Αφορολόγητο για εισοδήματα έως 12.000 ευρώ και ενιαία κλίμακα για μισθούς, συντάξεις, ενοίκια

Αφο­ρο­λό­γητο όριο 12.000 ευρώ και μια ενιαία φορο­λο­γική κλίμακα για μισθω­τούς, συντα­ξιού­χους και εισο­δή­ματα από ενοίκια σχε­διά­ζει το οικο­νο­μικό επι­τε­λείο για το 2016. Στις δια­πραγ­μα­τεύ­σεις που γίνο­νται με τα τεχνικά κλι­μά­κια το οικο­νο­μικό επι­τε­λείο της υπη­ρε­σια­κής κυβέρ­νη­σης έχει κατα­θέ­σει διά­φο­ρες προ­τά­σεις τις οποίες επε­ξερ­γά­ζο­νται από κοινού, προ­κει­μέ­νου η νέα κυβέρ­νηση που θα προ­κύ­ψει από τις εκλογές της 20ής Σεπτεμ­βρίου να ολο­κλη­ρώ­σει ταχύ­τερα τα προ­α­παι­τού­μενα, με στόχο εντός του Οκτω­βρίου να ψηφι­σθεί από τη Βουλή το νέο φορο­λο­γικό νομο­σχέ­διο. Στη νέα ενιαία φορο­λο­γική κλίμακα που σχε­διά­ζε­ται θα ενσω­μα­τω­θεί και η εισφορά αλλη­λεγ­γύης, ενώ αντι­στοί­χως θα ενσω­μα­τω­θεί και η εισφορά αλλη­λεγ­γύης στην κλίμακα των ελευ­θέ­ρων επαγ­γελ­μα­τιών. Ανώτατο στέ­λε­χος του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών ανα­φέ­ρει ότι το ποσό της εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης, που εισπρατ­τό­ταν μέχρι σήμερα ξεχω­ρι­στά, θα επι­με­ρι­σθεί στους υπό­χρε­ους μέσω της φορο­λο­γι­κής κλί­μα­κας, ξεκι­νώ­ντας από τα υψη­λό­τερα εισο­δη­μα­τικά στρώ­ματα. Επίσης, ανα­φέ­ρει ότι έχουν κατα­τε­θεί διάφορα σενάρια όχι μόνο για το ύψος του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου αλλά και για το ποιοι φορο­λο­γού­με­νοι θα το δικαιού­νται. Ειδι­κό­τερα, οικο­νο­μικό επι­τε­λείο και τεχνικά κλι­μά­κια επε­ξερ­γά­ζο­νται τα εξής σενάρια:

1. Φορο­λο­γική κλίμακα. Δημιουρ­γία ενιαίας φορο­λο­γι­κής κλί­μα­κας για τους μισθω­τούς, τους συντα­ξιού­χους και όσους έχουν εισο­δή­ματα από ενοίκια. Αν και το 3ο μνη­μό­νιο προ­βλέ­πει την αύξηση των συντε­λε­στών για τα εισο­δή­ματα από ακίνητα, ωστόσο εξε­τά­ζε­ται να φορο­λο­γη­θούν με ενιαία κλίμακα. Συγκε­κρι­μένα, το νέο πρό­γραμμα που ψήφισε η Βουλή ορίζει ο συντε­λε­στής για ετήσιο εισό­δημα από ακίνητα έως 12.000 ευρώ θα αυξηθεί από το 11% στο 15% και ο υψηλός, για ποσά εισο­δη­μά­των από ακίνητα πάνω από τις 12.000 ευρώ, θα αυξηθεί από το 33% στο 35%.

2. Αφο­ρο­λό­γητο όριο. Το ύψος του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου θα ανέρ­χε­ται στις 12.000 ευρώ και θα αφορά μόνο όσους έχουν ετήσιο εισό­δημα έως 12.000 ευρώ. Οι υπό­λοι­ποι φορο­λο­γού­με­νοι θα φορο­λο­γού­νται από το πρώτο ευρώ. Στο σχέδιο που επε­ξερ­γά­ζο­νται οι δύο πλευρές περι­λαμ­βά­νο­νται πολλά κλι­μά­κια με χαμη­λούς συντε­λε­στές. Για παρά­δειγμα, σήμερα φορο­λο­γού­με­νος με ετήσιο εισό­δημα 15.000 ευρώ κατα­βάλ­λει στο ελλη­νικό Δημόσιο φόρο ύψους 1.200 ευρώ καθώς και εισφορά αλλη­λεγ­γύης 105 ευρώ. Εφόσον το πρώτο φορο­λο­γικό κλι­μά­κιο έχει συντε­λε­στή 8% ή 9%, θα κατα­βά­λει το ίδιο ποσό στην εφορία. Στόχος, όπως ανα­φέ­ρει το στέ­λε­χος του οικο­νο­μι­κού επι­τε­λείο, είναι το βάρος να μετα­το­πι­σθεί από τα μεσαία εισο­δή­ματα στα υψη­λό­τερα. Ανα­φέ­ρει επίσης ότι με τη νέα κλίμακα θα αυξη­θούν σημα­ντικά τα έσοδα του Δημο­σίου.

3. Κάρτες. Στην περί­πτωση που υιο­θε­τη­θεί το ανωτέρω σενάριο, το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών σχε­διά­ζει να δώσει ισχυρά κίνητρα για τη χρήση καρτών. Για παρά­δειγμα, σκο­πεύει να κλη­ρώ­νει κάθε δύο μήνες ή στο τέλος του χρόνου περί τα 10 ακίνητα. Στην κλήρωση θα μπορούν να συμ­με­τά­σχουν οι φορο­λο­γού­με­νοι που θα έχουν συγκε­ντρώ­σει κάποιον αριθμό απο­δεί­ξεων μέσω καρτών, ανάλογα και με το ύψος του εισο­δή­μα­τός τους. Ταυ­τό­χρονα θα γίνο­νται κλη­ρώ­σεις και για άλλα δώρα, όπως αυτο­κί­νητα, δια­κο­πές κ.λπ.

Ωστόσο, δεν έχει απορ­ρι­φθεί το σενάριο που προ­βλέ­πει το αφο­ρο­λό­γητο όριο να«χτί­ζε­ται» εξ ολο­κλή­ρου μέσω των απο­δεί­ξεων που συγκε­ντρώ­νο­νται μέσω καρτών.

4. Ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τίες. Θα συνε­χί­σουν να φορο­λο­γού­νται από το πρώτο ευρώ με συντε­λε­στή 26% για εισο­δή­ματα έως 50.000 ευρώ και με 33% για εισο­δή­ματα υψη­λό­τερα. Η εισφορά αλλη­λεγ­γύης ενδε­χο­μέ­νως να ενσω­μα­τω­θεί στην κλίμακα. Στην περί­πτωση αυτή, θα αυξη­θούν οι ανωτέρω συντε­λε­στές φορο­λό­γη­σης. Δια­φο­ρε­τικά, θα συνε­χί­σουν να την πλη­ρώ­νουν κατά την εκκα­θά­ριση της φορο­λο­γι­κής δήλωσης.

ΦΠΑ στα ιδιω­τικά σχολεία

Σχεδόν σίγουρη θεωρούν στελέχη του οικο­νο­μι­κού επι­τε­λείου την κατάρ­γηση των δια­τά­ξεων που προ­βλέ­πουν συντε­λε­στή ΦΠΑ 23% στις επι­χει­ρή­σεις που παρέ­χουν εκπαι­δευ­τι­κές υπη­ρε­σίες. Στελέχη των θεσμών θεωρούν υπερ­βο­λικό να επι­βάλ­λε­ται συντε­λε­στής ΦΠΑ στην ιδιω­τική εκπαί­δευση και μάλιστα με τόσο υψηλό συντε­λε­στή. Ηδη οι συζη­τή­σεις βρί­σκο­νται σε εξέλιξη και έχουν προ­τα­θεί διάφορα ισο­δύ­ναμα για την αντι­κα­τά­σταση του μέτρου. Προς το παρόν πάντως τη λύση στο πρό­βλημα που έχει δημιουρ­γη­θεί έδωσε η Γενική Γραμ­μα­τεία Δημο­σίων Εσόδων παρέ­χο­ντας τη δυνα­τό­τητα να υπο­βλη­θούν συμπλη­ρω­μα­τικά τιμο­λό­για και δηλώ­σεις ΦΠΑ για τιμο­λό­για που εκδό­θη­καν από τις 20 Ιουλίου έως τις 16 Οκτω­βρίου. Ειδι­κό­τερα:

α) Τα συμπλη­ρω­μα­τικά φορο­λο­γικά στοι­χεία για την επίρ­ριψη του ΦΠΑ μπορούν να εκδο­θούν μέχρι τις 23 Οκτω­βρίου 2015. Η δυνα­τό­τητα αυτή παρέ­χε­ται για αρχικά στοι­χεία με ημε­ρο­μη­νία έκδοσης από 20 Ιουλίου 2015 έως 16 Οκτω­βρίου 2015.

β) Τα συμπλη­ρω­μα­τικά φορο­λο­γικά στοι­χεία κατα­χω­ρί­ζο­νται στη δήλωση ΦΠΑ της φορο­λο­γι­κής περιό­δου εντός της οποίας ο φόρος νόμιμα οφεί­λε­ται.

γ) Οι εν λόγω δηλώ­σεις ΦΠΑ, ανε­ξάρ­τητα αν είναι αρχικές ή τρο­πο­ποι­η­τι­κές, υπο­βάλ­λο­νται μέχρι τις 30 Νοεμ­βρίου 2015 σε έντυπη μορφή στην αρμόδια ΔΟΥ χωρίς την επιβολή τόκου, προ­στί­μων και λοιπών κυρώ­σεων.

Για παρά­δειγμα, επι­χεί­ρηση, που τηρεί πλήρη λογι­στικά πρότυπα, εκδίδει φορο­λο­γικό στοι­χείο για εκπαι­δευ­τι­κές υπη­ρε­σίες στις 23 Ιουλίου 2015 χωρίς ΦΠΑ. Το συμπλη­ρω­μα­τικό φορο­λο­γικό στοι­χείο εκδί­δε­ται στις 20 Οκτω­βρίου (δηλαδή πέραν της προ­θε­σμίας της 30/9, που ορίζει ο ν. 4336/2015). Στην περί­πτωση αυτή, το συμπλη­ρω­μα­τικό αυτό στοι­χείο κατα­χω­ρί­ζε­ται στη δήλωση ΦΠΑ του Ιουλίου, η οποία θα πρέπει να υπο­βλη­θεί εντύπως στη ΔΟΥ το αργό­τερο μέχρι τις 30 Νοεμ­βρίου.

Ιατρι­κές δαπάνες και φορο­α­παλ­λα­γές

Μόνο οι ιατρι­κές δαπάνες που απο­δει­κνύ­ο­νται μέσω χρε­ω­στι­κής ή πιστω­τι­κής κάρτας θα γίνο­νται δεκτές από την εφορία και κατ’ επέ­κταση θα συνε­χί­σουν να εκπί­πτουν από τον φόρο. Σύμφωνα με τον ανα­πλη­ρωτή υπουργό Οικο­νο­μι­κών Τρ. Αλε­ξιάδη, ανάμεσα στα σενάρια που εξε­τά­ζο­νται από το υπουρ­γείο είναι οι ιατρι­κές δαπάνες να απο­δει­κνύ­ο­νται μέσω πιστω­τι­κής ή χρε­ω­στι­κής κάρτας. Οπως προ­βλέ­πε­ται από τη συμ­φω­νία της 14ης Αυγού­στου, τα σχετικά νομο­θε­τή­ματα θα πρέπει να είναι έτοιμα τον Οκτώ­βριο.

Ταυ­τό­χρονα, τεχνικά κλι­μά­κια και στελέχη του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών αξιο­λο­γούν τις φορο­α­παλ­λα­γές, με στόχο να καταρ­γη­θούν οι περισ­σό­τε­ρες και να αντι­κα­τα­στα­θούν με άμεσες ενι­σχύ­σεις στους φορο­λο­γού­με­νους που τις έχουν ανάγκη. Οι φορο­α­παλ­λα­γές που ισχύουν σήμερα ανέρ­χο­νται σε 700 και κοστί­ζουν στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό περί τα 3,6 δισ. ευρώ (μαζί με τις απαλ­λα­γές του ΦΠΑ, που καταρ­γού­νται στα­διακά). Το κόστος των ανωτέρω φορο­α­παλ­λα­γών ανα­λύ­ε­ται ως εξής:

• Στα 293 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ ανέρ­χο­νται οι φορο­α­παλ­λα­γές που έχουν απο­μεί­νει στα νοι­κο­κυ­ριά (ιατρι­κές δαπάνες, δωρεές και χορη­γίες, δια­τροφή μεταξύ συζύγων, έκπτωση φόρου λόγω ανα­πη­ρίας, ειδική φορο­λό­γηση ναυ­τι­κών, έκπτωση 1,5% στην παρα­κρά­τηση φόρου).

• Φορο­α­παλ­λα­γές 33,32 εκατ. ευρώ έχουν τα νομικά πρόσωπα.

• Στα 658,78 εκατ. ευρώ ανέρ­χο­νται οι φορο­α­παλ­λα­γές που εφαρ­μό­ζο­νται στον Ενιαίο Φόρο Ιδιο­κτη­σίας Ακι­νή­των, τις κλη­ρο­νο­μιές, τις γονικές παροχές, τις δωρεές και τις μετα­βι­βά­σεις ακι­νή­των.

• Στα 545,47 εκατ. ευρώ ανέρ­χο­νται οι φορο­α­παλ­λα­γές από τον ΕΝΦΙΑ.

Καθη­με­ρινή

.