Τα «αγκάθια» μεταξύ κυβέρνησης-θεσμών για το νέο ταμείο των αποκρατικοποιήσεων

Η δομή του νέου υπερ­τα­μείου απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων και το πώς θα δια­μορ­φω­θεί το πλαίσιο της δια­κυ­βέρ­νη­σής του ανα­μέ­νε­ται να απο­τε­λέ­σουν τα δύο μεγα­λύ­τερα «αγκάθια» στο πλαίσιο των δια­βου­λεύ­σεων που θα ακο­λου­θή­σουν τις επό­με­νες ημέρες μεταξύ κυβέρ­νη­σης και δανει­στών. Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, Αθήνα και θεσμοί έχουν δια­μορ­φώ­σει έναν αρχικό οδικό χάρτη για το πώς θα μπο­ρούσε να στηθεί το νέο Ταμείο και ποια θα πρέπει να είναι τα επόμενα βήματα. Οι λεπτο­μέ­ρειες, ωστόσο, θα καθο­ρι­στούν από την Ομάδα Δράσης (Task Force) που θα πρέπει να συστα­θεί έως τα μέσα Δεκεμ­βρίου (προ­α­παι­τού­μενη δράση).

Στο πλαίσιο αυτού του σχεδίου, προ­κύ­πτει ότι το διοι­κη­τικό συμ­βού­λιο του νέου Ταμείου θα έχει έξι μέλη, τα οποία θα είναι μοι­ρα­σμένα ως προς το ποιοι θα τα ορίζουν, ενώ πρό­ε­δρος θα είναι πρόσωπο της επι­λο­γής των δανει­στών. Παρά, όμως, τις πρώτες συζη­τή­σεις που έχουν γίνει, όλα είναι ακόμα στον αέρα. Από τη μία πλευρά, η Γερ­μα­νία έχει ανα­γά­γει το ζήτημα του νέου Ταμείου σε μεί­ζο­νος σημα­σίας.

Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι τα έσοδα που μελ­λο­ντικά θα έχει το Ταμείο από την αξιο­ποί­ηση της δημό­σιας περιου­σίας θα λει­τουρ­γούν ως εγγύηση σε περί­πτωση μη απο­πλη­ρω­μής των νέων δανείων από τον Ευρω­παϊκό Μηχα­νι­σμό Στα­θε­ρό­τη­τας (ESM). Δηλαδή, τα δάνεια που συνή­φθη­σαν με το Μνη­μό­νιο του Αυγού­στου. Γι’ αυτό και οι χώρες της Ευρω­ζώ­νης -προεξάρχουσας της Γερμανίας- δίνουν μεγάλη βαρύ­τητα στον σχε­δια­σμό και στη στε­λέ­χωση του Ταμείου. Από την άλλη, όμως, η κυβέρ­νηση φαί­νε­ται προς το παρόν να θέλει να δώσει μία δια­φο­ρε­τική διά­σταση στο υπό δια­μόρ­φωση Ταμείο. Το θέμα το χει­ρί­ζε­ται ο υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών, κ. Ευκλ. Τσα­κα­λώ­τος, και κυρίως ο σύμ­βου­λός του, κ. Γκ. Κιμ. Ο κ. Τσα­κα­λώ­τος επι­διώ­κει τη δημιουρ­γία ενός ταμείου που θα δια­χει­ρί­ζε­ται περισ­σό­τερο τη δημόσια περιου­σία, παρά θα προχωρά σε ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεις. Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες της «Κ», οι έως τώρα συζη­τή­σεις των δύο πλευρών επί του θέματος έχουν κατα­λή­ξει στο εξής μοντέλο δόμησης και δια­κυ­βέρ­νη­σης του νέου Ταμείου:

• Θα υπάρχει ένα 6μελές επο­πτικό συμ­βού­λιο (Supervisory Board) που θα είναι «πάνω» από το διοι­κη­τικό συμ­βού­λιο του νέου Ταμείου. Τα 3 μέλη αυτού θα ορί­ζο­νται από τους δανει­στές και τα άλλα 3 μέλη από την ελλη­νική κυβέρ­νηση. Ωστόσο, ο πρό­ε­δρος -που θα έχει και την καθο­ρι­στική ψήφο σε περί­πτωση ισο­ψη­φίας επί ενός θέματος- θα είναι ορι­σμέ­νος από τους δανει­στές.

• Το νέο Ταμείο θα έχει ως «θυγα­τρι­κές» το ΤΑΙΠΕΔ, το Ταμείο Χρη­μα­το­πι­στω­τι­κής Στα­θε­ρό­τη­τας (ΤΧΣ) και την ΕΤΑΔ, αν και η τελευ­ταία εξε­τά­ζε­ται να απορ­ρο­φη­θεί στο Ταμείο.

• Το ΤΑΙΠΕΔ θα έχει ως έργο είτε την υλο­ποί­ηση ολό­κλη­ρου του προ­γράμ­μα­τος που έχει συμ­φω­νη­θεί, είτε τις 9 απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεις που έχουν σχεδόν ολο­κλη­ρω­θεί.

• Θα δημιουρ­γη­θεί και ένα «συμ­βού­λιο ειδικών» (Board of Experts), το οποίο θα λει­τουρ­γεί παράλ­ληλα με το επο­πτικό συμ­βού­λιο και θα παρέχει συμ­βου­λές στη διοί­κηση του νέου Ταμείου.

Ολα αυτά, όμως, είναι ακόμα στον αέρα. Θεω­ρη­τικά, η Task Force θα ανα­λά­βει να εξει­δι­κεύ­σει τις λεπτο­μέ­ρειες για τη δομή, τον τρόπο λει­τουρ­γίας και το καθε­στώς δια­κυ­βέρ­νη­σης του νέου Ταμείου. Προς το παρόν, δεν έχουν ακόμα κατα­λή­ξει οι δύο πλευρές στα πρόσωπα που θα απο­τε­λέ­σουν την Task Force, ούτε βέβαια και εκείνα που θα στε­λε­χώ­σουν και το ίδιο το Ταμείο. Ωστόσο, σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, υπάρχει ενδια­φέ­ρον για παροχή τεχνι­κής βοή­θειας προς την ελλη­νική κυβέρ­νηση από άλλες χώρες (όπως η Γαλλία), αλλά και διε­θνείς οργα­νι­σμούς (όπως ο επεν­δυ­τι­κός βρα­χί­ο­νας της Παγκό­σμιας Τρά­πε­ζας, το International Finance Corporation).

Πάντως, το νέο ταμείο, δεν θα είναι τόσο «υπέρ-» απ’ ό,τι αρχικά είχε δια­φα­νεί. Μετά την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση των τρα­πε­ζών, θα δια­χει­ρί­ζε­ται μειο­ψη­φι­κές συμ­με­το­χές στις τρά­πε­ζες. Ετσι δεν θα έχει τον καθο­ρι­στικό λόγο στη στρα­τη­γική ανά­πτυ­ξης των τρα­πε­ζών, ένα καθήκον ιδιαί­τερα «βαρύ», δεδο­μέ­νου του ρόλου των τρα­πε­ζών στην ανά­πτυξη της οικο­νο­μίας και της επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας. Συνέ­πεια αυτού είναι ότι ο ρόλος του Ταμείου Χρη­μα­το­πι­στω­τι­κής Στα­θε­ρό­τη­τας (ΤΧΣ) υπο­βαθ­μί­ζε­ται μέσα στο νέο υπερ­τα­μείο, ενώ αντί­θετα συντη­ρεί­ται ο ρόλος του Ταμείου Αξιο­ποί­η­σης της Ιδιω­τι­κής Περιου­σίας του Δημο­σίου (ΤΑΙΠΕΔ).

Καθη­με­ρινή