Ταμείο-γίγας για τις ιδιωτικοποιήσεις

Να συνε­νώ­σει το ΤΑΙΠΕΔ και το Ταμείο Χρη­μα­το­πι­στω­τι­κής Στα­θε­ρό­τη­τας με το υπό σύσταση Ταμείο Απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων θα επι­χει­ρή­σει η κυβέρ­νηση σε μια προ­σπά­θεια οι όποιες μετοχές τρα­πε­ζών παρα­μεί­νουν υπό τον έλεγχο του δημο­σίου μετά την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση αλλά και τα περιου­σιακά στοι­χεία που έχουν μετα­βι­βα­στεί μέσω ΤΑΙΠΕΔ, να προ­σμε­τρη­θούν στον λογα­ρια­σμό των 50 δισε­κα­τομ­μυ­ρίων ευρώ που πρέπει να εξα­σφα­λι­στούν μέσω του Ταμείου Απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων.

Αυτή η πρόθεση, δεν θα περάσει εύκολα από το κουαρ­τέτο καθώς η πλευρά των δανει­στών θέλει όλα τα περιου­σιακά στοι­χεία του ΤΑΙΠΕΔ να μετα­βι­βα­στούν μέσω του συγκε­κρι­μέ­νου Ταμείου. Η διαφορά δεν καθόλου ασή­μα­ντη. Ότι που­λιέ­ται μέσω ΤΑΙΠΕΔ, πηγαί­νει κατευ­θείαν για την εξυ­πη­ρέ­τηση του χρέους. Ότι θα που­λη­θεί μέσω του νέου Ταμείου Απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων θα πηγαί­νει και για την απο­πλη­ρωμή των κεφα­λαίων που διο­χε­τεύ­τη­καν για την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση των τρα­πε­ζών αλλά και για χρη­μα­το­δό­τηση επεν­δύ­σεων ακόμη και για τη διάσωση του ασφα­λι­στι­κού.

Κατά τη χθεσινή συνε­δρί­αση του ΚΥΣΟΙΠ, το οικο­νο­μικό επι­τε­λείο της κυβέρ­νη­σης κατέ­ληξε σε ένα σχέδιο δράσης για το νέο Ταμείο ενώ η δια­πραγ­μά­τευση με τους δανει­στές έχει ήδη ξεκι­νή­σει σε επίπεδο τεχνι­κών κλι­μα­κίων. Η δια­πραγ­μά­τευση με τους δανει­στές θα είναι ιδιαί­τερα σκληρή για το θέμα καθώς στο μικρο­σκό­πιο θα μπει ακόμη και ο στόχος για την άντληση 50 δισε­κα­τομ­μυ­ρίων ευρώ μέχρι τη λήξη της δανεια­κής σύμ­βα­σης. Ο λόγος είναι ότι με την τροπή που πήρε η ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση των τρα­πε­ζών, πλέον δεν θα χρεια­στούν τα 25 δισε­κα­τομ­μύ­ρια ευρώ αλλά μόνο 6-7 δισ. ευρώ. Αν ληφθεί υπόψη το κείμενο της συμ­φω­νίας του Αυγού­στου, προ­κύ­πτει ότι από τα 50 δις. ευρώ που είχαν συμ­φω­νη­θεί να εξα­σφα­λι­στούν από τις πωλή­σεις περιου­σια­κών στοι­χείων του δημο­σίου, τα 25 θα πήγαι­ναν για τις τρά­πε­ζες. Πλέον δεν υπάρχει αυτή η ανάγκη, άρα ένα λογικό επα­κό­λουθο θα είναι να μειωθεί και το ποσό των απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων.

Η δια­πραγ­μά­τευση γύρω από το θέμα του νέου Ταμείου ανα­μέ­νε­ται να είναι ιδιαί­τερα σκληρή, ειδικά στο κομμάτι που αφορά την «προίκα» του ταμείου αλλά και τους τελι­κούς στόχους. Για παρά­δειγμα, η ελλη­νική κυβέρ­νηση θα ήθελε ένταξη του ΤΑΙΠΕΔ στο νέο ταμείο ώστε οι όποιες απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεις προ­χω­ρή­σουν μέσα στο 2016 (σ.σ ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός εμπε­ριέ­χει σχέδιο ύψους δύο δισε­κα­τομ­μυ­ρίων ευρώ) να συμπε­ρι­λη­φθούν στον «λογα­ρια­σμό» των 50 δισ. ευρώ. Ο λόγος; Ότι που­λιέ­ται μέσω ΤΑΙΠΕΔ, αφορά στο χρέος. Ότι θα που­λη­θεί μέσω του νέου ταμείου, ουσια­στικά θα κατευ­θύ­νε­ται σε τρεις κατευ­θύν­σεις: πρώτον απο­πλη­ρωμή των δανείων για την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση των τρα­πε­ζών, δεύ­τε­ρον για την απο­πλη­ρωμή του δημο­σίου χρέους και τρίτον για επεν­δύ­σεις. Εκτός από το ΤΑΙΠΕΔ, θα πρέπει να απο­φα­σι­στεί αν θα περάσει και το ΤΧΣ υπό τον έλεγχο του νέου ταμείου έτσι ώστε το τελευ­ταίο να κατα­στεί ιδιο­κτή­της των όποιων τρα­πε­ζι­κών μετοχών παρα­μεί­νουν στην κυριό­τητα του δημο­σίου μετά την ολο­κλή­ρωση της ανα­κε­φα­λαιο­ποί­η­σης.

Το ίδιο το κείμενο της συμ­φω­νίας με τους δανει­στές ανα­φέ­ρει ότι «οι ελλη­νι­κές αρχές οφεί­λουν να ανα­πτύ­ξουν ένα σημα­ντικά ενι­σχυ­μένο πρό­γραμμα ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεων με βελ­τιω­μένη δια­κυ­βέρ­νηση. Ελλη­νικά περιου­σιακά στοι­χεία μεγάλης αξίας θα μετα­φερ­θούν σε ανε­ξάρ­τητο ταμείο το οποίο θα τα ρευ­στο­ποι­ή­σει με ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεις και άλλους τρόπους. Η ρευ­στο­ποί­ηση των περιου­σια­κών στοι­χείων θα απο­τε­λέ­σει πηγή για την πραγ­μα­το­ποί­ηση της προ­γραμ­μα­τι­σμέ­νης εξό­φλη­σης του νέου δανείου του ΕΜΣ και θα απο­φέ­ρει κατά τη διάρ­κεια του νέου δανείου επι­διω­κό­μενο συνο­λικό ποσό 50 δισεκ. ευρώ, εκ των οποίων τα 25 δισεκ. ευρώ θα χρη­σι­μο­ποι­η­θούν για την επι­στροφή της ανα­κε­φα­λαιο­ποί­η­σης των τρα­πε­ζών και άλλων περιου­σια­κών στοι­χείων και το 50% κάθε ενα­πο­μέ­νο­ντος ευρώ (του­τέ­στιν, 50% των 25 δισεκ. ευρώ) θα χρη­σι­μο­ποι­η­θεί για τη μείωση της ανα­λο­γίας χρέους/ΑΕΠ, το δε υπό­λοιπο 50% θα χρη­σι­μο­ποι­η­θεί για επεν­δύ­σεις. Το ταμείο αυτό θα συστα­θεί στην Ελλάδα υπό τη δια­χεί­ριση των ελλη­νι­κών αρχών και την επο­πτεία των οικείων ευρω­παϊ­κών θεσμών. Σε συμ­φω­νία με τους θεσμούς και με βάση τις βέλ­τι­στες διε­θνείς πρα­κτι­κές, θα πρέπει να θεσπι­στεί νομο­θε­τικό πλαίσιο για να δια­σφα­λι­στούν δια­φα­νείς δια­δι­κα­σίες και κατάλ­λη­λος καθο­ρι­σμός τιμών για την εκποί­ηση των περιου­σια­κών στοι­χείων, σύμφωνα με τις αρχές και τα πρότυπα του ΟΟΣΑ για τη δια­χεί­ριση κρα­τι­κών επι­χει­ρή­σεων».

Προ­φα­νώς, με δεδο­μένο ότι η ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση των τρα­πε­ζών, δεν θα κοστί­σει περισ­σό­τερα από 6 δισε­κα­τομ­μύ­ρια ευρώ, άρα και το νέο Ταμείο Απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων δεν θα χρεια­στεί να επι­στρέ­ψει πόρους 25 δισε­κα­τομ­μυ­ρίων ευρώ στον ESM. Μένει λοιπόν να απο­τυ­πω­θεί σε μια συμ­φω­νία με τους δανει­στές το αν θα παρα­μεί­νει ο στόχος των 50 δις. ευρώ ή αν θα προ­σαρ­μο­στεί αυτό­ματα λόγω του ότι περιο­ρί­στηκε η έκθεση στον δανει­σμό για την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση αλλά και ταυ­τό­χρονα η συμ­με­τοχή του δημο­σίου στο μετο­χικό κεφά­λαιο των τρα­πε­ζών. Θα χρεια­στεί, ωστόσο, να βρει περιου­σιακά στοι­χεία μεγάλης αξίας τα οποία έστω και σε βάθος δεκα­ε­τιών (σ.σ ουσια­στικά τα χρήματα των απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων θα πρέπει να προ­κύ­ψουν μέχρι τη λήξη της 3ης δανεια­κής σύμ­βα­σης που έφερε το 3ο μνη­μό­νιο).

Σύμφωνα με τα στοι­χεία της ειση­γη­τι­κής έκθεσης, το ΤΑΙΠΕΔ έχει αυτή τη στιγμή στην κατοχή του:

1. Το 35,48% των Ελλη­νι­κών Πετρε­λαίων

2. Το 74,02% της ΕΥΑΘ

3. Το 27,3% της ΕΥΔΑΠ

4. Το 74,27% του ΟΛΘ

5. Το 74,14% του ΟΛΠ

6. Το 17% της ΔΕΗ

7. Το 100% της Ελλη­νικό ΑΕ,

8. Το 30% του Διεθνή Αερο­λι­μένα Αθυηνών

9. Το 55,19% της ΛΑΡΚΟ

10. Το 65% της ΔΕΠΑ

11. Το 100% του Οργα­νι­σμού Διε­ξα­γω­γής Ιππο­δρο­μιών Ελλάδας

12. Το 100% των εται­ρειών ΕΕΣΣΤΥ, ΤΡΑΙΝΟΣΕ, Επεν­δύ­σεις Ακι­νή­των Νέας Κέρ­κυ­ρας ΑΕ, του Οργα­νι­σμού Λιμένος Αλε­ξαν­δρού­πο­λης, του Οργα­νι­σμού Λιμένος Βόλου, καθώς επίσης και των Οργα­νι­σμών Λιμένος Ελευ­σί­νας, Ηγου­με­νί­τσας, Ηρα­κλείου, Καβάλας, Κέρ­κυ­ρας, Λαυρίου, Πατρών και Ραφήνας.

Αξίζει να επι­ση­μαν­θεί ότι το ΤΑΙΠΕΔ υλο­ποιεί ευρύ πρό­γραμμα αξιο­ποί­η­σης της ακί­νη­της περιου­σίας του Δημο­σίου. Τα περισ­σό­τερα περιου­σιακά στοι­χεία είναι εδα­φι­κές εκτά­σεις που απαι­τούν σημα­ντικό χρόνο προ­κει­μέ­νου να προ­ε­τοι­μα­στούν για αξιο­ποί­ηση. Σημα­ντικά έσοδα ανα­μέ­νε­ται ότι θα προ­έλ­θουν από ένα υπο­σύ­νολο 3000 ακι­νή­των όπως χαρα­κτη­ρι­στικά ανα­φέ­ρει και η ειση­γη­τική έκθεση.

Απευ­θείας το Ελλη­νικό Δημόσιο –δηλαδή όχι μέσω ΤΑΙΠΕΔ, ελέγχει μεταξύ άλλων 1,35 δισε­κα­τομ­μύ­ρια μετοχές της Εθνικής και 950 εκατ μετοχές της Eurobank όπως και 100 εκα­τομ­μύ­ρια μετοχές της Attica Bank. Ελέγχει επίσης το 34,12% της ΔΕΗ, το 6% του ΟΤΕ, το 34,03% της ΕΥΔΑΠ, το 8,93% της Τρά­πε­ζας της Ελλάδας αλλά και πολύ μικρές συμ­με­το­χές σε διά­φο­ρες εισηγ­μέ­νες εται­ρείες. Υπάρχει επίσης ένας εκτε­νέ­στα­τος κατά­λο­γος από μη εισηγ­μέ­νες εται­ρείες.

thetoc.gr