­νο Οκτώ­βριο

Βα­σι­κός άξο­νας του πρέ­πει να είναι το Κοι­νω­νι­κό Ει­σό­δη­μα Αλ­λη­λεγ­γύ­ης (ή Ελά­χι­στο Εγ­γυ­η­μέ­νο Ει­σό­δη­μα, κατά διε­θνή ορο­λο­γία) το οποίο θα πρέ­πει να χρη­μα­το­δο­τη­θεί με 900 εκατ. Ευρώ που θα προ­έλ­θουν, σύμ­φω­να με το Μνη­μό­νιο, από πα­ρεμ­βά­σεις σε προ­νοια­κά επι­δό­μα­τα, ασφα­λι­στι­κά επι­δό­μα­τα , φο­ρο­ε­λα­φρύν­σεις και άλ­λους το­μείς της γε­νι­κής κυ­βέρ­νη­σης.

Κομ­βι­κής ση­μα­σί­ας προς αυτήν την κα­τεύ­θυν­ση θα είναι το τε­λι­κό σχέ­διο της σχε­τι­κής έκ­θε­σης της Πα­γκό­σμιας Τρά­πε­ζας.

Το Υπ. Ερ­γα­σί­ας έχει αρ­νη­θεί να πε­ρι­κό­ψει τα υπάρ­χο­ντα προ­νοια­κά επι­δό­μα­τα προ­κει­μέ­νου να εξοι­κο­νο­μη­θεί από το 50% του πα­ρα­πά­νω στό­χου.

Εναλ­λα­κτι­κά, μά­λι­στα έχει επε­ξερ­γα­στεί σχέ­διο (το οποίο έχει στα­λεί ήδη στις αρ­μό­διες υπη­ρε­σί­ες της Κο­μι­σιόν) σύμ­φω­να με το οποίο το πρό­γραμ­μα του Κοι­νω­νι­κού Ει­σο­δή­μα­τος Αλ­λη­λεγ­γύ­ης  θα “τρέ­ξει” σύμ­φω­να με το μο­ντέ­λο του προ­γράμ­μα­τος “αντι­με­τώ­πι­σης της αν­θρω­πι­στι­κής κρί­σης” δη­λα­δή με την από­δο­ση πα­ρο­χών σε είδος –μέσω κάρ­τας σί­τι­σης- και πα­ρο­χών σε χρήμα –μέσω επι­δο­μά­των- και μά­λι­στα με λι­γό­τε­ρο κό­στος (450-500 εκατ. ευρώ ένα­ντι 900 εκατ. ευρώ).

capital.gr